嵊州市节能降耗目标责任制考核办法.doc

嵊州市节能降耗目标责任制考核办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，确保完成我市“十一五”节能目标，根据绍兴市节能减排工作目标责任制考核办法（绍政办发2007123号），结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于嵊州市各乡镇人民政府（街道办事处）、经济开发区和重点用能单位。第三条 考核工作遵循公正、公开、透明的原则。第二章 考核对象与内容第四条 考核的对象：各乡镇人民政府（街道办事处）、经济开发区。第五条 对各乡镇人民政府（街道办事处）、经济开发区的考核内容包括基本条件、体系建设、责任目标三个方面。 基本条件包括节能实施措施、领导小组、节能机构、舆论宣传等内容。体系建设包括指标分解、建立考核机制、考核内容完整等内容。责任目标情况包括万元GDP能耗、万元GDP电耗、规模以上工业万元增加值能耗、建筑节能等内容。 基本要求包括组织机构、法律法规执行情况、节能绩效考核、管理制度、能源统计、能源审计、节能技术改造、新（改、扩）项目用能管理、节能宣传与培训、政府监督管理、节能新机制、发展循环经济等内容。第三章 考核组织与实施第六条 市节能降耗领导小组办公室会同市经贸局、市统计局等有关部门负责对各乡镇人民政府（街道办事处）和经济开发区的考核工作。第七条 考核采用百分制，每年考核一次，次年二季度对上年度进行考核。第八条 考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。第九条 由市节能降耗领导小组办公室牵头，在每季度的季末，对各乡镇人民政府（街道办事处）和经济开发区的节能降耗工作进行一次督查通报。第四章 奖励与处罚第十条 节能降耗责任目标考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。综合评价90分（含90分）以上为优秀，综合评价60分以上（含60分）且低于90分为合格，综合评价低于60分为不合格。第十一条 考核结果作为评价各乡镇人民政府（街道办事处）、经济开发区工作及考核各乡镇长（主任）政绩的一项重要内容。第十二条 市政府向社会公布考核结果，对考核优秀的单位给予表彰奖励；对考核不合格的单位实行“一票否决”，不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。第五章 附 则第十三条 本办法由嵊州市节能降耗领导小组办公室负责解释。第十四条 各乡镇人民政府（街道办事处）、经济开发区对辖区内企业的考核可依照本办法制定实施细则。第十五条 本办法自发布之日起施行。附表：节能降耗目标责任制考核评分表节能降耗目标责任制考核评分表序号考核项目总分考核内容评分标准1万元GDP能耗20比上年下降4.4%以上完成任务目标得20分，完成任务目标的90% 得18分，完成80%得16分，以此类推。本指标为否决指标，即本项指标达不到责任书要求，考核对象只能确定为不达标等次2规模以上工业万元增加值能耗10比上年下降5%以上完成任务目标得10分，完成任务目标的90%得9分，完成80%得8分，以此类推3万元GDP电耗10比上年下降5%以上完成任务目标得10分，完成任务目标的90%得9分，完成80%得8分，以此类推4重点用能企业节能10完成年度节能目标；按要求完成重点用能企业节能行动的各项活动完成任务目标得10分，完成任务目标的90%得9分，完成80%得8分，以此类推5固定资产投资项目节能评估和审核5开展固定资产项目节能评估和审核制度落实情况需评估的项目数，全部开展评估和审核的得5分，完成任务目标的90%得4分，完成80%得3分，以此类推6节能技术进步8发展高新技术产业，开展节能技术攻关，推广节能技术、产品、设备（1）发展高新技术产业，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比上年提高2个百分点以上的得3分，1个百分点以上的得2分（2）开展节能技术改造，推广节能技术、产品、设备，效果明显（3分）（3）按要求完成工业循环经济试点企业任务（2分）7淘汰落后生产能力8按要求关停实心粘土砖窑；按目录要求淘汰落后工艺、设备、技术情况（1）落实关停实心粘土砖窑任务（4分）（2）按省经贸委等相关目录关停落后工艺、设备、技术（4分）8建筑节能5落实建筑节能政策情况，推广新型墙体和散装水泥情况（1）新建建筑执行公共建筑节能设计标准，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品（3分）（2）新建建筑新型墙体材料（非粘土墙材）应用比例达50%以上，散装水泥使用率超60%以上（2分）9清洁生产与资源综合利用5完成清洁生产和绿色企业年度目标任务情况；工业用水重复利用率，工业固体废弃物综合利用率情况（1）完成清洁生产和绿色企业创建任务（1分）（2）工业用水重复利用率提高5个百分点得2分，依次下降（3）工业固体废弃物综合利用率提高1个百分点得2分，依次下降10节能管理5组织机构情况（1）建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究部署工作（1分）（2）建立节能考评机制，定期开展考评（2分）（3）配备专、兼职能管员（2分）以上内容应提供相应文件5任务分解情况（1）节能目标纳入政府、开发区管委会年度工作计划，将节能目标层层分解，落实到基层（2分）（2）定期开展节能目标落实情况检查（1分）（3）定期上报节能降耗报表（2）以上内容应提供相应文件2节能专项资金情况建立节能专项资金（2分），不建立不得分2开展执法监督检查（1