劳务移民户口迁移工作方案.doc

劳务移民户口迁移工作方案 为全面贯彻执行自治区政府“十二五”期间三十五万生态移民工作，落实公安厅有关生态移民户口迁移工作的部署要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、工作目标 为保障和顺利完成自治区政府“十二五”期间三十五万生态移民工作既涉及落户我市生态移民户口迁移工作，按照公安厅关于认真做好我区“十二五”期间三十五万生态移民户口迁移工作的通知和宁夏“十二五”期间中南部地区35万移民户籍管理办法，进一步明确工作任务和目标，采取有效工作措施和方法，严格按照和把握生态移民办理户口迁移的各项政策、法规、程序、方法的有关规定和要求，认真做好落实此项工作，为大武口区经济发展、社会进步创造良好的社会环境。二、组织领导为扎实有效的开展此项工作，分局成立生态移民户口迁移工作领导小组，分局副局长宋健任组长，分局基层基础科科长、纪检、督察部门负责人为副组长，各派出所所长为成员的生态移民办公室，办公室设在分局基层基础科，柴海燕兼任办公室主任，具体负责工作方案的制定、组织协调、督促检查、信息收集、情况统计和各项工作的落实。三、工作任务（一）提高认识，加强领导。“十二五”期间三十五万生态移民是自治区政府统筹区域协调发展，改善民生，从根本上解决我区中南部地区贫困问题的重大战略举措，对加快我区经济发展具有十分重要的意义。相关派出所要充分认识生态移民工作的重要性，对自治区政府做出对移民工作安排部署，要高度重视，加强领导，周密组织和部署，将此项工作摆到重要议事日程，积极发挥职能作用，配合与有关部门共同做好搬迁人员的迁移和安置及落户工作。（二）严格执行政策规定，做好落户服务工作。一是凡是确定迁入我局辖区的生态移民在办理移民落户时，入户地派出所首先要认真依据政府和移民办移交的花名册，逐人逐户核定移民人数，会同村委会统一编制门牌号码，核实每名迁入人员个人信息（姓名、性别、出生年月、民族）等情况；同时，必须严格按照生态移民工作的政策要求和公安部办理户口、居民身份证工作规范程序开展各项工作。二是转变工作作风，切实为生态移民着想，本着“方便群众、简化程序、缩短审批时间、提高工作效率”的态度和便民利民的服务精神办事；对集中安置的移民，要集中人员、集中时间，本着特事特办、急事急办的原则，采取现场办公等方法及时办理落户手续；同时，为防止移民在办理迁移过程中丢失迁移证等证件，由分局基层基础科出面协调相关部门和生态移民“对口”单位集中到迁出地开展联系、沟通，落实初审、核对名单、办理迁移手续等工作。三是对生态移民（政策性移民），在集中办理移民户口迁移、打印核发户口簿免收工本费；对一些行动不便的老人、孕妇、疾病等有特殊困难的群众主动上门服务。四是对在办理落户手续时发现的问题，迁入地和迁出地公安机关要加强联系，密切合作，及时沟通，共同研究解决工作中遇到的实际问题，确保做到移民底数清、情况明、移交档案手续完备。五是对本人不愿意办理户口迁入的纳入流动人口管理，公安机关将按照流动（暂住）人口有关管理规定，为其办理居住证。（三）明确任务，分工到人，责任到人。一是分局按照市局的指令和下达的工作任务逐项落实，核实生态移民花名册，并组织或抽调专人配合派出所组成核查组，落实每一个入户人员情况。二是派出所所长要亲自掌握生态移民户口迁移工作中的各项要求和程序，全面对此项工作每个环节负责；户籍内勤要严格按照办理户口、身份证的规定、程序和生态移民迁移办理户口的相关政策、要求，认真核实移民办提供的每名迁入人员的迁移证、移民管理卡、注销户口本、居民身份证等证明材料，按照有关户籍管理规定，办理落户手续，防止出现重户、一人多户、空挂户等问题；如发现与本人不符的信息和问题必须认真对待，找出原因和问题所在，并及时上报或与迁出地联系、沟通，落实原因，不得擅自处理。三是在办理工作中发现的因超计划生育或有户口薄无人口信息记录，以及本人提出需要变更、更正姓名、出生日期、民族等项目和补录户口的，由迁出地负责核查、登记、变更、补录等工作，迁入后不再受理、办理；同时，严禁在办理迁移手续时不经过审批程序更改个人户籍信息和办理分户手续；严把迁出地的移民分户和迁入关，防止出现违反规定分户和迁入的问题。四是对结婚、离婚根据本人申请按规定办理分户，对夫妻投靠及大中专院校毕业（未在就读院校以外落户）的根据个人申请按规定办理。其他分户、迁入情形一律从严控制，符合规定的必须逐级审批。对于情况复杂，一时无法解决的，要及时上报当地政府移民办协商解决。五是对外迁来的重点人口或者有违法犯罪前科、劣迹等的人员，通过公安人口信息系统进行筛查、比对及时发现，同时进行摸底统计，制作重点人员花名册，主动与迁出地公安机关联系、沟通、落实，以便迁入地公安机关及时掌握迁入的重点人员情况，需要列管、管控的及时移交重点人口档案，加强管理。六是派出所户籍室对此次生态移民迁入的户籍档案要统一整理、建档，妥善保管，以备后查。四、工作要求（一）要强化网上迁移的组织工作。此次生态移民是自治区政府统筹区域协调发展，改善民生，从根本上解决我区中南部地区贫困问题的重大战略举措，对加快自治区经济发展具有十分重要的意义，各派出所要高度重视，加强领导，周密部署，积极配合有关部门共同做好迁移人员的安置及落户工作。（二）要强化迁移的服务工作。对集中安置的移民，要集中人员、集中时间，本着特事特办、急事急办的的原则，采取现场办公等方法急事办理落户手续，对一些有特殊困难的群众要主动上门服务。对已搬迁但未落实合法固定住所的移民，各派出所按照暂住人口有关管理规定，进行暂住人口登记，待具有合法固定住所后，再办理迁移落户手续。（三）要强化迁移的信息核对工作。办理落户手续时，各派出所务必要认真依据政府和迁入地公安机关移交的花名册核定移民人数，并认真核实每名迁入人员个人信息。如发现人口信息中姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等主要登记项目与迁移人所持居民户口簿记载的信息不一致或明显有误的，迁入地派出所应当通知申请人至迁出地派出所核对原常住人口登记表等登记资料，如确系人口信息登录有误的，由迁出地派出所进行更正后，迁入地派出所再予以办理。迁移人员凭迁入人员的迁移证、移民管理卡、注销户口本、居民身份证等，按照有关户籍管理规定，办理落户手续，防止出现重户、一人多户、空挂户。（五）要强化网上迁移的工作纪律。各派出所要加强对户口迁移工作的检查督导，设立投诉电话，经常性地深入基层检查窗口的服务质量、人口数据质量、四项变动登记及常表变更等情况，并落实相应的督查考核制度。分局领导小组办公室要经常性的指导派出所认真执行现行户口迁移政策，严格按照公开、公