私企劳资冲突问题及对策.docx

私企劳资冲突问题及对策 摘要：当前我国私营经济发展迅速，产生一定的负面效应。各省市各地区受理的劳资冲突案件在近几年呈井喷式增长，上访、跳楼、伤人事件屡屡发生，给国家、社会的安定团结造成严重影响。本文通过对我国私企劳资冲突的类型、特点、原因的分析，提出相应的应对策略，以期对私企劳资关系的改善起一定作用。 下载 关键词：劳资关系 劳资冲突 私营企业 “以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。在该经济制度的号召下，私营企业应运而生。私营企业包括除国有企业外的所有非公有制经济。随着改革开放以来，国家对于私营企业的支持力度不断加大，私营企业遍地开花。 我国私营企业劳资关系的性质是以雇佣劳动力为基础的资本对劳动的占有，这是我国现阶段私营企业劳资关系对立的根本原因。著名学者陈佩华曾说“企业管理者采取资本主义式的劳动控制方式，强化劳动纪律，加重违纪处罚，提高劳动定额，以及克扣工资，加重剥削，不改善恶劣的劳动条件，这些都是导致劳资问题的主要原因”。 何谓劳资冲突？劳资冲突又称产业冲突，是指劳资矛盾激化和公开化，劳动关系双方以某种特定的方式集体争议和集体行动的方式，来表达自己的诉求和争取自己的权益的社会行为。这也就是劳动者和产业所有者之间在利益、权利等方面存在不同意见，但没有通过正当渠道进行调节来解决，最后导致双方矛盾激化，发生正面冲突，该冲突即为劳资冲突。随着国内经济的大幅增长，劳资冲突问题已经成为一个主要的社会矛盾。 一、我国私营企业中存在的问题 1.薪资问题 薪资问题，是劳资冲突中最常见的类型。在私营企业，最低工资制度尚未得到彻底的贯彻执行。私营企业一般采取绕开国家或地方政策法规规定的形式，以试用期或以提供食宿等福利待遇为由，以最低工资标准支付劳动者报酬，侵害劳动者合法权益。同时，为了企业更好地发展，很多私营企业会要求员工加班，但员工工资却没有随着企业的发展而得到提升。另外，地方企业往往具有垄断性质，员工工资完全由企业决定，并且得不到相应劳动法的保护，因为部分地方员工不注重劳动合同的签订，给了企业主拖欠、少发甚至于不发工资的机会。 2.歧视问题 由歧视引发的劳资冲突同样是当今中小型私营企业中存在的一个显著的冲突类型。其中包括地区性歧视、性别歧视等。 （1）地区歧视问题。在求职过程中，我们往往可以发现各地企业，特别是私营企业在招工条件中往往规定只招本地员工，而不接受外地员工，这在一定程度上对那些希望在外地成就事业同时又有能力的人才不公平，另外，即使这部分求职者勉强被接受，和本地职工之间即使是同工也会有不同酬的可能。 （2）性别歧视问题。性别歧视，很多企业虽然没有明确指明，但是细看他们的招工条件，其实性别歧视一直都存在。而且不只是在求职过程中，女性会在一定程度上处于弱势，在薪资上，同样也存在严重的性别歧视。男女职工同工不同酬的现象比比皆是。随着女性对个人权益维护意识增强，由此引发的劳资冲突也日益增多。 二、当前私企劳资冲突特点 据全总会调查数据显示，以浙江省为例，2011年第一季度，省内各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件7369件，涉及劳动者人数10859人，涉及农民工7129人，涉案金额1.75亿元。其中，集体争议案件94件，涉及劳动者3226人，平均每案涉及劳动者34人。从处理结果来看，目前已结案7278件，其中，调解结案4264件，占结案数的58.6%；裁决结案1996件，占结案数的27.4%，其中一裁终局的案件391件，占裁决结案数的19.6%。此外，全省各级仲裁委及基层调解组织以案外调解的方式处理劳动争议9916件，涉及劳动者16109人。其中，集体劳动争议141件，涉及劳动者3922人。目前已结案9051件，其中调解成功8442件，成功率达93.3%，涉案金额1.54亿元。种种数据都凸显出国内劳资矛盾正日益恶化。由数据可以看出，目前国内劳资冲突主要呈现以下特点： 1.数量急剧上升 数据是最好的证据，从各地统计数据看，近几年劳资冲突案件频频发生，劳动者自我维权意识显著提升。 2.群体化 由工资待遇引发的职工群体性事件和由欠薪引发的农民工讨薪被打等恶性事件具有发生频率高、持续时间长、参与人数多、社会影响大等突出特点。农民工讨薪被打恶性事件在全国各地有普遍发生趋势，基本集中于建筑施工企业和中小型非公有制企业。另外，集体罢工要求提高工资待遇等事件也时常发生，如广东东莞出租车司机、客运司机停运罢运事件。 3.范围扩大化 随着我国经济体制多元化，大小企业遍及各地，特别是私营企业由于本身存在一定的劣根性，更容易滋生出种种劳资冲突。 4.申诉困难化 经济在很多时候是和政治联系在一起的，同时由于中国文化的特殊性，普通劳动者阶层在遭遇不公平对待后，常常找不到对自己很有利的途径去进行申诉。而且随着政府对经济建设的日益重视，劳动者在申述时遇到的困难也将越来越大、越来越多。 三、我国私企劳资冲突原因 1.政府、工会能效低，劳动者缺乏合法维权途径 由于私营企业本身的特殊性，政企联合现象在国内屡见不鲜，政府出台的相关政策基本都是片面的考虑经济发展，也就是站在企业的角度来制定法律法规。同时，部分企业家由于经济实力的提高，在政界也有了一定的地位，在“人大代表”、“政协委员”这些头衔的庇护下，企业的发展更加顺利。相应的，劳动者在此间的地位就更加低。 在西方国家，工会是工人阶级维护权益的一个强有力的组织，可是在我们国内，特别是在十分需要工会组织的私企内企业由个人所有，企业主在生产经营、劳动管理等方面并不受政府的直接控制，企业建立的目的就是为了获得最大化的利益，工会的存在却形同虚设，工会在组织过程中并不能很好地站在劳动者的角度考虑，而更多地是为了维护企业家的利益。 2.不注重企业文化 企业文化是企业信奉和倡导并在实践中真正实行的价值理念，是内化为人们思维和行为方式的企业行为，是企业内部的一种语言传递。现在事业有成的很多企业家，特别是地方上的中小型企业的企业家们，由于自身文化程度偏低，往往以追求企业利益最大化为目标而忽视企业文化的重要性。一个没有深厚企业文化的公司，不能让劳动者产生文化认同感和集体归属感，企业和劳动者之间的这种距离不利于两者发展出和谐的关系，两者之间只是靠纯粹的利益在维系着。 3.劳动者维权意识薄弱 在私营企业里，大部分劳动者的文化程度相对较低，法律意识相对薄弱。农民工这个特殊群体，一方面由于自身维权意识差，另一方面也是迫于无奈的现实，因此，只有在自身权利受到极不公平对待时才会采取一些措施。但是，据调查显示，农民工往往会采取一些比较极端的措施，或打架，或自残，在社会上造成了极不好的影响。 四、劳资冲突应对策略 1.完善法律制度，加强政府“有形之手”的力量 政府应该认识到私企存在的种种弊端，制定出适合在私企中实施的法律，防止企业家因为现有法律的不够完善而投机取巧，损害劳动者权益。比如劳动者最低工资，应该出台更有力的政策来监督实施。在中国，现今企业的发展尚不能脱离政府的宏观调控，政府应该适时适当地给予政策支持。 2.完善工会相关制度 目前，在国内让劳动者搞自由工会是不切实际的，是对劳动者的不负责任。所以，还是应该通过制定相关法律法规来框定一个界限，完善现有工会制度，提升工会领导者素质，以期让工会组织在劳资双方寻求一个平衡位置，而不是企业利益至上。当然，随着制度的不断改善，相信在不久的将来，自由工会会成为中国私营企业劳动者权益的最好维护者。 3.普及相关劳动法，提高劳动者维权意识 从前面的分析我们可以看到，劳动者本身法律素质的薄弱是这场劳资冲突的另一个重要原因。一个合格的劳动者，应该是能够很好地认识自己的义务、认清自己的权利，在工作中很好地将两者结合在一起。这就要求劳动者对于相关劳动法必须要做到十分了解，在自己权益受到侵害时能够采取合理合法的措施。 4.重视企业文化 企业文化是企业的内涵所在，在无形中对企业发展起到深厚作用。私营企业更应该注重对企业文化的塑造，以此拉近企业和劳动者之间的距离，距离近了，两者之间的矛盾也就少了。同时，企业文化也标志着一个企业的发展成熟程度，一个成熟的企业必定是一个被市场接受的企业。 五、总结 在目前市场经济还没有充分成熟的条件下，市场机制不能完全的独立运转，劳资矛盾的存在是必然的，一定程度内的劳资矛盾处理得当的话，不仅有利于完善市场经济，而且有利于社会的安定团结，有利于劳动人民创造更好的生活；但在大量的劳资矛盾存在且长期得不到处理时，劳资冲突一触而发，这必定不利于各企业和个人的发展，不利于社会安定。这就需要各界对该问题的重视，政府作为最高阶层，一定要起到该有的作用；同时企业家们也要认识到只有和劳动者一起发展，企业才能走得更远；另外，作为劳动者也要对自己的权益有正确认识，在权益遭到侵害时，采取合理合法的方式来应对。 参考文献： 常凯.劳动关系学M.北京:中国劳动社会保障出版社,2005 Chan，Anita and Robert Sen-117 孙冬青.我国私营企业劳资关系存在的问题及解决措施J.安徽建工技师学院,2011,5:283-285 浙江省人力资源