收入分配与社会公平(1).ppt

收入分配与社会公平,/c/2012-10-25/105525436885.shtml,“深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。”,国务院批转关于深化收入分配制度改革的若干意见,“公平正义是社会主义的首要价值” “公平正义比太阳还要有光辉” 温家宝,什么才是真正的公平？,头遍哨子不买帐， 二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢晃。 头遍钟不见面，二遍钟伸头看， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半。 人民公社时农村的顺口溜,“大锅饭”时期的 平均体现了公平么？,1、收入分配的含义和意义,收入分配公平平均主义 含义： 主要表现为收入分配的相对平等，即要求足社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 意义：公平的收入分配，是中国特社会主义的内在要求； 是实现共同富裕的体现。,收入分配公平是社会公平的基本内容,2、如何让实现收入分配公平？,/c/2012-10-25/105525436885.shtml 国务院批转关于深化收入分配制度改革的若干意见,先分后拿,（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。,2、如何让实现收入分配公平？,提高居民收入在国民收入中的比重； 实现居民收入增长和经济发展同步。,初次分配： 简单的讲就是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。,提高劳动报酬在初次分配中的比重； 努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。,（2）”两个提高，两个同步“重要举措,意义： 有利于理顺国家、企业、个人三者之间的分配关系。,国民收入,国家,企业,劳动者,税收,初次分配,投资高歌猛进消费增长缓慢 投资率偏高、消费率偏低的现象，是长期以来困扰我国经济发展 的问题。在当前我国投资迅猛增长的现状下，这一反差显得更加突出。 从发达国家看，消费率一般在80%左右，而我国则在60%上下，2003年下降到56%左右。相对43%的投资增速，一季度我国消费实际增长只有9.2%。按目前态势发展下去，投资与消费增幅之间的差距必然扩大，从而使本已失衡的投资与消费关系雪上加霜。,“两个提高，两个同步”这一重要举措有利于 合理调整投资与消费的关系，促进经济社会 协调健康发展。（收入是消费的基础和前提）,北京师范大学中国收入分配研究院发布了遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示发布中期成果报告。该报告认为，推进遗产税改革的时机已成熟，条件也已基本具备。 报告指出，在世界上188个国家中，有114个国家已开征遗产税，美、日等国近年来加大了对遗产税的征收力度。遗产税作为财产税的一种，可鼓励后代自强自立，缩小贫富差距，促进资源有效配置，维护市场平等竞争。在收入分配制度改革的背景下，报告认为我国已具备开征遗产税的时机和条件。据保守估计，在中国高收入群体中，资产总量在一百万元以上的富人超过一千万，他们的财富将成为遗产税的税基。 报告提出了遗产税的起征点为500万元。其计算方式参照个人所得税的高收入人群，年收入12万元以上的高收入者，三口之家年收入为36万元，15年即为500万元。,征税主体是谁？为什么要征收遗产税？,国家,缩小收入差距,再分配：即在初次分配结果的基础之上，政府对要素收入进行再次分配的过程。,(3)再分配更加注重公平是实现 社会公平的另一重要举措。,*保护合法收入 *增加低收入者收入 *调节过高收入 *取缔非法收入 *规范收入分配秩序,具体措施：,（4）实现收入分配公平的根本措施： 大力发展经济，实现经济健康、平稳较快发展。,做大蛋糕,教材P62探究活动，假设现在你（丙）和甲乙两人都要竞聘该公司的总经理位置进行演讲，你该说什么？,甲：公平，让公平的阳光洒满大地，保证职 员工资基本均等,乙：效率，效率就是公司的生命，必须拉大 职员的收入差距,丙：.,兼顾效率和公平,=,六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？,看图说话,1、效率的含义和意义,效率=产出/投入（资源的有效利用程度）,意义：*资源的节约 *社会财富的增加,2、公平与效率的辩证关系,（1）一致性： （2）矛盾性：强调不同方面。,头遍哨子不买帐， 二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢晃。 头遍钟不见面，二遍钟伸头看， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半。 人民公社时农村的顺口溜,没有效率的公平会导致什么样的后果？,平均主义 普遍贫穷,*效率是公平的 物质前提,教材P61页漫画：,只注重效率而忽略公平会导致什么样的果？,公平是提高效率的保证。,*损害劳动者权益 *破坏劳动者发展生产、提高经济效益的积极性 *不利于企业发展,2、如何兼顾效率和公平（政策措施）,十八大报告指出：“千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。 多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要 提高效率，又要促进公平。,提高效率，做大蛋糕的同时要分好蛋糕， 把收入差距控制在合理范围，使发展成果惠及全民,坚持三原则：,平均主义和收入悬殊有什么危害？,原则一：既要反对平均主义 又要防止收入悬殊。,应坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配同按生产要素分配结合起来。要建立健全收入分配的激励机制 和约束机制、规范社会分配秩序。,原则二：既要落实分配政策， 也要提倡奉献精神；,生命多少用时间计算，生命的价值用贡献计算。 裴多菲,奉献乃生活的真正意义。 阿德勒,人能尽其才则百事兴。 -孙中山,要重返生活就须有所奉献。 -高尔基,陈光标三年在福布斯中国慈善榜上的排名回顾： 年度 捐赠金额（万元） 排名 2011年 7171 22 2010年 6817 8 2009年 4544 24,原则三：先富帮后富， 实现共同富裕。,共同富裕 同步富裕,三次分配理论： 三次分配理论是指市场经济条件下的收入分配包括三次分配：第一次是由市场按照效率原则进行的分配；第二次是由政府按照兼顾公平和效率的原则、侧重公