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文档简介

第7章 计划的基础,本章要点: 什么是计划工作? 为什么管理者要制定计划? 管理者如何制定计划 设立计划和开发计划 计划工作当前面临的问题,什么是计划工作,计划的概念(包含两层含义) 计划工作:是指根据对组织外部环境也内部环境条件的分析,提出在 未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标方案途径。 计划形式:是指用文字和指标等形式所表述的组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向,内容和方式安排的管理事件。 所以计划是根据社会需要及组织自身能力,通过计划的编制,执行和检查,确定组织在一定时期内的奋斗目标,有效地利用组织组织资 源,取得最佳经济效益和社会效益。 非正式计划工作: 非书面的,小企业多见。 正式计划工作: 书面的,组织成员共享,具体的行动计划,组织实现目的的途径。,计划的内容,计划的表现形式,目标:目标描述的是在未来一段时间内要达到的目的。 战略:目标指明了要干什么,战略则集中解决为实现目标在将来应怎样干。 政策:为了落实战略,应制相应的政策,用于处理各种问题。 规章制度:为了落实政策,必须制定一些强制性的行为准则。 规划:为达到目标所制定的包括目标、战略、实施步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。 预算:预算是用数字来表示活动的投入和产出的数量、时间、方向等,是一种数字化的计划。在许多组织中,预算是主要的计划表现形式。,为什么管理者要制定计划,计划的目的 给管理者和非管理者指明方向 具有前瞻性降低不确定性 减少活动的重复和浪费 设定可用于控制的目标和标准 计划和绩效 正式计划工作带来较高的资产回报率 计划工作的质量比计划本身贡献大 外部环境可能影响绩效 计划与绩效的关系还受到计划的时间结构的影响,计划与决策的关系,决策与计划的区别 决策是关于组织活动方向,内容及方式的选择。 计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排,它详细的规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。 计划与决策的联系 决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续。 在实际工作中,决策和计划又是相互渗透的,甚至是不可分割地交织在一起。,管理者如何制定计划,计划工作的两个要素:目标和计划 目标:是个体、群体和整个组织期望的产出。 目标的含义:提供决策方向、构成衡量的标准、度量实际工作、计划工作的基础。 计划:是一种文件,它规定了怎么实现目标,通常描述了资源的分配、进度以及其他实现目标的必要行动。 管理者在制定计划时,既要规定目标也要编制计划。,目标的类型 财务或战略目标 财务目标财务绩效相联系 战略目标其他领域的绩效相联系 陈述目标和真实目标 陈述目标是官方声明 真实目标是组织真正的追求,计划的类型,时间框架,运营的,战略的,宽度,长期,短期,具体的,持续性,方向性的,一次性,具体性,使用频率,计划的类型,计划的类型,按照计划的宽度 1.战略计划组织整体计划,建立组织的全局目标和寻求组织在环境中的定位。 2.运营计划具体规定如何实现全局目标的细节 按照时间框架 1.短期计划一年或短于一年的计划 2.长期计划超过三年的计划 按照具体性分类 1.方向性具有灵活性并设立了一般的指导原则 2.具体性定义清晰,不存在任何解释的 按照使用频率分类 1.一次性为满足特定情况需要而设计的 2.持续性提供了对重复进行的活动的持续指导,计划与组织的层次,高层管理着,中高层管理者,中低层管理层,基层管理者,计划的类型,战略,策略,长期,短期,中期,层次,管理职位,设立目标和开发计划,设立目标的方法 1.传统目标设立过程首先设立组织的最高目标,然后将其分解为每一个组织层次的子目标。 a.问题 将组织目标转化为个人目标存在困难 模糊目标 管理者根据自己对组织目标的理解和偏见规定具体目标 b.手段目的链:意味着上一层的目标或目的与下一层的目标相联系。 c.目标管理(mbo) 目标管理的概念是由彼得德鲁克提出的,他认为并不是有了工作才有目标;而是相反,有了目标才能确定每个人的工作,所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。管理者应通过目标对下级进行管理,当高层确立了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成个部门以及每个人的分目标,管理者根据分目标完成情况对下级进行考核,评价和奖惩。,d.目标管理的特点 重视人的因素。目标管理是一种参与的,民主的,自我控制的管理制度,是一种个人需求和组织目标结合起来的管理制度。这一制度下,上下级的关系是平等,尊重,依赖,支持的,下级在承诺目标和被授权之后是自觉,自主和自制的。 建立目标链和目标体系。通过专门设计,将组织整体目标逐级分解,转换为各单位,各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权,责,利三者明确,这些目标方向要一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。只有完成了自己的分目标后,整个企业的总目标才能有完成的希望。 重视成果。制定目标是起点,目标的完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准。也是考核和奖评的依据。至于完成目标的具体过程,途径和方法,上级并不过多干预。,e.目标管理的四个要素 确立目标 要求人们尽力去做到更高业绩,是和目标相联系的。 参与决策 用参与的方式决定目标,逐级制定整体目标,经营单位目标,部门目标,个人目标。 明确期限 绩效反馈 目标的进展情况反馈给个人,以便调整自己的行为。,f.目标管理的优点和问题点 优点 任务明确:目标明确,责权清晰,问题清楚,易于改造。 形成激励:目标的激励效用大。 有效管理:每一层次,部门,个人的目标明确,提高组织管理效 果,降低 管理成本。 自我管理:目标明确到单位,个人,有利于自我管理。 有效控制:有了明确的可考核的目标体系,是进行监督控制的最好依据。 问题 无法权变 目标设置困难 过分强调短期目标 过分强调自我目标 容易形式化 出现道德问题,2.设计良好的目标的六个特征 以结果来表述 可度量的和定量化 具有清楚的时间框架 具有挑战性但却是可达到的 书面形式的 与组织有关成员沟通过的 3.目标设立的五步骤 审视组织的使命 评估可获得的资源 在制定目标时同时考虑相关的因素 写下目标并与所有有关人员沟通 评估结果以判断目标是否达成,开发计划,计划工作的权变因素 1.组织的层次 2.环境的不确定性修改,调整计划 3.未来投入的持续时间 计划工作的方法 1.传统的计划方法计划是由组织的最高层和正式计划部门制定的。 2.由各级组织成员共同制定计划,组织层次与计划工作,战术计划,战略计划,高级管理层,中级管理层,基层管理层,计划工作当前面临的问题,对计划工作的批评 1.计划可能造成刚性 2.动态的计划是难以实现的 3.正式的计划不能代替直觉和创造性 4.计划工作有可能使管理者的注意力集中在今天的竞争而不是明天的生产上 5.正式的计划会强化成功,但也会因

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