工伤保险条例贯彻实施方案.doc

贯彻实施工伤保险条例工作方案 工伤保险条例已于2003年4月27日以国务院375号令公布，并将于2004年1月1日施行。为了全面建立工伤保险制度，推进工伤保险工作，促进安全生产，保障职工合法权益，根据国家劳动保障部关于贯彻落实的通知（劳社部发200311号）要求，现特制定鄂州市贯彻实施工伤保险条例工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以保障职工基本权益为宗旨，以工伤保险条例贯彻实施为契机，坚持“一手抓配套政策的制定，一手抓宣传培训”，采取切实有效的措施，努力把我市工伤保险工作推上一个新台阶。二、目标任务通过全局上下的共同努力，确保在今年底初步建立一个较为完善的工伤保险政策体系，在全市形成一种“领导重视、单位参与、群众关心”的社会氛围。具体目标如下：1、协助起草出台我市工伤保险实施办法及相关配套政策2、确定工伤医疗保险定点医疗机构并签订服务协议书3、成立新的劳动能力鉴定机构和专家库，并上报省厅备案4、举办2-3期工伤保险专题讲座或培训班5、召开全市工伤保险条例实施动员大会三、方法步骤1、准备阶段（7、207、31）、抽调专人，成立专班，明确分工，责任到组，包干到人。具体由局医保科和医保局工伤生育保险科负责。从本系统和外单位抽借4-5名工作人员，组成2个小组（调查测算组、文字工作组），负责完成我市新条例实施前的各项基础准备工作。、设计印制鄂州市企业职工工伤基本情况调查表、汇总表等相关调查表格，并编制填表说明。、由医保局协助市劳动保障局成立新的劳动能力鉴定委员会，建立评审专家库，并于8月底前上报省厅。2、调查测算阶段（8、19、10）、调查摸底（8、18、31）。拟对我市（拟定调查单位200家、职工20000人）2000、2001、2002三年来各类性质企业的人数、工资基数、工伤发生率、工伤医疗费、工伤待遇等方面的具体情况进行详细调查。、汇总分析（9、19、15）。根据收集的有关数据，按年度、企业类别、待遇类别等方面进行汇总，分析我市工伤核定、待遇审核支付与参保人数、工资基数、基金征缴率之间的关系，形成2-3个调整方案，为我市工伤保险政策的调整制定提供可靠依据。3、制定政策阶段：（9.16 12.15）以工伤保险条例和省厅配套政策为依据，按照权责对等原则，由市劳动保障局和市医保局有关科室相互配合，明确分工，共同做好相关政策的制定出台工作。、起草文件。在详细调查的基础上，由市劳动保障局医保科负责，市医保局工伤生育保险科协助起草鄂州市工伤保险实施办法、鄂州市企业职工工伤认定暂行办法、鄂州市企业职工劳动能力鉴定暂行办法、鄂州市工伤保险定点医疗机构管理暂行规定等指导性文件，结合我市工伤保险历年来的实际情况，由市医保局工伤生育保险科负责起草鄂州市工伤保险申报核定暂行规定、鄂州市工伤职工医疗费结算办法、鄂州市工伤职工转院转诊暂行规定、鄂州市工伤职工辅助器具配置暂行办法等业务经办文件（在省厅政策出台后二个月内完成）。、征求意见。将有关文件讨论稿送至相关部门，在主动征求他们的意见后再修订完善。、由市劳动保障局签发印制。4、动员实施阶段（12.16 12.31）、由医保局工伤生育保险科负责编印简明宣传册。将参保职工最关心的我市工伤保险精神及相关事项编印成小宣传册（约5000份），做到简明扼要，一目了然。、在市有关系统、大中型企业举办工伤保险政策讲座、培训班。、召开全市工伤保险实施动员大会。四、组织领导新条例的启动实施，工作量大，程序复杂，政策性