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1 / 4 卫生院退费制度 卫生院退费制度 看病难 ,关键是到大医院看病、看专家门诊难。由于城乡医疗资源分配严重不均 ,基层医院人才匮乏 ,群众看病都往大医院挤。基层医院门可罗雀 ,大医院却门庭若市。因此 ,要解决看病难 ,关键是夯实发展基层医院 ,引导群众 “ 小病在基层、大病到大医院、康复回基层 ” 。 医生的知识经验对疾病的治疗至关重要 ,专业经验丰富的人才成为所有医疗机构抢夺的对象 ,基层医院在竞争中明显处于劣势。 2015 年 ,南方农村报记者曾到高要市卫生院调查 ,发现人才仍然是严重制约医院发展的难题 ,一些地理位置偏僻的 卫生院 ,不仅招不到人才 ,现有的人才还严重流失。 高要市河台卫生院是一家离高要市区有 50 多公里的山区卫生院 ,仅 2015 年卫生院就有 8 人辞职 ,2015 年、 2015年卫生院每年都要流失 4而且辞职的都是一些有职称、学历高或专业水平较好的医生。 医院实行编制内和编制外两种用人制度 ,同样影响了人才的去留。河台卫生院办公室主任李作培说 :“ 医院现有73人 ,39 人是临时聘用的 ,没办法转正 ,临时聘用的人一旦有学历、有能力就会走掉 ,转正的队伍则很稳定。 ” 如何让医疗人才在基层 “ 养得起、留得住 、用得上 ”,仍然是制约基层医疗发展的瓶颈问题。 “ 我们招不到本科生 ,2 / 4 大专毕业已经是最高学历。 ” 乐城中心卫生院院长欧健强觉得很无奈 :“ 即使给本科生跟城里医院同等的待遇 ,他们也不愿意到卫生院工作 ,因为卫生院病人少 ,发展空间小 ,离县城远。但卫生院极需吸收高学历的人才以提高专业水平。 ” 以河台卫生院为例 ,执业医师只有 4 个人。而乐城卫生院 98 名职工中 ,取得专业资格证的也仅有 44 人。 除了人才流失问题 ,设备不好、病床不够也是制约卫生院发展的主要问题。据了解 ,大多数卫生院设备简陋 ,限制了医学人才的发挥。 卫生院最贵的两台设备是 X 光机和 B 超机 ,除此没有其它设备 ,一些卫生院这两台机器的使用年限将近 10 年 ,甚至已经过了该淘汰的年限。 对此 ,广东省卫生厅厅长姚志彬表示 ,未来 3 年内 ,各级财政将共同支持经济欠发达地区 76所县级医院 (含中医院 )和未达标的乡镇卫生院进行标准化建设。开展社区首诊制试点 ,建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。鼓励社区卫生服务机构与上级医院联网运作。同时广东省将招聘 1000名医学院校毕业生和 1000 名执业医师到经济欠发达地区乡镇卫生院工作。对经批准 自愿到经济欠发达地区乡镇卫生院工作的医学院校毕业生 ,实行 “ 上岗退费 ” 政策;对招聘的医学院校毕业生 ,安排到上级医院免费完成住院医师规范化培训 ,对招聘的执业医师给予补助。 但是 ,问题还将继续存在 ,如呼吁多年的双向转诊制3 / 4 度 ,大病向大医院转送没问题 ,又如何确保小病由大医院转到小医院 ?至今仍然是一个老大难的问题。医学院校毕业生到基层后 ,谁给他们提供进一步的培训 ,如何改善他们的待遇 ,并确保他们积极扎根基层 ,仍有待探索。 民间议案 卫生资源要向基层倾斜 基层医院缺乏人才 ,导致农民 不敢就医 ,转而到大医院看诊 ,造成大医院人满为患 ,从而形成恶性循环。因此 ,关键是解决基层医院的人才问题 ,将人才引进来 ,留得住。实现这个目标 ,基层医院需要更多的财政支持 ,在卫生资源的分配上 ,也应该更多地向基层倾斜。 养得住人才 ,就是要给人才高于城里医院的待遇 ,让他们觉得吃了苦仍有更多的回报 ,从而不会产生不满情绪。做到这一点 ,财政扶助要对愿意下到基层医院工作的年轻人给予更多支持。除了待遇提高 ,还要给他们提供培训的机会 ,提供晋升的机会 ,让人才拥有发展的空间。医院要购进新设备 ,提高医务人员的操作能力。如果在 基层干的医生发展比城里的同行好 ,或者差不多 ,他们自然也能留得住。要给人才足够的平台 ,发挥他们的才能。固步自封是不会有发展的 ,唯有提高技术 ,改进服务 ,基层医院才会有更多的发展空间 ,才能吸引更多的病人来看病。 村医 柳如烟 代表回应 4 / 4 村医待遇要看齐教师 全国人大代表、梅州市人民医院院长林新华认为 ,基层卫生人员待遇较差 ,留不住人才 ,当务之急是解决工资待遇问题。能否让基层卫生人员参照教师的待遇 ,鼓励专业技术人员到农村去。出台下乡补贴 ,譬如每月补贴 300 元 ,再加上固定工资 1000 多元 ,一些大学生会觉得 ,毕业后
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