东流村重大突发事件应急处置工作制度.doc

东流村重大突发事件应急处置工作制度目的依据第一条 为有效预防、及时控制和妥善处置各类事件，切实维护社会稳定，依据国家有关法律法规，结合街道工作实际，特制定本制度。适用范围第二条 本制度适用于本村发生的重大突发事件，就是指中华人民共和国突发事件应对法“社会安全事件”中的群体性事件和大规模暴力犯罪事件。组织指挥第三条 成立村重大突发事件应急处置联合指挥部，书记为总指挥，主任为第一副总指挥，村重大突发事件应急处置联合指挥部下设综合协调组、信息组、宣传组、后勤组、培训组。工作职责第四条 村重大突发事件应急处置联合指挥部负责全面领导村突发事件应急处置工作，研究决策工作措施，组织完成工作任务。第五条 办公室。设在村综治维稳办，负责协调处理有关情况，遇有重大突发事件必须迅速向指挥部领导报告。第六条 综合协调组。以村综治维稳办为组长单位， 负责协调各有关部门开展工作。第七条 信息组。以村综治维稳办为组长单位， 负责收集各类信息，在第一时间作出判断并上报。第八条 宣传组。以村办公室为组长单位，负责政策宣传，做好正面舆论引导。第九条 后勤组。以村办公室为组长单位，负责应急处置所需车辆、照明、灭火等设备器材购置与储备。第十条 培训演练组。以镇派出所为组长单位，负责对全村应急处置队伍进行培训、演练，切实提高反应能力。制定预案第十一条村综治维稳办应结合本地实际，制订各类突发事件应急处置预案，确保一旦发生突发事件，在镇党委的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。工作原则第十二条 坚持党委统一领导，属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。村负总责、维稳办牵头组织，成立工作专班，形成合力，全力推动。工作制度第十三条 快速反应。发生重大突发事件，村重大突发事件应急处置联合指挥部应按规定启动应急处置工作预案并组织人员迅速赶赴现场进行处置，在第一时间集中力量，控制、处置好第一现场，防止事态扩大和蔓延。同时村重大突发事件应急处置联合指挥部应根据事态的规模、现状和起因及危害程度，对事件的性质和事态的发展作出准确的判断，及时向镇政府报告 。第十四条 分级响应。若发生50人以下的突发事件，由村负责处置；若发生50人以上100人以下的突发事件，镇党委应迅速赶到现场，稳控局势，严防事态扩大。 第十五条 果断应对。根据法律法规、有关政策和现场情况正确指挥决策，坚持慎用、善用警力和强制措施，做到宣传公告不到位不强行处置，警力不足不强行处置，没有把握控制局势不强行处置：对发生严重暴力犯罪行为或严重损害社会治安秩序、危害公共安全的突发事件，应及时依法采取果断措施，尽快平息事态，恢复正常秩序。第十六条 以人为本。坚持始终把思想政治工作贯穿处置工作全过程，综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、调解等方法，加强对群众的说服教育，引导群众以理性合法的方式表达诉求，解决问题，防止事态扩大和矛盾激化。事件报告第十七条 突发事件发生后，村要在第一时间向街道重大突发事件应急处置联合指挥部报告，报告内容客观、全面、准确。报告内容包括：事件发生的时间、地点和现场情况，事件的经过，参与人数和估计的人员伤亡数、财产损失情况，事件发生的原因分析，事件发展趋势的分析、预测，事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案等。第十八条 村重大突发事件应急处置联合指挥部接到事件报告后，要迅速核实情况，情况属实的，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，防止事态扩大。需要向镇维稳办报告的，迅速上报。处置流程第十九条 启动预案。突发事件发生后，最先接报的村要第一时间向镇应急处置联合指挥部报告，村重大突发事件应急处置联合指挥部总指挥根据事件性质，决定是否启动应急预案。第二十条 先期处置。村重大突发事件应急处置联合指挥部接报后要迅速派员赶赴现场，维护现场秩序，查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况，并及时报告镇领导和有关部门。第二十一条 现场处置。处置人员到达现场后，要协调有关部门及时采取控制、救援、保全等措施，防止事态扩大。第二十二条 善后工作。事件处置完毕，各有关单位要按职责分工，做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。信息发布第二十三条 突发事件及处置工作的信息发布严格按照党中央、国务院的有关规定进行，全体干部职工须严守规定。后期工作第二十四条 突发事件经过现场处置后，按照上级要求做好后续工作；及时总结经验教训，完善制度。工作奖罚第二十五条 对维稳工作不力，导致突发事件发生和处置工作不力造成处置不当，以及因迟到、漏报甚至瞒报事件造成