后畈电站增效扩容改造项目监理规划1.doc

安徽凯瑞水利水电工程咨询有限公司 第一章 总 则1、工程项目基本概况 金寨县果子园水电站位于金寨县果子园乡佛堂村境内，属史河流域史河水系竹根河的上游支流，是一座以防洪、灌溉为主的小（二）型水库并兼顾水利发电的综合利用的枢纽工程。果子园水库所在的果子园河道长度5.4Km，大坝上游来水面积9.32Km2，总库容62.6m3，目前电站装机两台分两级开发，两处厂房内均安装一台100Kw的水轮发电机组，一级站设计水头25m，设计年发电量42万Kwh；二级站设计水头23m，设计年发电量38万Kwh，设计年发电量80万Kwh。现状近三年平均发电量为35万Kwh。 由于拦河坝、进水口及坝下压力钢管均已经前期除险加固工程、完善，故不在本次工程改造范围内。本次增效扩容的主要工程由引水压力管道、厂房和送出工程组成。新增引水工程采用直径700mm玻璃钢管地埋敷设，长540m。厂房为单层框架结构，内装500Kw水轮发电机一台套，厂房上游侧为升压站，内设S11型630KVA主变一台。经增效扩容改造后，设计水头55m，设计流量1.1m3/s，年发电量115万Kwh。 原果子园水库电站一级站建于1979年5月，1980年10月发电；二级站建于1993年1月，1993年10月发电。一级站为混合式开发，由拦河坝、压力钢管、厂房和升压站组成。二级站为引水式开发，由拦河堰引水管道（全长420m）、厂房和升压站组成。该站建站30多年来为社会提供了956万kwh清洁能源，为当地经济发展做出了较大贡献。 果子园水电站引水管道渗漏严重、机组磨损严重、电气设备老化，已到更新改造年限：同时由于受历史条件限制，工程总体布置不合理，电站很小，但任分两级开发，增加运行成本，水能利用不充分。为充分利用水资源，科学开发，本工程必须改建。2、工程项目主要目标 投资目标：按合同价进行控制。进度目标：确保工期按合同约定或批准的文件日期完工。质量目标：工程施工质量满足设计要求，达到优良等级。安全目标：确保安全文明生产,全程无较大以上人身伤亡事故。3、工程项目组织建设单位：金寨县水电站增效扩容工程建设管理局 设计单位：安庆市水利水电规划设计院 监理单位：安徽凯瑞水利水电工程咨询有限公司 施工单位：安徽诚信建设有限公司 质量监督单位：金寨县水利工程质量安全监督站 运行管理单位;金寨县果子园水电站4、监理工程范围和内容 监理范围为金寨县果子园水电站增效扩容工程施工准备到竣工验收阶段的监理工作,以及保修期内相关的监理服务。5、主要监理依据 5.1开展监理工作的法律、法规：水利工程建设项目施工监理规范 SL-288-2003工程建设标准强制性条文（水利工程部分）建设工程安全生产管理条例2003-393 5.2有关技术标准、规程、规范：水利水电工程施工质量检验与评定规程（试行）SL176-2007水利水电工程施工测量规范（DL/T5173-2003）水工砼施工规范（DL/T5144-2001）砼强度检验评定标准（GB50107-2010）水轮发电机组安装技术规范GB/T8564-2003 水轮发电机组启动试验规程DL/T507-2002小型水电站施工技术规范SL 172-2012水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准DL/T5113.1-2005水利水电建设工程验收规程SL 223-2008电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB501502006电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB501472010电气装置安装工程施工及验收规范水利工程建设项目施工监理规范SL288-2003。5.3工程建设有关文件1)发包人与监理单位签订工程监理委托合同；2)招、投标文件和设计文件（包括施工图纸、设计变更）；3)发包人与承包人签订的施工合同；4)经发包人批准的监理规划和各项施工监理实施细则。5)其他有关文件。6、监理组织 监理机构的设置与主要工作人员情况表安徽凯瑞水利水电工程咨询有限公司办公室总监理工程师现场监理机构监理工程师现场监理员职 务姓 名职 称任职时间资格证号总 监林 胜高级工程师2013.122014.12JLZ2005340107监理工程师吴先超工程师2013.122014.12A0002011787009监理工程师胡前胜工程师2013.122014.12JLG2013340280 监理组织机构框图7、 监理工作基本程序、主要方法和主要制度7.1 基本程序和方法7.1.1工程设计技术方面1）参与发包人组织的施工图纸审查会议，向发包人提供书面审查意见，并对会议意见整理形成施工图审查会议纪要；组织进行现场设计技术交底。2）审核承包人按工程合同文件规定应由承包人提交的技术文件。审核承包人对设计文件的意见和建议，发现问题及时与设计人联系处理，重大问题及时向发包人报告，并协助处理。3）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化方案的专题讨论；协助发包人核查各项设计变更文件，提出意见与优化建议方案。4）保管所有技术文件及过程资料。7.1.2 工程采购方面1）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。2）协助发包人对永久性工程设备进行质量检验和到货验收。7.1.3 工程施工方面1）开工准备审查承包人的开工准备工作，包括承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、技术措施、作业规程，工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等，在检查与审查合格后总监理工程师签发项目工程开工令。协助发包人组织图纸会审，进行技术交底，及时复核测量。签发补充设计文件等，答复承包人提出的建议和意见。2）进度控制根据工程建设合同总进度计划和批准的承包人进度计划检查其进度计划的实施情况；当实施进度发生较大偏差时，及时要求承包人提交赶工措施；因承包人原因不予调整进度计划。3）质量控制审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、技术标准及规范，对施工的全程进行巡视检查、监督管理，对重要工程部位和主要工序进行旁站监理、跟踪监督；严格控制、处理工程变更，下达工程变更令；以单元工程为基础，按水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（DLT5113.1-2005、DLT5113.3-2005）、水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)、水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）进行工程质量的验收评定，协助发包人按规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。4）投资控制审核承包人完成的工程量和工程款，并签发计量和支付凭证；审核变更工程的计量和价款；进行工程结算初步审核工作（包括工程量复核、竣工图审查、工程完工结算审核），报发包人审查。5）保修期内有关监理工作。6）其他相关工作。7.1.4合同管理依据施工承包合同和相关法律法规控制工程投资、进度和质量。为工程顺利实施作好合同管理工作。7.1.5信息管理依据工程建设监理合同规定做好施工现场记录与信息反馈；及时编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在工程验收后移交建设单位。7.1.6 协调工程建设过程中，建设各方有着共同建设好工程的目标，但实际施工过程中有时也会发生一些问题。监理部始终站在公正、公平的立场上，及时处理出现的各种问题，解决了参建单位之间的矛盾,既维护发包人的利益,也维护了承包人的合法权益。7.2 监理工作制度7.2.1图纸审查及技术交底制度在工程开工前对设计文件和图纸进行认真的复核，并参加由建设单位组织的图纸会审会议，由设计单位进行技术交底，根据协商统一各方的意见编写会议纪要，发参建各方执行，同时签发施工图纸。7.2.2 开工报告审批制度监理审查承包人报送的施工组织设计中的施工组织、施工总进度计划，现场机构人员配备及资格，进场机械的配备，进场原材料的质量检测等进行严格审查，当合同项目的主要施工准备工作完成时，承包人报送合同项目开工申请表，审查合格后由总监签发合同项目开工令。每一分部工程开工前，承包人均要报送施工措施计划和分部工程开工申请表，监理部审核后，签发分部工程开工通知。7.2.3 工程变更审批制度按变更监理工作程序进行。7.2.4 工程质量检验制度按工序或单元工程质量控制监理工作程序进行。1)关键部位和重要工序施工，监理人员应旁站施工，做好旁站记录并经施工现场负责人签认。2)隐蔽工程检查验收：隐蔽工程隐蔽前，承包人要先进行自检，并将自检资料提前1天报监理工程师，由其排出计划，通知设计、建设、质监等单位共同进行质量检查验收、签认；签认后方可进行隐蔽。3)单元工程检验。施工单位要严格执行工序质量“三检制”，自检合格后报监理验收。上一单元工程（工序）质量未经检验或检验不合格，不得进行下一单元工程（工序）施工。7.2.5 工程计量付款签证制度按工程款支付监理工作程序进行。7.2.6会议制度包括第一次工地会议、监理例会和不定期召开的监理专题会议。会议主要是检查解决施工质量、安全、进度等方面的问题，重点安排下一阶段施工计划，以及完成计划需要采取的具体措施、注意问题等。7.2.7 工作报告制度1)监理部每月编写监理月报及时报送发包人。2)监理部根据施工实际情况及时召开专题会议，研究解决施工中出现的质量和进度等问题，并及时形成会议纪要送达发包人和参会各方执行。3)在工程项目验收时，提交建设监理工作报告。 7.2.8 工程质量评定制度按质量评定监理工作程序进行。7.2.9监理部内部工作制度：1)监理人员岗位职责；2)监理人员廉洁自律制度；3)监理工作日记制度；4)档案管理制度制度；5)监理人员业绩考核制度；7.2.10 材料、构配件质量检验制度1）工程质量检测试验的人员必须持证上岗、仪器设备必须经计量检测；质量检测单位必须具有水利工程质量检测资质。2）工程施工前，监理人员要对进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告进行检验。3）监理部根据工程施工质量检验的需要配置检测设备。监理部主要检测设备一览表名称型号数量厂家水准仪SWS61台国产苏光经纬仪苏光J2-21台塞 尺1根30米卷尺1根5米钢卷尺3根3米靠尺1根水平尺1根照像机1台计算机联想1台套打印机/扫描仪工程常用设备）4）工程施工所需的水泥、钢筋、砂、石料主要原材料及中间产品、构配件等，在使用之前监理工程师应见证取样送具有相应资质的检测单位检测。主要原材料、中间产品取样规则和方法一览表：主要原材料、中间产品取样规则和方法一览表：名称取样规则取样方法必检 项目备注水泥袋装批量200T随机从不少于20袋中，各取等量水泥混拌均匀后，从中称取不少于12kg作为试样。强度、安定性、凝结时间、细度（灌浆）同期出厂的同品种、同标号水泥，以一次进场、同一出厂编号为一批。进场存放超过三个月，在使用前仍须复检，并且按复检结果使用。钢筋热轧批量60T每批各取一组试件：拉伸2个，弯曲2个。随机选取，任一端截去500mm后再切取试件。截取长度：3555cm外形尺寸、屈服点、抗拉强度、冷弯同一厂别、同一牌号、同一规格、同一炉罐（热轧）、同一交货状态、同一进场时间为一批。冷轧批量50T钢筋焊接接头批量300个每批随机选取3个试件试件长度L：双面搭接焊： L=15d+200mm坡口焊：L=8d+200mmd=钢筋直径拉伸弯曲同一级别、同一规格、同一接头形式作为一批。粗骨料（碎石）机械人工生产批量500m3在料堆上、中、下三层各取等量5份，混拌均匀后，从中称取不少于50kg作为试样。取样时应先应取样部位表层铲除。颗粒级配含泥量针、片状颗粒含量同一产地、同一规格、同一进场时间为一批。细骨料（砂）机械人工生产批量500m3先将取样部位表层铲除，在料堆上等量抽取8份，混拌均匀后，称取不少于50kg作为试样。颗粒级配、含泥量、有机物含量同一产地、同一规格、同一进场时间为一批。砼试块砼100m3在搅拌后的第三盘至结束前30分钟取样，每组试样必须取至同一盘。抗压强度不同强度和抗渗等级、配合比、部位、施工班组应分别取样，每个单元工程至少取1组。抗压强度抗折强度砂浆试块100m3抗压强度块石砌筑500m3抛石2000m3每组从料堆里随机取36块抗压强度软化系数吸水率注：工程原材料及中间产品检测单位为：六安市水利水电工程质量检测站。第2章 工程质量控制2.1事前控制1）作好技术交底、为确保工程施工质量提供技术保证。监理部收到发包人提供的合同包括设计文件后，总监理工程师组织认真阅读，在熟悉和领会设计意图的前提下，组织由发包人主持的图纸会审会议，在提出需澄清的问题在取得共识后，总监理工程师签发工程施工图纸，同时向承包人移交测量基准点。在工程正式开工前，监理部二次组织工程参建单位现场负责人和技术负责人进行监理实施细则技术交底，要求承包人严格按照签发的施工图纸、施工规范、批准的施工组织设计和监理实施细则的要求组织施工。2）审查承包人的质量保证体系，增强质量意识。一是检查质量保障机制是否健全和完善，特别是审查“三检制”是否落实到人；二是检查质量检测试验的完善落实。3）审查承包人进场设备，确保主要施工设备完好率和机械效率。施工设备完好率和机械效率是保证施工顺利按计划实施的关键，是工程工期如期完成的重要保证，也是工程施工质量的一个重要因素。4）严把工程拟用的主要原材料、中间产品和设备质量关。监理人员对进场的原材料、中间产品和设备质量进行验货，主要审查生产厂家资质和产品合格证，再对材料进行见证取样和见证送检，没有出现不合格产品进入工地现场的现象。5）复核工程测量放线，确保工程按设计要求定位。6）单位工程项目划分，保证工程质量控制和评定有序进行。根据相关规程要求进行工程项目划分，果子园水电站增效扩容工程共划分为1个单位工程，4个分部工程，43个单元工程，经建设单位核查后，报金寨县水利工程质量安全监督站批准实施。以上审查合格后，由总监理工程师签发开工报审文件，签发正式开工令，同意施工单位正式开工。2.2事中控制为了确保工程质量符合设计及施工规范要求，项目总监负责加强巡视检查，现场监理人员立足施工现场的质量控制，即采取巡视检查、旁站监督、见证抽检相结合的方法抓好以单元质量为基础、以工序质量为重点的质量控制关，抓紧质量控制关键点和重要部位的旁站监理及隐蔽验收，加强了各主要工程项目和工序的质量控制：2.2.1石方开挖石方开挖包括厂房、压力管道、尾水等厂房附属结构建筑物的基础开挖。1、承包人在测量放线时做到一次到位，确保了开挖的坡度、深度和宽度符合设计要求。2、根据各结构建筑物建基面开挖高程自上到下分层进行开挖，石方开挖采用风钻机凿除，石渣采用人工挑运，不影响建筑结构安全的部位根据批准后方案可要采用浅孔爆破开挖方式。达到设计基面时预留保护层，确保基础开挖尺寸到位。3、按规范要求做好围堰填筑、基坑排水，防止滑坡；4、基础处理完毕后经建设、质监、监理、设计、施工进行联合验收合格后，方可进行后续工序施工。2.2.2混凝土工程施工质量控制1、基础面工序工程质量控制在基础处理验收合格的前提下，才能允许承包人进行垫层的施工；监理工程师对基础面进行验收,检查开凿的岩基是否已达到设计要求，基础面是否无乱石、杂物等。2、模板工序工程质量控制 为确保砼外观质量，在模板安装前对模板进行全面检查，监理工程师要求承包人确保模板表面必须平整、光洁、无孔洞、污物，模板表面涂脱模剂，要求用统一误差的钢尺在施工仓面进行放线（其误差必须在允许范围以内），确认无误后允许进行模板安装；模板安装后，监理工程师主要检查模板安装是否符合规范要求，如结构物边线与设计边线之误差、孔洞尺寸及位置误差、结构物水平断面尺寸、承重模板的标高误差、相邻两板面高差、局部不平整度、板面缝隙允许偏差等；同时要求支撑模板的脚手架必须具有足够的刚度和强度，支撑模板的脚手架必须和交通脚手架分别搭设，相互间不得有任何联系，确保在浇筑砼过程中模板不变形和防止坍塌事故发生。3、钢筋工序质量控制在钢筋的物理力学性能符合要求的前提下，监理工程师主要检查钢筋的焊接和搭接接头的长度是否符合规范要求，钢筋的规格尺寸、钢筋根数、钢筋间距和钢筋保护层是否符合设计要求等。4、 止水、伸缩缝工序质量控制在进行止水、伸缩缝施工时，监理工程师要求承包人将止水片（橡胶）制作接头的试件或焊件的检测报告送监理人员审查，同时还要对实物进行检查，一是检查橡胶止水片是否老化、破裂；二是检查止水片安装位置是否准确、牢固；三是采用涂敷沥青料作为伸缩缝时，检查其砼表面是否洁净干燥，涂敷是否均匀平整，与砼面粘结是否紧密、无气孔及隆起现象；四是在进行沥青灌缝施工时，检查灌注沥青是否饱满，填料填塞后是否及时保护。5、砼浇注工序质量控制。监理人员采取旁站监理对砼的浇筑工序进行质量控制。首先是严格检查砼的拌和质量，依据施工配合比检查是否按批准的配合比进行配料。二是保证砼的和易性符合要求，监理人员随机检测砼塌落度。三是控制砼入仓过程，砼垂直下落高度不得超过2m。四是要求承包人对入仓的砼做到随浇、随平仓、随振捣，不得堆积；若发现仓内有粗骨料集中时，监理人员要求承包人增加同标号的水泥砂浆后振捣。五是检查振捣棒插入深度是否达到下一层、砼浇筑面是否不再下沉、不再冒气泡、是否泛浆等现象来保证砼是否振捣密实。六是见证承包人按规范要求制作砼试块，做到砼试块具有真正代表性。七是督促承包人在砼终凝后开始养护。八是严格控制模板拆除时间，承包人在拆模之前必须经现场监理工程师同意，对于不承重的底板侧墙模板，当强度达到2.5MPa以上，并能保证其表面及棱角不因拆模而损坏时才允许进行拆模；对于钢筋砼结构的承重模板，则在砼度达到设计强度的70%以上才允许拆模；对于跨度3米以上的构件，必须在砼强度达到设计强度的100%后才同意拆除模板。2.2.3机电安装工程质量控制1、在整个安装施工过程中，承包人应按报经批准的施工方案、国家和行业施工技术标准、规程、规范进行作业，确保安装工程质量满足规范、计施图纸及其说明要求，所有安装项目的工程质量必须达到合格要求。2、监理机构将根据经批准的承包人的施工方案、国家和行业施工技术标准、规程、规范以及合同文件要求进行巡视检验、跟踪检测和平行检测，对水轮机和发电机安装过程实行旁站监理，确保安装工程质量合格。 3、监理机构将对承包人的质量保证体系进行监督检查，对从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗的人员的资格进行查验和认可。对不称职或违章、违规人员，可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。4、对于发包人提供的水轮发电机组、相关设备、器件以及装置性材料到达工地后，监理机构应按国家现行的技术标准和订货合同规定会同承包人进行交货验收，应有出厂检验记录和合格证件，应在与制造厂商定的期限内组织有关人员进行开箱、清点、检查，并按“水轮发电机组包装、运输、保管条件”执行。水轮发电机组安装所用的装置性材料，应符合设计要求，对主要部位的主要材料，必须有检验或出厂合格证书。清点完毕后承包人签收和保管。5、承包人在施工中应严格按照技施图纸、施工规范、验收规程和技术要求施工，确保安装施工质量。对实施的每道工序的施工质量进行自检，自检合格后方可进行下道工序施工。承包人应按照金寨县水电站增效扩容项目后畈工程项目划分的要求，对已批复同意的分部工程中的每个单元工程的施工质量按照“三检”的要求进行自检，在自检合格的基础上填报单元工程质量评定表，及时报现场专业监理人员进行复核，合格后才能进行下个单元工程的施工。6、重要部位的施工，承包人应有技术人员、质检人员以及调度人员在施工现场进行技术指导、质量检查和作业调度。7、工程完工后需覆盖的隐蔽工程和工程的隐蔽部位，应经现场监理工程师验收合格后方可覆盖。8、安装工程完成后，承包人应按规定及时进行设备性能试验，并提交试验结果。9、工程质量评定。安装施工工程中，承包人应按照金寨县水电站增效扩容项目后畈工程项目划分、水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（DLT5113.1-2005、DLT5113.3-2005）、水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)及相关验收规范规程的要求做好施工原始资料的收集、记录与整理，并按“三检制”要求对每个单元工程的设备安装质量进行测量和记录，真实、齐全、完善、规范的填写质量评定表，按规定及时对工序、单元工程、分部工程、单位的工程质量等级进行自评，监理机构对其质量评定结果进行复核。2.2.4不合格的工程质量管理处罚在监理过程中，对发现的问题及时要求施工单位进行整改，签发返工整改通知，返工符合设计要求后重新进行检查验收。本项目没有未经检查验收的单元（工序）。2.2.5工程原材料及中间产品的质量控制监理人员应认真把好进场的原材料关，严格审查所有原材料和半成品材质证明，并按规定抽样检测，砼、砂浆按规范要求制作试块送检；对于未经检测的原材料、中间产品和检测不合格的坚决不允许使用。本工程原材料、中间产品经检测质量合格，符合设计要求。2.3 事后验证已完成的单元（工序）工程，要求承包人及时检验，填写单元工程质量评定表和检验表，并对单元工程质量等级进行自评，监理人员根据巡视、旁站和抽检质量情况及时复核单元工程质量等级；重要隐蔽工程（厂房基础开挖、主要结构钢筋及模板制安、主体工程隐蔽回填等），要及时组织进行质量联第3章 进度控制及措施工程进度监理是监理工程师四大控制的重要工作内容之一，涉及到业主和承包人的重大利益，是衡量合同工程是否高效、经济建设的重要指标。为此，监理工程师把计划进度与实际进度之间（特别是关键线路）的差距作为进度控制的关键环节，进行跟踪检查与调整控制。一、工期控制的目标通过有效的进度管理，使工程在施工合同规定的工期目标内完成。二、工期控制的方法实现工程工期目标，必须有一个合理的、符合工程实际施工进度计划，配备足够的人力、机械、材料并加上良好的组织施工，承包人进场后应按照施工合同文件规定和工程实际情况编制工程总体进度计划，在施工进行到各阶段，依据总体进度计划编制年度、月度（季度）以及分项进度计划，提交监理工程师组织审查和批准后组织实施。1.进度计划的编制（1）进度计划编制的原则监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划是必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。3.进度计划的实施和跟踪检查进度计划得到监理工程师批准后，承包人应按照批准的进度计划和施工组织设计精心组织施工。在工程实施过程中，承包人应和监理工程师均应安排人员，对工程实际进度进行检查记录，并与进度计划相比较，当实际进度与原制定计划不符时，要及时对现场施工进行调整，加大施工投入和现场施工组织管理，使工程进度尽量符合原定的计划。实际施工进度的检查与协调应符合下列规定：（1）监理部应编制描述实际施工进度状况和用于进度控制的各类图表。（2）监理部应督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。（3）监理部应做好实际工程进度记录以及承包人每月的施工设备、人员、原材料的进场纪录，并审核承包人的同期记录。（4）监理部应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。4进度计划的调整当实际进度与计划进度出现差距时，监理工程师应及时对工程进度滞后的原因进行分析，如果由于承包人原因造成工期滞后，应及时发出监理工作质量，责成承包人调整施工，使实际进度重新回到计划进度的轨道上来；如果由于合同规定允许延期的特殊条件造成工程延误，经承包人申请，监理工程师与业主协商后，应按规定同意相应工程延期，将执行中的进度计划予以部分调整，使其与实际情况相符合，以保证施工进度计划的顺利实现。施工进度计划的调整应符合下列规定：（1）监理部在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应要求承包人及时调整施工进度计划。（2）监理部应根据工程变更情况，公正、公平处理工程变更所引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划时，监理部应指示承包人编制变更后的施工计划。第四章 工程投资控制及措施一、工程投资控制的主要监理工作应包括以下各项：1.审批承包人提交的资金流计划。2.根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。3.审核工程付款申请，签发付款证书。4.根据施工合同约定进行价格调整。5.审核完工付款申请，签发完工付款证书。6.审核最终付款申请，签发最终付款证书。二、投资控制措施1.计量当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理部应要求承包人与其共同对每个项目的历次计量表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。（1）工程计量前，监理部应审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法；（3）在接到承包人计量申请后，监理部应审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的材料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意计量；（4）监理部应会同承包人共同进行工程计量；或监督承包人的计量结果，确认计量结果；或依据施工合同约定进行抽样复核；（5）在付款申请签认前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查；（6）若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。2.支付（1）只有计量结果被认可，监理部方可受理承包人提交的付款申请。（2）承包人应按照规范附录的表格式样，在施工合同月定的期限内填报付款申请报表。（3）监理部在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定的时间内完成审核。付款申请应符合以下要求： 付款申请表填写符合规定，证明材料齐全； 申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定； 质量检验签证齐备； 工程计量有效、准确； 付款单价及合价无误。（4） 因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。第5章 工程安全控制及措施一、监理范围：1.协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况2.负责施工现场的安全生产监督监理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施3.当承建单位安全生产严格失控时，建议建设单位下令进行停工整改4.协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况二、安全生产监督管理措施1.贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准2.督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建设健全安全生产责任制3.审查施工方案及安全技术措施4.检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序、关键部位的安全防护措施5.发现违章作业的要责令停止工作，发现隐患要责令停工整顿6.建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制7.检查开工时所必须的施工机械、材料和只要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全措施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故8.特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证对所有人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识第六章 合同管理及其他事项一、合同管理的工作任务合同管理的工作包括：工程变更、延期和索赔、业主和承包人的违约及延误、保险、争端与仲裁等部位。二、合同管理的方法及措施（一）工程变更1.工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行。2.工程变更的提出：（1）发包人可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议；（2）设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计文件的变更建议；（3）承包人可依据监理部的指示，或根据工程现场情况提出变更建议；（4）监理部可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议。3.工程变更审查：（1）监理部对工程变更建议书审查应符合下列要求：变更后不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命；工程变更在施工技术上可行、可靠；工程变更不对后续施工产生不良影响。（2）监理部审核承包人提交的工程变更报价时，应按下述原则处理：如果施工合同工程量清单中无使用于变更内容的项目时，应采用该项目的单价或合价；如果施工合同工程量清单中无使用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或河间作为合同双方变更议价的基础；如果施工合同工程量清单中无此类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理或不合适的，经协商后由承包人依据招标文件确定的原则和编制依据重新编制单价或合价，经监理部审核后报发包人确认。（3）当发包人与承包人协商不能一致时，监理部应确定合适的暂定单价或合价，通知承包人执行。4.工程变更的实施：（1）经监理部审查同意的工程变更建议书需报发包人批准；（2）监理部核查工程变更设计文件、图纸后，应向承包人下达工程变更指示，承包人据此组织工程变更的实施；（3）监理部根据工程的具体情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。（二）索赔管理1.监理部应受理承包人和发包人提出的工程索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。2.监理部在收到承包人的索赔意向通知后，应核查承包人的当时记录，指示承包人做好延续记录；要求承包人提供进一步的支持性资料。3.监理部在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：（1）依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价；（2）对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；4.监理部应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理部的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。5.监理部在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。（三）违约管理1.对于承包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：（1）在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果作出判断；（2）在承包人收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危机工程安全时，监理部应限令其停工整改通知，并规定时限内提交整改报告；（4）在承包人继续严重违约时，监理部应及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响。当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理部应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接受工程，处理解除施工合同后的有关合同事宜。2.对于发包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：（1）由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到承包人书面要求后，监理部应及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失并促使承包人进行恢复正常施工；（2）在承包人提出解除施工合同要求后，监理部应协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。（四）施工合同解除监理部在收到施工合同解除的任何书面通知或要求后，应认真分析合同解除的原因、责任和由此产生的后果，并按施工合同约定处理合同解除和解除后的有关合同事宜。（五）争议的解决争议解决期间，监理部应督促发包人和承包人仍按监理部就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延施工合同约定应进行的工作。（七）清场与撤离1.监理部应依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。2.监理部应在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，其余承包人的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。第七章 工程信息管理一、监理信息管理体系：监理部从监理工作角度对工程实施过程中所产生的信息进行收集、加工整理、储存、传递、应用，以达到有组织地进行信息传递，使工程决策及时准确。1.设置信息管理人员并制定相应岗位职责。按照专职（信息管理员）与兼职（监理工程师）相结合的方式，根据每个监理人员的工作范围，明确其信息收集及处理的职责，并采用计算机辅助管理。2.制定包括文档资料收集、分类、整编、归档、保管、传阅、查阅、复制、移交、保密等的制度。3.制定包括文件资料签收、送阅与归档程序，文件起草、打印、校核、签发、传递程序等文档资料的管理程序。二、建立文件的规定:1.按规定程序起草、打印、校核、签发建立文件。2.监理文件应表述明确、数字准确、简明扼要、用语规范、引用依据恰当。3按规定格式编写监理文件，紧急文件应注明“急件”字样，有保密要求的文件应注明密级。三、文件传递的规定：1.除施工合同另有约定外，文件应按下列程序传递：（1）承包人向发包人报送的文件均应报送监理部，经监理部审核后转报发包人；（2）发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定，均应通过监理部通知承包人。2.所有来往的文件，除书面文件外还宜同时发送电子文档。3.不符合文件报送程序规定的文件，均视为无效文件。四、监理日志、报告与会议纪要的规定：1.监理人员应及时、认