铁腕清剿固本强基XX街道消防总结.doc

铁腕清剿 固本强基 XXX区XXX街道火灾隐患整治工作纪实XXX街道位于XXX市XXX区东南部，总面积26.62平方公里，下辖12个行政村和24个社区，常住人口约18万人，外来人口约12万人。XXX街道是XXX区的中心城区、XX都市圈的重要组成部分，拥有产业基础雄厚、文化底蕴深厚、城市化程度高等独有优势，正不断向XXX区现代化程度最高、城市最靓丽、市场最活跃的中心城区的发展目标砥砺前行。伴随着经济迅猛发展，XXX街道消防安全问题逐渐凸显。经营者消防意识淡薄，社会单位消防器材不足、“三合一”等问题不断涌现，消防安全隐患不容忽视。今年4月，XXX街道被列为全市火灾隐患重点地区挂牌督办。XXX街道党工委、办事处高度重视，在市、区各级领导和公安消防部门的大力支持和指导下，采取铁腕手段和扎实措施，全面开展火灾隐患排查整治工作。经过大半年的奋战，全街道消防形势平稳可控：今年以来，辖区共接报火警XX宗，同比稳中有降，未发生一起亡人火灾事故。我们主要抓好了以下五个方面的工作：一、加强领导，明确责任，工作开展“全面部署” （一）领导亲自督导，推进整治落实。市、区、街道、职能部门领导高度重视XXX街道火灾隐患重点地区整治工作，多次亲临一线检查督导整治工作。区委常委、XXX街道党工委书记李军等领导多次主持专门会议，部署工作，解决问题。区公安消防大队、XX公安分局高度重视整治工作，专门部署，并派出业务骨干驻守街道，直接参与、指导火灾隐患整治工作。将消防工作纳入派出所工作，辖区XX、XX、XX派出所制定专门工作方案，确定以社区民警为主，开展火灾隐患排查、整治和消防安全宣传，有效增强了消防整治力量。（二）精心组织部署，明确整治职责。一是精心部署。XXX街道将火灾隐患整治工作纳入2014年的重点工作之一。街道专门制定专项整治实施方案，成立由街道党工委副书记、办事处主任XXX担任组长、区公安分局党委委员、街道党工委委员XXX担任常务副组长、公安、消防、安监等50个单位和村居负责人为成员的整治工作领导小组；街道各职能部门均成立由一把手负责的消防组织机构，确定整治专干。专门成立整治领导小组办公室等6个功能组，配置35名工作人员，专职负责火灾隐患整治日常工作；同时街道、村（居）抽调312人，组成36个整治小组，开展专项整治工作。4月15日，在XXX召开有400多人参加的专项整治动员大会。专门印制XXX街道火灾隐患重点地区火灾隐患专项整治工作指引，明确整治标准、工作程序、验收办法，为整治工作取得实效打下了坚实基础。整治期间，先后召开工作推进会或现场会16场。二是明确职责。市、区、街道逐级签订了整治工作责任状，街道办与辖区村（居）委会、职能单位全部签订整治达标责任书。各村（居）委与辖区8996个生产经营单位分别签订消防安全责任状，全面落实消防工作层级责任制。形成“纵向到底、横向到边”的火患整治工作格局。二、多措并举，铁腕清剿，消除隐患“全力以赴”在整治工作中，XXX街道严格按照市、区火灾隐患重点地区整治工作验收标准，投入整治经费XXX多万元，铁腕整治，持续施压。（一）坚持做到“三个结合”。一是与安全生产专项工作有机结合，确保“两个专项”工作实效；二是与“创文”和城市管理升级工作有机结合，提升城市管理水平，努力打造城市更优美的魅力石湾；三是与“平安创建”工作有机结合，确保全年无重特大火灾事故发生，打造“平安XXX”。还与绩效考核、评先评优和党的群众路线教育活动“三挂钩”。（二）强力推进“三项措施”。一是成立三支综合执法队。分别由辖区3个派出所的中队以上领导担任队长，抽调各职能部门人员共27人组成，全脱产负责配合12个行政村和24个社区检查组对“三合一”等场所进行重点排查、督促整改工作。二是成立三个督导组。抽调专职民警负责全脱产开展整治监督检查工作，对工作不落实、组织不力的村居发督办通知书（11份）督促整改。三是每月开展不少于三次专项行动。坚持消防检查“常态”加“突击”模式，每月不少于3次由街道班子成员带队、各街道部门、村（居）领导参与的拉网式的火灾隐患大规模集中清查整治行动，严厉打击消防违法行为。（三）重点抓住“三个主体”。狠抓“雇主”、“业主”、“屋主”等消防主体的责任意识，召开“三主”消防工作会议300多场、9万多人次，明确消防安全职责，使其自觉履行并教育员工、从业人员、承租人履行消防安全责任。（四）严格落实“三查方式”。一是全面排查。共排查企业、“三小”场所、出租屋、人员密集场所、消防安全重点单位20738家（间），建档20738个，排查、建档率均为100%，其中生产企业1230间（包括人员密集场所163个，消防安全重点单位70家）、“三小”场所8119家，出租屋11622间。共发现、整改消防隐患3813处，完成率100%。二是重点抽查。共抽查重点消防单位、隐患场所215个，督促落实整改215个。三是强力清查。三个派出所以每周两次集中统一清查行动（72次）为契机，加大对消防违法行为的打击力度。（五）突出整治“三个点”。一是对“黑点”铲草除根。街道创新推行“一网多能”的工作模式，将整治消防隐患与规范城市管理相结合，打掉城中村阻塞消防通道的火患毒瘤285处。如XXX市场，由于转包后部分租户违法搭建小商铺，将走火通道完全堵死，拆除176间违建商铺后，周边消防通道畅通，既消除隐患又改善了市场面貌。二是对“难点”治标治本。对XXX材料市场，发现存在建筑物之间搭建钢结构遮雨棚，擅自改变原有防火分区、未按照要求设置自动喷淋灭火系统的重大火灾隐患，街道防火安全委员会专门发出督办函，对既有隐患进行彻底治理。在XXX，按整治要求更换了300余个漏电开关、电箱38个。三是对“重点”强化日常管理。对人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位、教育系统、专业批发市场、家庭小作坊等强化日常管理，防范于未然。（六）铁腕实施“三停手段”。对辖区生产企业、“三小”场所和人员密集场所存在消防安全隐患的，按照法律法规一律采取“停水、停电、停牌”的手段进行整顿。整治期间，共责 令“三停”386家，清出违规住人2958人，消防监督执法方面罚款185人、行政拘留36人。三、升级装备，固本强基，夯实基础“全倾投入”XXX街道投入专门经费XXX多万元，着力完善消防队伍和消防硬件设施建设工作，扎实推进村（居）消防站（点）建设及公共消防基础设施建设。（一）加大投入，“三化”基层消防建设。一是专业化。针对XXX辖区村居道路狭窄、巷子多的特点，在原有13台三轮消防摩托车的基础上，争取特批30台消防摩托车入户上牌指标，配备相应消防器材。新式消防摩托车，按照每村至少2台的标准配备，令消防救援力量真正深入基层。二是标准化。街道组建起村（居）志愿消防队伍36支，配备手把式消防泵12台、队员360多人、36台消防巡查终端设备、各类防护装备485件（套）。实现了“每村一个消防站、每居一个消防点”的目标。村消防站均按“两库两室”标准建设，每天执行消防监督检查任务，每月定期由社区民警带队到辖区企业单位进行消防宣传教育。三是多样化。街道每年投入200万元购买消防社会服务。组建企事业专（兼）职消防队伍500余支、队员6000余人。社会单位投入XXX多万元，添置灭火器、独立式烟感报警器等消防器材一大批，进一步巩固了消防安全的“防火墙”。（二）前瞻规划，完善消防基础设施。一是科学规划。为解决XXX辖区消防管网水压偏低、市政消火栓不足等问题，街道组成专项调研组，在XXX市XXX区城市消防规划（2008-2020）的基础上，编制了XXX区XXX街道市政消火栓及室外公共消火栓规划方案。在原有市政消火栓431个、室外公共消火栓1870个的基础上，新建各类消火栓和消防取水平台（口）190个，翻新、保养消火栓624个，修复消火栓231个。二是查缺补漏。XXX村以城市供水管网改造规划为契机，建设了34个高规格的室外公共消火栓。在环湖花园，物管公司针对消防设施损坏或配备不足情况，多次召开业主委员会会议，投入XXX万元更换消防水泵和一批消防器材。因地制宜，利用天然水源新设消防取水平台（口）118个，基本实现消防水源网络“全覆盖”。四、创新形式，立体覆盖，宣传防范“全民参与”（一）立体化覆盖，“多媒体”宣传。利用户外LED滚动式播放屏播放消防公益广告108条次，在街道内主干道设置宣传横幅491条，印发各类宣传单张、小册子12万余份。在XXX日报、XXX时报、XXX电视台、XXX电台等媒体平台上，宣传报道火灾隐患整治工作成果52次。组织“五进”（进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭）消防宣传教育培训活动125次。发布微博、微信30多万条，大力普及消防知识教育，提升消防安全意识，营造良好消防安全氛围。（二）创新宣传载体，广泛动员参与。一是建设消防宣传示范街、主题园。将XXX路打造成消防宣传示范街，XXX文化广场打造成消防主题公园，并在街道社区服务中心挂牌成立XXX街道社区消防宣教中心，融教育性、观赏性、趣味性于一体。二是动员大学生志愿者，参与“网格化”排查。街道召集16名大学生参加消防志愿者“网格化”排查活动。让大学生走进社会单位、“三小”场所等开展消防知识宣传活动，提升社会群体的火灾防范知识和能力。三是举行培训讲座，提高安全意识。整治期间，共邀请市、区消防部门领导为村（居）、各职能部门人员举行各类培训讲座85场，参训人数达6万余人。（三）关注独居老人，消除重点隐患。街道结合党的群众路线教育实践活动和创建平安社区工作，制定关注独居老人消防安全工作方案。工作人员上门服务，对辖区老人家庭的用电、用火、用气进行全面检查维修。整治期间，帮扶独居老人332户，消除隐患436处。（四）开展应急演练，提升“四个能力”。街道在XXX、XXX、XXX等社会重点单位组织消防演练。还通过职工运动会加强消防技能比武演练。整治以来，各村（居）消防演练达96次。11月9日，街道还在XXX举行了各村（居）参加的消防知识宣传及消防技能比武活动，提升“四个能力”。五、建章立制，巩固成效，长效管理“全始全终”（一）“网格化”管理模式得以建立。全街道1个大网格、36个中网格、327个小网格，通过定人、定岗、定量，层层落实整治责任，形成了触角全伸的管理格局。（二）消防安全管理台账得以完善。街道与辖区8996个生产经营单位分别签订消防安全责任状，并全部按“一企一档”的标准建立档案。实行手机巡查终端工作模式，定期巡查、动态更新，使消防安全管理逐步走向制度化、规范化、长效