压力容器安全检察制度

1 / 7 压力容器安全检察制度 第一章 总 则 第 1 条根据锅炉压力容器安全监察暂行条例及其实施细则的要求，为了加强压力容器安全质量监督检验工作，统一监督检验（以下简称监检）内容和要求，保证监检质量，特制定本规则。 第 2 条本规则适用于按压力容器安全技术监察规程适用范围制造（含现场组焊，下同）的压力容器产品和液化气体汽车槽车、液化气体路罐车的槽、罐体部分安全质量的监检。接受监检的单位（以下简称受检单位），必须持有劳动部门颁发的压力容器制造许可证。 第 3 条监检 工作应在压力容器制造现场，且在制造过程中进行。监检是在受检单位质量检验（以下简称自检）合格的基础上，对压力容器安全质量进行的监督验证。监检不能代替受检单位的自检。监检单位应对所承担监检工作质量负责。 第 4 条监检的依据是压力容器安全技术监察规程、液化石油气汽车槽车安全管理规定和液化气体铁路罐车安全管理规程，现行的有关标准、技术条件、以及设计图样。 第 5 条监检内容包括对压力容器制造过程中涉及安全质量的项目进行监检和对受检单位压力容器产品质量管2 / 7 理体系运转情况的检查。 第 6 条 在监检过程中，受检单位与监检单位发生争议时，应提请受检产品所在地的地市劳动部门处理。必要时，可报请上级劳动部门仲裁。 第二章 监检项目和方法 第 7 条压力容器产品安全质量监检项目和要求见附件一压力容器安全质量监督检验项目表（以下简称监检项目表和压力容器安全质量监督检验项目表说明（以下简称监检项目表说明）；对质量管理体系的运转情况应进行以常性检查，并按附件二质量管理体系运转情况检查项目表（以下简称检查项目表），每六个月向地市级和省级劳动部门锅炉压力 容器安全监察机构填报一次，填报的具体要求，由省级劳动部门确定。 第 8 条 对压力容器的监检项目分为三类： A 类：监检人员必须到现场进行监检，并在受检单位自检合格，经监检确认后，在受检单位提供的相应的工作见证（检验（试验）报告、表卡、记录等，下同）上签字。 B 类：监检人员一般应到现场进行监检，并在受检单位自检合格，经监检确认后，在相应的工作见证上签字；如监检人员未到场 ,则应对受检单位提供的工作见证进行审查确认后予以签字。 C 类：监检人员到现场抽查或对受检单位的工作见 证3 / 7 等进行审查，必要时予以签字确认。 第 9 条 监检项目表所列项目是对压力容器安全质量监检的通用性要求。按照受检压力容器的材质、结构及制造工艺等特点，若附件一中内容不能满足监检要求时，监检单位应根据受检单位提供的设计图样、工序、工艺过程资料和检验要求，作适当调整；若附件一内容不适用，则监检单位应从有效控制受检产品的安全质量要求出发，会同有关单位制订压力容器安全质量专用监检提纲和监检项目表，并经省级以上（含省级）劳动部门锅炉压力容器安全监察机构审查同意，在实施监检前通知受检单位。 第三 章 监检单位、监检人员及其职责 第 10 条承担监检工作的劳动部门锅炉压力容器检验单位，应由省级以上（含省级）劳动部门进行资格认可和授权。监检单位所监检的产品，应符合其资格认可批准的范围，并符合受检单位压力容器制造许可证所规定的品各种、范围。 第 11 条 监检单位根据受检单位生产的具 ?作 ?要的检验和检测工具，对监检人员应进行培训和定期考核。 第 12 条从事监检工作并有签字确认权的监检人员（以下称监检员），必须持有省级以上（含省级）劳动部门颁发的具有相应检验项目的检验员 资格证书。 第 13 条受检单位发生质量管理体系运转和产品安4 / 7 全质量违反有关规定的一般问题时，监检员应向受检单位发出压力容器安全质量监督检验工作联络单（附件三，以下简称监检工作联络单）；发生违反有关规定的严重问题时，监检单位应向受检单位签发压力容器安全质量监督检验意见通知书（附件四，以下简称监检意见通知书）。 第 14 条监检员应根据监检项目表说明进行监检工作，并填写监检项目表（必要时附相应工作见 证）；监检单位应按规定时限填报检查项目表。监检项目表和检查项目表应存档备查，保存期不少于七年。 第 15 条 监检人员必须履行职责，严守纪律，保证监检工作质量。对受检单位提供的技术资料等应妥善保管，并予以保密。 第 16 条经监检合格的产品，监检单位应用时汇总并审核见证材料，按台出具压力容器产品安全质量监督检验证书（附件五，以下简称监检证书），并在产品铭牌上打监检单位的监检钢印。 第四 章 受 检 单 位 第 17 条受检单位应对压力容器的制造质量 负责；保证质量管理体系正常运转。受检产品未经监检单位出具监检证书并打监检钢印，不得出厂。 第 18 条 受检单位应向监检单位提供必要的工作条件和下列文件、资料： 5 / 7 1压力容器产品质量管理手册； 2从事压力容器焊接的持证焊工名单（列出合格项目、有效期、钢印代号等）一览表； 3从事压力容器检验的人员名单； 4从事无损检测人员名单（列出持证项目、级别、有效期等）一览表； 5压力容器的设计资料，工艺文件和检验资料，以用焊接工艺评定一览表； 6压力容器的生产计划。 上述文件、资料如有变更，应及时通知监检单位。 第 19 条 对监检员发出的监检工作联络单或监检单位发出的监检意见通书，受检单位应在规定的期限内处理并回复。 第 20 条 受检单位应确定联络人员。需到现场监检的项目，应提前通知监检人员。 第 21 条受检单位发现监检单位或监检人员，在监检工作中失职行为时，可向各级劳动部门或其他有关部门反映，并有权拒付与其有关产品的监检费。 第五 章 监 督 和 管 理 第 22 条地市级或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构，应对监检单位和受检单位进行监督检查，每年至少抽查一次。发现问题应及时处理，必要时报告上级劳动部6 / 7 门锅炉压力容器安全监察机构。 第 23 条 监检员有下列问题之一的为监检失职，应予以批评，通报批评或吊销检验员证： 1受检单位质量管理体系运转存在严重问题，在监检过程中未发现，或发现而未提出意见； 2受检单位存在超出压力容器制造许可证所批准的单位名称、机构建制、生产场所、地址或产品类别、品种范围等制造压力容器的情况，监检中未发现 或发现未报告； 3经监检认定合格的项目，安全质量方面存在严重问题； 4未按本规则规定进行监检而签字确认或签发监检证书、打监检钢印； 5既无正当理由又未事先通知受检单位，因监检原因而影响受检单位生条省级以上（含省级）劳动部门对监检单位的下列问题，应令其限期整顿、暂停部分监检工作或撤销其监检资格： 1经常发生监检失职，不及时进行处理，不采取切实措施纠正失职行为； 2监检力量不足，长期得不到应有的充实，难以按本规则规定执行监检； 3监检工 作质量存在严重问题； 7 / 7 4向无压力容器制造许可证的单位，或向超出许可证批准范围非法制造的压力容器产品提供监检证明文件。 第 25 条地市级或省级劳动部门对受检单位的下列问题，应视情节轻重，予以批评或通报批评；情节严重，报上级劳动部门处理： 1不执行本规则第四章的规定； 2向监检人员提供不真实的情况和资料； 3设置障碍阻挠监检工作； 4采取不正当手段要求监检人员出具伪证； 5多次提出监检意见但改进不力或拒不改进。 第 26 条受检单位应为监检员