经安关于落实安全生产主体责任制的实施方案.doc

丰南区经安钢铁有限公司受 控JAZY/AQ-【2015】24号 批准; 关于落实企业安全生产主体责任专项行动的实施方案公司各单位：为落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平. 夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，规范企业负责人和从业人员安全生产行为。根据（冀安监管四【2015】42号）2015年全省冶金行业落实企业主体责任专项行动方案文件通知的工作部署、要求，结合我司实际，特制定本实施方案. 一、 指导思想 以科学发展观为统领，新安全生产法为指针，认真落实“党政同责、一岗双责”的要求和河北省安全生产工作会议精神，通过全面开展冶金行业落实企业安全生产主体责任专项行动，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，督促企业负责人履行职责，转变偏重追求效益的工资考核机制，建立健全科学、高效的管理制度，形成规范的安全管理体系，进一步夯实安全管理基础工作，强化企业基层班组长安全培训，提高一线员工隐患排查能力，增强制度执行力，改善安全生产条件，促进企业实现又好又快安全发展。 二、 组织领导 公司成立落实安全生产主体责任专项行动领导工作小组。 组长：吴国良（总经理） 副组长：孟德尚、徐广明 、徐志敏 孟祥宇 （各副总）成员：王福利、吴怀忠、刘文东、王超、李小东、么宏亮、李峰、马永、董文、周长喜、沈庆宝、张永军、许友军。 三、 工作目标 通过开展落实企业安全生产主体责任专项行动，使企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、亊故处理、应急管理和行业特殊要求“十个方面” 的责任得到有效落实，重点内容有五个方面，建立与各单位正职定期谈话的工作制度。一是新年伊始谈话，新的一年，公司与各单位正职签订责任状，将公司的重点工作、目标、安全形势传达给各单位正职，对单位的安全生产工作提出建议和要求；二是事故单位谈话，对事故单位要及时与单位正职谈话，听取单位正职的汇报和分析，对各单位履职尽责不到位的人员进行考核追责。建立维检修作业许可制度并进行推广，对检修维修过程中的“隐患预先分析与安全对策制定”，有效防范违章作业。三是完善公司内部外委施工队伍安全管理制度，按照新安全生产法要求，建立修改、完善外委施工队伍安全管理制度，现场监督检查整改要到位，施工队伍入厂的安全教育纳入公司培训计划，确保施工安全。四是广泛推广隐患排查去报奖励制度。提高员工的隐患排查能力，对发现的隐患，及时上报，经核实给与奖励，加大安全资金投入，改变生产作业环境和条件，最终达到全员参与查隐患，使隐患无处可藏。五是开展一线员工隐患排查的技能培训。针对班组长开展班组长安全生产工作手册的培训，提高班组长的安全生产技能和管理水平，以点带面进行安全知识教育，利用冶金企业隐患排查图册为主要题材，进行培训，增强班组长隐患排查的能力，从而使班组无隐患，大幅度提升防控事故的工作能力。 四、实施步骤 1、第一阶段（2015年4月底2015年5月初）。充分运用各种形式，宣传“落实企业安全生产主体责任专项行动” 的目的意义、内容、目标和评定考核标准，动员广大干部、员工积极参与；公司各职能部门、班組、车间要按各自的岗位职责安全要求，根据公司关于开展落实企业安全生产主体责任专项行动的实施方案部署，结合年初各车间、岗位签订的安全生产目标责任书要求，扎实、有秩地做好宣传工作，做好班组长的安全培训工作。2、第二阶段（2015年5月）。 公司对外委施工队伍管理制度和安全隐患举报奖励制度进行编制，编制完成以后，组织专家进行论证，确保有效可行，修改完善以后下发各单位，同时报丰南区安监局备案。3、第三阶段（2015年6月）。 根据隐患排查图册的认真学习，公司组织知识竞赛，进行考核，选出优秀选手参加省局竞赛。4、第四阶段（2015年7月）。本阶段按照省局偏执的检维修作业票，根据公司内部实际情况进行修改，完善后下发到各单位，严防检维修作业发生安全事故。5、第五阶段（2015年8月）对公司编制的检维修作业许可制度、外委施工安全管理制度、隐患举报奖励制度等三项制度进行全面落实。6、第六阶段（2015年9月）针对本方案内容要求对各单位开展联查，对工作不认真的单位负责人进行严厉考核。五、工作要求 1、加强领导，认真组织。落实企业安全生产主体责任专项行动，是一项系统工程。安全生产管理，必须是持续性的工作，要始终站在科学发展、安全发展的战略高度，充分认识开展“活动”的重要性和紧迫性。统一思想、提高认识，按照省、市、区的有关要求，把公司开展落实企业安全生产主体责任活动纳入重要工作议程来抓。加强领导，采取各种措施，抓紧、抓好、抓出成效。 2、正确引导，积极发动。落实企业安全生产主体责任，结合自身实际，实施标准化的管理是关键。要通过各种形式，加强宣传发动，发挥舆论导向作用，不断提高对开展活动的意义认识，动员广大干部、员工积极参与。要严格工作标准，各部门要密切配合，加强督察，防止搞形式、走过场。 3、精心策划、扎实推进。一是开展培训。首先对公司质量、安全、技术骨干进行先培训、再教育，使其明确“活动”达标工作的具体要求。二是发挥职能部门和专职安全管理人员作用，公司