党管武装原则、制度教育.doc

第四课 党管武装原则、制度教育课 目：加强新形势下的民兵预备役部队建设，要做的工作很多，但关键是落实好党管武装制度，切实加强各级党委对民兵预备役工作的领导，使民兵预备役部队建设始终按照党的要求向前发展。 内 容： 一、党管武装制度 二、江泽民同志在十六大报告中强调，要“加强民兵预备役部队建设” 三、胡锦涛总书记指出：“统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求时 间：2011.4.92小时地 点：镇会议室人 员：全体应急分队人员授 课 人：王金涛教育方法：集中授课、课后讨论。要 求：1、认真听讲，做好笔记。 2、遵守课堂纪律，完成课后作业、讨论题。党管武装制度地方党委议军制度:县区党委议军会每年一般不应少于两次，重要问题要随时研究解决。现场办公制度:地方党委书记要定期不定期地到军事部门办公，及时研究解决民兵工作中的有关问题。岗位责任制度:党委、政府要把武装工作列入目标管理责任制；企业要列入厂长（经理）任期目标责任制，作为检验考核政绩的一项内容。第一书记述职制度:每年年底人武部、分区第一书记向上一级党委军事部述职。地（市）县领导兼任军分区、区（市）人武部第一书记制度:地方兼任的同志，把这项工作列入自己的职责，并认真负责责任。一、江泽民同志在十六大报告中强调，要“加强民兵预备役部队建设”。加强新形势下的民兵预备役部队建设，要做的工作很多，但关键是落实好党管武装制度，切实加强各级党委对民兵预备役工作的领导，使民兵预备役部队建设始终按照党的要求向前发展。 1、要认真坚持党管武装的原则，增强完成历史性任务的使命感。党管武装是民兵工作的根本原则，是保持民兵预备役性质和建设方向的根本保证。在加快推进社会主义现代化建设的新阶段，要确保民兵预备役部队完成好“打得赢、不变质”两个历史性任务，就必须把党管武装的原则贯穿于各项建设和改革之中。首先，要管方向，坚持用“三个代表”重要思想武装民兵预备役人员的头脑。当前最重要的就是深入学习党的十六大精神，确立“三个代表”重要思想在民兵预备役建设中的指导地位，强化高举旗帜、铸牢军魂、走在前列的意识。其次，要抓队伍，切实搞好组织建设。按照“三个代表”要求，加强和改善军分区、人武部党委的领导，健全基层武装工作机构，优化民兵预备役部队组织结构，从根本上打牢组织建设的基础。最后，要谋打赢，不断提高战斗力。要着眼新时期军事斗争准备的需要和城市民兵所担负的任务，以民兵“三支力量”（防空作战力量、保障战役军团机动力量、维护社会稳定力量）为重点，突出抓好应用性、针对性训练，开展科技练兵，使民兵预备役部队遂行任务的能力得到明显提高。 2、要严格落实党管武装制度，用制度化保证经常化。多年来，人武系统形成了一套党管武装工作的制度。如双重领导制度、议军会制度、武委会制度、党政领导“军事日”制度、第一书记述职制度等，把这些制度落实好，党管武装才能真正落到实处。近年来，各级十分重视党管武装制度的建设和完善，对军地落实双重领导制度进行了具体规范，并确定了考评标准和方法。实践证明，党管武装就是要依靠制度开展工作。党的十六大提出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”这就要求积极推进党管武装工作的法制化建设，使党管武装工作沿着法制化的轨道健康发展。 3、要着力解决党管武装出现的新情况、新问题，不断增强工作的创造性。随着国家经济、政治体制改革的不断深入，后备力量建设遇到了许多新情况、新问题。如：在城市民兵工作改革中，如何加强城市民兵工作，搞好城市防空建设；在市场经济条件下，建立现代化企业制度，组织领导和用工制度发生了深刻变化，如何使企业党管武装工作落到实处；一些民营、合资企业党的组织不健全，在这种情况下，武装工作如何开展，等等。这些新情况和新问题都需要我们积极探索，在发扬传统的同时，以“三个代表”重要思想为指导，理出新思路，拿出新办法，才能开创新形势下民兵预备役部队建设的新局面。二、胡锦涛总书记指出：“统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，既是强国之策，也是强军之道。”各级党委要在聚精会神抓好经济建设的同时，自觉按照科学发展观的要求，把抓好国防后备力量作为重大政治责任，作为构建和谐社会的重要内容，不断强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，牢固树立经济建设与后备力量一起抓的责任感，两个建设成果一起出的政绩观，自觉把国防后备力量建设纳入社会经济发展的总体规划，做到筹划部署到位、督促检查到位、协调保障到位，确保经济建设与国防建设相互促进、协调发展。贯彻落实科学发展观，推进国防后备力量建设，就要像魏建民同志那样，切实加强党管武装工作。党管武装是国防后备力量建设的根本制度，也是我们的光荣传统。新形势下加强党管武装工作，就要在把关定方向上尽职责，注意抓根本、抓大事，加强对民兵预备役部队的思想政治领导，确保后备力量建设的正确方向；就要在重点工作落实上尽职责，突出重点，把握关键，切实抓好组织落实、军事斗争准备等重点工作，确保一旦有事，民兵预备役部队能够拉得出、用得上、起作用；就要在解决难题办实事上尽职责，注重解决实际问题，为民兵预备役工作创造良好的发展条件；就要在用兵与练兵的结合上尽职责，积极组织民兵预备役部队投身地方经济建设，参加抢险救灾等急难险重任务，发扬“双拥”优良传统，深化双拥共建活动，切实抓好全民国防教育，营造关心支持国防建设的良好社会氛围，努力为建设西部经济强省作贡献，在推动经济社会发展的实践中实现国防后备力量建设的新发展。各级党委、政府要从讲政治的高度，切实履行党管武装的职责，树立科学发展观，用发展的思路不断解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，扎实做好民兵预备役工作。民兵预备役作为武装力量的重要组成部分，在保卫国家安全、维护社会稳定中具有不可替代的作用。加强党管武装，扎实做好民兵预备役工作是形势所迫、发展所需、任务所系。加强党管武装，建设一支强大的国防后备力量，既是赢得国际政治斗争胜利的重要基础，也是巩固国家政权、保持社会稳定和促进经济发展的重要政治保证。面对新的国际、国内形势，加强党管武装，扎实做好民兵预备役工作，保证民兵队伍在任何时候、任何情况下都能拉得出、用得上、起作用，显得十分重要。各级党委、政府一定要充分认清新形式下加强党管武装，扎实做好民兵预备役工作的重要意义，切实履行党管武装的领导责任，真正把民兵预备役工作作为本职工作来抓，当作事业来干。要把民兵预备役建设纳入国民经济和社会发展总体规划，坚持和落实党委议军、武委会例会、地方党政领导过“军事日”、定期到军事机关办公等制度，保证民兵预备役工作在地方党委的统筹安排下，同其他各项工作紧密结合起来，互相促进，协调发展。各级党委、政府要切实支持军事部门履行职责，在组织上加强军事部门的建设，在工作上尊重军事部门的意见，调动各方面的力量，形成齐抓共管的合力，努力为民兵预备役工作创造良好的社会环境。今年是“十一五”规划的起步之年，也是军队和民兵预备役建设发展的重要一年。各级党委、政府和军事机关一定要以科学发展观为统领，着眼“市场”与“战场”的需要，转变发展观念，创新发展思路，不断提高我市民兵预备役建设质量。重视民兵组织建设，进一步提高民兵分队遂行作战任务和应付社会性事件的能力。要重视抓好专武干部、民兵干部队伍建设，保证基层武装干部思想不散