电子政务复习提要.ppt

电子政务复习提要,电子政务是行政管理学与信息技术之间的一门交叉学科，是行政管理学的一门重要分支学科，又是一门新发展起来的课程。通过本课程的学习，系统地了解: 电子政务，一种新时代的政府电子管理体系，信息时代和网络经济中产生的政治奇迹；电子政务，政府机构成员工作信息和业务信息的源泉；电子政务，政府“政务公开”的帮手；电子政务，政府与公众事务的网络互动；电子政务， 政府提高办事效率和服务质量的捷径促进政府和社会各界沟通的高科技手段。,在经济和信息全球化加快发展的情况下，一个信息化的政府已经成为提高一个国家或地区全球竞争力的要素。电子政务的发展对我国的经济和社会发展，特别是信息产业的发展有着十分重要的影响。电子政务的发展还将对我国各行各业信息化的发展，包括电子商务和电子社区的发展，起着示范作用。,期末考核要求,期末总成绩=期末考试60%+平时成绩40% 平时成绩=作业+实验,期末考核题型,一、单项选择题：每题只有一个正确答案，多选、不选不给分。 二多项选择题：每题至少有二个以上正确答案，多选、少选、错选不给分。 三、判断题：只判断正误，判断错误不给分。 四、名词解释：解释概念的主要内涵。 五、简答题：只需列出要点。 六、论述题：在列出要点的基础上，要联系实际，适当加以申述，视论述情况给分。,一、单项选择题：每题只有一个正确答案，多选、不选不给分。,1、电子政务建设的指导思想之一是适应改革开放和现代化建设对政务工作的需要，转变（ B ），提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众。 A、管理方式 B、政府职能 C、经济体制 D、政治体制,二多项选择题：每题至少有二个以上正确答案，多选、少选、错选不给分。,2、电子政务与传统政务在办公手段上的主要区别体现在(AB) A 信息资源的数字化 B 信息交换的网络化 C 信息资源少 D 信息交换安全性好,三、判断题：只判断正误，判断错误不给分。,1、因为不能看见对方，网上税收申报、费用缴纳不可行。（错误） 2、电子公文流转系统不能传递涉密文件。（错误）,四、名词解释：解释概念的主要内涵。,办公自动化： 是办公信息处理的自动化，主要指利用现代化的办公设备、计算机技术、通信技术和互联网技术等来协助处理信息，从而大幅度地提高办公效率和办公质量。,五、简答题：只需列出要点。,1、简述办公自动化与政府上网的区别？ 答、办公自动化不能和政府上网混为一谈。 1、从网络划分的角度，政府上网工程应是外网建设，办公自动化工程应定位为内部网（Intranet）。 2、从信息化建设的角度看，办公自动化应是政府信息化建设的基础，是电子政务发展的重要阶段，政府上网工程是政府信息化的对外表现形式。,六、论述题：,1、试述我国电子政务建设中存在的主要问题。 （1）推动电子政务建设的原动力不足 （2）缺乏统一规划； （3）基础设施建设尚不完备； （4）现有的行政体制不适应电子政务的发展； （5）数字鸿沟问题突出； （6）复合型人才的短缺； （7）指导思想的误区； （8）软件招投标中的问题。,2、为适应电子政务发展，政府应如何实施政务流程再造？ （一）传统政务流程的弊端 1、政府机构条块分割，层级过多； 2、机构庞大，一个流程往往涉及多个部门，各个部门只对自己的工作负责，无人对整个流程负责，使得机构效率低下； 3、政府职能包罗万象，公务员既要做好事务性的工作，又要做出好的决策，结果两者都做不好，使得公众对政府的满意度很低； 4、流程复杂且分散，信息流动和信息反馈速度很慢； 5、各职能部门只关注自身利益，而忽视整个组织的使命，导致本位主义严重，管理存在真空，整个组织的效能被弱化。,（二）政务流程再造(GPR) 运用现代公共行政学理论和信息技术手段，对政府部门的业务流程作根本性的思考和彻底重建，其目的是在办事效率、行政效能、行政成本、行政能力和公共服务等方面取得显著的进步，使得政府部门能最大限度地适应行政管理体制改革的要求。政务流程再造要把传统以政府职能为中心的行政模式转变为以政府客户为中心的行政模式，要以新公共管理理论和新公共服务理论倡导的价值体系为核心。,（三）实施政务流程再造的原则 决策管理和事务性工作分开； 清理整合； 扩大授权； 按自然顺序排列流程步骤； 实现信息共享； 流程柔性化。,电子政务的一些重要概念,电子政务：政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府之间组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 数字鸿沟：就是以互联网为代表的信息网络技术及其应用在世界各国或者一国之内不同地区之间和不同社会阶层之间的不均衡发展。,政府间的电子政务：是指上级和下级政府、不同地发政府、不同政府部门之间的电子政务。 政府对企业的电子政务：是指政府通过电子网络进行电子采购和招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。 政府对公民的电子政务：是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。,门户网站：是指通往某个虚拟电子社区并提供相关信息服务的应用系统，最初它是为了提供联机服务而设立的，提供一系列丰富的资源和服务，诸如电子邮件、论坛、搜索引擎、在线购物等。 政府组织结构和工作流程的优化重组：是在政治环境下，对政务流程进行挑剔的审视再思考和再设计，从顾客和利益相关者角度看获得政务作业完成的显著提高。 信息高速公路：就是一个高速度、大容量、多媒体的信息传输网络。,组织的信息结构：就是一个组织收集、处理、贮存、传递信息的渠道和方式。信息结构往往与组织形态、权力结构相一致。 组织动力结构：是指为了确保组组成员为实现组织目标而作出最大努力所采取的各种有效激励方法和措施。 虚拟办公：就是工作人员不必非依赖工业时代的办公条件，如固定的办公楼、上下班交通等，同样正常地开展业务工作。,办公自动化：是办公信息处理的自动化，主要指利用现代化的办公设备、计算机技术、通信技术和互联网技术等来协助处理信息，从而大幅度地提高办公效率和办公质量。 金字工程：是中国政府为推进国民经济信息化而提出的一系列计算机联网、应用工程。 政府上网：是指各地政府部门利用Internet/Intranet等计算机通信技术，在因特网上建立正是站点，推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务，在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。,政务信息资源：是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。 电子政务规划：简单的讲，电子政务规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。,电子签章：泛指所有以电子形式存在，依附在电子文件并与其逻辑关联，可用以识别电子文件签署者身份，保证文件完整性，并表示签署者同意电子文件所陈述事实的内容。 政府采购电子化：为实现电子政务，政府需要大量信息化办公设备涉及到政府采购问题，而今后政府采购行为必将涉及到网上购物，即“政府采购电子化”。,网络技术：是利用网络图形描绘一项工程或计划进度各个环节和要素之间的关系，以便寻求系统最有解决或最优控