惠州市江北白沙堆地区控制性详细规划.doc

惠州市江北白沙堆地区控制性详细规划法定文件目 录第一章 总则4第一条规划目的4第二条规划依据4第三条规划范围4第四条适用范围4第五条使用原则5第二章 发展目标与规模5第六条发展目标5第七条用地规模5第三章 地块划分与编码5第八条管理单元的划分与编码5第九条地块划分与编码5第四章 土地使用性质控制6第十条土地使用性质控制6第十一条土地使用兼容性6第十二条土地使用性质的执行规定6第五章 土地使用强度控制6第十三条土地使用强度控制总原则6第十四条建筑面积补偿奖励6第十五条土地使用强度控制的执行规定7第六章 道路交通规划7第十六条道路系统控制7第十七条道路交叉口控制7第十八条交通设施控制7第十九条道路竖向规划8第七章 绿地系统规划8第二十条规划结构8第二十一条绿地系统控制8第二十二条防护绿地8第八章 公共服务设施规划8第二十三条配置要求8第二十四条调整规定9第九章 市政公用设施规划9第二十五条给水工程规划9第二十六条污水工程规划9第二十七条雨水工程规划10第二十八条电力工程规划10第二十九条电信工程规划10第三十条燃气工程规划10第三十一条环境卫生工程规划11第十章 附则11第三十二条调整原则11第三十三条生效日期11附表12附表1：土地利用现状一览表12附表2：建设用地兼容性表13附表3：规划用地平衡表14附表4：公共服务设施规划一览表15附表5：法定文件地块控制内容16III第一章 总则第一条规划目的为了控制好江北白沙堆地区土地，在满足生态安全的前提下，促进地区的开发建设，并使规划区内外及与周边地区协调和谐发展，根据中华人民共和国城市规划法和广东省城市控制性详细规划管理条例的规定编制本地区控制性详细规划，制定本文本。第二条规划依据1. 中华人民共和国城乡规划法（2007）2.城市规划编制办法（2006）3.广东省城市控制性详细规划管理条例及配套指引4.惠州市城市总体规划（20062020）5.惠州市江北西区分区规划6.惠州市城市规划标准与准则7.惠州市区综合交通规划（20052020）8.惠州市惠博快速路改扩建工程可行性研究报告第三条规划范围规划区位于惠州市江北西区西部，规划面积176.60公顷。第四条适用范围本规划是惠州市江北白沙堆地区建设和开发的法定指导性文件，自本规划批准公布之日起，规划区范围内的一切建设和土地利用活动，均应符合文本和图则的规定，并应符合国家、广东省和惠州市有关法规、标准的规定。下一层次规划（修建性详细规划、城市设计等）也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。第五条使用原则文本与惠州市江北白沙堆地区控制性详细规划分图图则同时使用，二者不可分割。第二章 发展目标与规模第六条发展目标白沙堆地区惠州中心城区交通边捷、影响力广泛的滨江优质生态居住社区。第七条用地规模本次规划区总规划用地为176.60公顷，建设用地156.33公顷，用地性质以居住、公共设施、绿地用地为主，居住用地53.02公顷，占总用地33.92，公共设施用地6.98公顷，占总用地4.46，绿地60.39公顷，占总用地38.63。各类城镇建设用地的规模与比例详见附表3。第三章 地块划分与编码第八条管理单元的划分与编码结合用地布局，根据规划区主干道和中心水道，将本规划区划分成四个管理单元，代码分别为A、B、C、D表示。第九条地块划分与编码规划区内地块结合道路、自然界线和土地使用性质进行划分，并确定地块编号。每个街坊内的地块按照从左至右、从上至下的顺序编号，整个规划区共划分成30个地块。地块编号采用三级编号方式，由管理单元代码街坊代码地块代码组成。如A0101中，A代表管理单元代码，中间01代表街坊代码，后面01代表细划地块代码。第四章 土地使用性质控制第十条土地使用性质控制土地使用性质按城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）分至小类。第十一条土地使用兼容性各类建设用地兼容范围见附表2。土地使用性质的变更须符合土地使用兼容性质的规定，并通过相关程序审批。第十二条土地使用性质的执行规定本规划所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与本规划规定用途不符的，原则上可继续保持原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与本规划规定的用途相符。在执行本规划中所规定的用途时，必须同时遵守其他有关法则以及有关政府契约条款规定。第五章 土地使用强度控制第十三条土地使用强度控制总原则土地使用强度指标由地面以上总建筑面积、容积率、绿地率等指标组成，以上指标原则上不予调整。第十四条建筑面积补偿奖励建筑基地为公共空间提供开敞空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按建筑面积补偿规定要求增加建筑面积，但累计增加的建筑面积不得超过原规定建筑面积的20%。第十五条土地使用强度控制的执行规定在本规划执行过程中，遇到以下部分特殊情况时，土地开发强度应经规划主管部门重新确定：对本规划确定的地块进行合并开发；对本规划确定的地块进行细分开发；对土地使用性质改变，且符合兼容性规定的。第六章 道路交通规划第十六条道路系统控制片区规划道路分四个等级：城市快速路、规划区主干道、规划区次干道和规划区支路，形成“两横两环三纵，以环路网为基础”的道路网络结构。城市快速路红线控制50米；主干道红线控制36米，次干道红线控制24米；支路红线控制15米。规划区内及周边各等级道路红线宽度及断面组成详见“道路系统规划图”。第十七条道路交叉口控制区内主干道路与快速路交叉采用互通式立交形式，第二条支路和快速路交叉采用分离式立交形式，其余均采用平面交叉形式。区内主次干道平面交叉口采用信号灯管理和渠化交通管理两种方式，在道路交叉口宜增加右转弯车道；区内支路与片区主干道交叉口宜采用禁止左转弯通行方式。规划区内部各地块的交通出入口必须遵守规划图则规定。第十八条交通设施控制在本规划区内规划1块具有独立地块的社会停车场，用地面积合计0.17公顷。居住区内地块按国家规范配建指标配置停车位，满足规划图则对停车位的要求。同时，本区规划两个公交站。第十九条道路竖向规划道路竖向设计应综合考虑地形、道路纵坡、污水、雨水排放以及工程管网布线等要求，统一采用黄海高程。道路竖向设计最小坡度是0.1，最大设计坡度是0.5。第七章 绿地系统规划第二十条规划结构规划以大面积滨江绿地、公园绿地及道路防护绿地构筑的环绕规划地区的生态绿环，以道路防护绿地和滨河绿地等绿廊织就维护社区安全、传递生态营养信息的生态绿网，形成环网相扣的绿地系统格局。第二十一条绿地系统控制规划区内绿地面积60.39公顷，绿地率达38.63%。其中公园绿地面积为39.76公顷，占总建设用地的25.43%；防护绿地总面积为20.63 公顷，占总建设用地的13.20%。第二十二条防护绿地惠博沿江公路控制约50米道路防护绿带，规划区主干道以及34米宽的次干道规划15米的防护绿地，其他次干道规划10米的防护绿地，支路规划5米的防护绿地。第八章 公共服务设施规划第二十三条配置要求规划区内的配套设施详见附表4“公共服务设施规划一览表”。部分商业、服务业设施和文化娱乐设施可附设在其它建筑内。经营性商业与服务业设施、娱乐设施的具体项目不作硬性规定，可由市场自行调节，但其建筑面积应符合分图图则的规定。第二十四条调整规定在进行较大范围的成片开发时，地块内的配套公共设施的位置经规划主管部门批准后，可根据修建性详细规划适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积均不得少于规划分图图则中的规定。第九章 市政公用设施规划第二十五条给水工程规划1. 规划区平均日用水量为5688.75m3/d，最高日用水量为7395.37m3/d。2. 规划由江北水厂供水.在接自江北水厂市政供水干管建成之前，临时从规划区外西北处博罗县沿惠博沿江公路敷设的接自博罗水厂DN400现状供水管引水。3. 供水干管接自江北水厂供水管网，输水干管沿惠博公路敷设，管径为DN400。规划区给水管管径为DN400DN150。4. 规划区按同一时间火灾次数为1次，消防供水强度为每次15l/s。室外消火栓的间距不应超过120m，保护半径不应超过150m。第二十六条污水工程规划1. 规划区平均日污水量约为5624.26m3/d，最大日污水量约为7311.54m3/d。2. 规划区的排水系统严格采用雨、污分流排放体制。3. 规划区设置了一座白沙堆污水提升泵站。其设计规模为：167.8L/S。占地约为：840m2。4. 污水总体排向为由南至北排向白沙堆污水提升泵站，统一经污水泵站提升后，往东接入规划区外市政污水管，最终排往江北污水处理厂。第二十七条雨水工程规划1. 雨水管充分利用地形，采用多排出口。2. 规划对现状地形标高都不满足100年一遇的防洪（潮）标高。通过竖向设计，结合用地规划，对建筑、市政用地范围进行填土，加高地台标高，达到100年一遇的防洪标准。3. 优化森林生态功能，采取综合措施防治水土流失，改善生态环境。增加雨水调蓄面积，减低排涝压力。第二十八条电力工程规划1. 规划区地块总计算功率为15848kW，安装功率为21130kV。2. 本规划区的电源将同时取自位于西南面的220kV湖滨站和位于西面的剑潭电厂。3. 规划区东南角有一路现状110kV湖光线穿越，应根据地块开发的时序进行迁移或结合城市道路进行改造，避免对地块使用造成影响。第二十九条电信工程规划1. 规划区最大电话需求量为8434线。2. 按照每个电信光节点容量不超过2000线的原则规划电信光节点。3. 结合公建配套设施在南部D-03-01设置一座邮政代办所。第三十条燃气工程规划1. 规划近期气源主要以液化石油气为主，通过瓶装和管道供应。规划远期改造区域液化气气化站，发展天然气供应系统，实现城市燃气由液化石油气逐步过渡到以天然气为主的气源转换。2. 远期规划区气化率为100%，管道气气化率为75%，瓶装液化气气化率为25%。3. 管道天然气全年平均日供气为3393.75Nm3/d，全年供气为123.87万Nm3/年。瓶装液化石油气全年平均日供气为310.61 Nm3/d，全年供气为10.58万Nm3/年。第三十一条环境卫生工程规划1. 根据公共厕所设置标准规定，居住区按4座/km2标准，规划公厕2座，设置间距500800m；公建配套中心区按10座/km2标准，规划公厕4座，设置间距300500m；居住区与公建配套中心内结合公共建筑设计，居住区内建筑面积50m2/座；中心区内建筑面积100 m2/座。居住区内按一类标准建设，中心区内的建设标准不低于一类，可以超过一类。2. 在大角山附近规划1座小型垃圾转运站，用地面积不小于200 m，与相邻建筑物间隔不小于10米，采用封闭式运作。3. 建筑垃圾可循环利用部分处理后进行循环利用，其余部分适宜作低洼地或作填埋覆土堆填用；生活垃圾经环卫部门收集后送垃圾处理厂处理。第十章 附则第三十二条调整原则本规划的解释权属惠州市城市规划局，如需调整，必须符合中华人民共和国城市规划法的有关规定。第三十三条生效日期本规划经惠州市人民政府批准后，自公布之日起开始实施。18附表附表1：土地利用现状一览表序号用地代码用地名称用地面积(公顷)占总用地(%)1S道路广场用地1.21 0.69 其中S1道路用地1.21 0.69 2M工业用地7.55 4.28 其中M2二类工业用地7.55 4.28 3E水域和其它用地167.84 95.04 其中E1水域21.69 12.28 E2耕地78.86 44.65 E3园地12.14 6.87 E4林地41.98 23.77 E5牧草地7.56 4.28 E6村镇建设用地5.61 3.18 合 计规划总用地176.60 100.00 附表2：建设用地兼容性表 可相容用地类型用地类型一类居住用地二类居住用地四类居住用地批发零售业用地休闲游乐设施用地服务业用地旅馆业用地文化设施用地体育用地教育用地道路用地广场用地社会停车场库用地市政公共设施用地公共绿地生产防护绿地R1R2R4C21C23C24C25C3C4C6S1S2S3G1G2一类居住用地R1二类居住用地R2四类居住用地R4批发、零售业用地C21休闲、游乐设施用地C23服务业用地C24旅馆业用地C25文化设施用地C3体育用地C4教育用地C6道路用地S1广场用地S2社会停车场库用地S3市政公共设施用地U公共绿地G1生产防护绿地G2注：为允许兼容，为不允许兼容，为当地规划管理部门根据具体条件和规划要求确定允许或不允许兼容，未列入“建设用地兼容性表”的，由当地规划管理部门根据对周围环境影响和基础设施条件，具体核定兼容范围。附表3：规划用地平衡表用地代码用地性质面积（ha）比例（）R居住用地53.02 33.92 R1一类居住用地26.0816.68 R2二类居住用地26.9417.23 R4四类居住用地2.471.58 C公共服务设施用地6.984.46 C21批发、零售业用地2.111.35 C23休闲、游乐设施用地0.290.19 C24服务业用地0.590.38 C25旅馆业用地1.060.68 C3文化设施用地0.820.52 C4体育用地0.840.54 C6教育科研用地1.270.81 S道路广场用地35.55 22.74 S1道路用地35.11 22.46 S2广场用地0.440.28 S3社会停车场库用地0.150.10 UU1市政公用设施用地0.240.15 G绿地60.39 38.63 G1公共绿地39.7625.43 G2防护绿地20.63 13.20 小计城镇建设用地156.33 100.00 EE1水域9.36东江生态休闲公园10.91合计规划总用地176.60 附表4：公共服务设施规划一览表类别项目名称一般规模(m2/处)设置数量(处)所在地块编号备注建筑面积用地面积教育设施幼儿园6班16002000180024003B-03-02、D-01-03、D-05-02）独立占地9班24003000270036001C-01-02独立占地小学24班7560864012000144001B-05独立占地，用地面积为1.56公顷初中18班8100900012600162001C-03-01独立占地，用地面积为1.47公顷医疗卫生设施社区健康服务中心40010002D-01-02、C-03-03附设其它建筑物内文化娱乐设施社区文化活动室150020002C-03-02、D-01-02附设于其它建筑物内，人均建筑面积不低于0.15m2体育设施体育场1D-06用地面积为1.04公顷社区体育活动场所20015004D-02、D-04结合居住小区同时建设，人均用地面积不低于0.3m215003000B-04、C-02行政管理与社区服务设施社区服务站3004002C-03-03和D-01-02与其他服务设施组合设置商业设施酒店1D-03-04用地面积为2.89公顷批发零售2B-02、D-03-01用地面积为1.34公顷餐饮2B-07用地面积为1.33公顷附表5：法定文件地块控制内容用地编号类别代码用地名称毛用地面积（M2）用地面积（M2）建筑面积（M2）容积率建筑密度（%）建筑高度（m）绿地率（%）居住人口（人）配套车位（个）配套设施名称备注A-01R4四类居住用地294462944644169 1.53220301413 442 B-01R21二类居住用地233252276545530 23038351457 455 B-02C21批发零售业用地127341217318260 1.5452020-365 商业配套、公交站B-03-01R21二类居住用地254702386635799 1.53020351146 358 B-03-02R22二类居住服务设施用地233320001600 0.8251035-2 6班幼儿园B-04R21二类居住用地630755916588748 1.53020352840 887 社区体育活动场所B-05R22小学用地171861559112473 0.8202035-12 24班小学B-06R21二类居住用地327652962044430 1.53020351422 444 B-07C24服务业用地8940745311180 1.5452020-224 餐饮C-01-01R21二类居住用地297322839056780 23038351817 568 C-01-02R22二类居住服务设施用地348930572446 0.8251035-3 9班幼儿园C-02R21二类居住用地7470672853145706 23038354663 1457 社区体育活动场所C-03-01C6教育科研用地158151474411795 0.8202035-9 18班初中C-03-02R22二类居住服务设施用地608255138270 1.5501020-248 社区文化活动室C-03-03R22二类居住服务设施用地414334425163