高校内部财务控制问题研究.docx

高校内部财务控制问题研究摘要：内部财务控制在我国各所高校事业发展中起着一定的重要作用。但如果不对其充分认识，以及在学校管理工作中，忽视其所产生的问题，也将会给高校发展带来很严重的后果。所以，本文先对内部财务控制的大概作了介绍之后，对其主要产生的问题进行了分析，并提出相关的对策。 思想汇报 关键词：高校；内部财务；控制研究 一、内部财务控制的涵义及作用 早期内部财务控制定义为：“为了保护公司现金和其他资产的安全、检查账簿记录的准确性，而在公司内部采用的各种手段和方法。”近几十年来，随着社会主义市场经济的不断发展和市场竞争的日趋激烈，各经济单位对内部财务管理提出了更高的要求，促使内部财务控制范围扩大到单位内部各个领域，其概念的内涵和外延也不断地深化和延伸，形成适宜于现代经济发展的内部财务控制：“内部财务控制作为完整的财务和其它控制体系，包括组织结构、方法程序和效果性，保证管理决策的贯彻，维护资产和资源的安全完整，确保会计记录、会计信息的真实和完整，并提供及时的、准确的、可靠的财务和管理信息，确保国家法律、法规及政策的贯彻落实而建立的各种政策和程序。” (一)保证国家的方针、政策和法律法规在单位 内部的贯彻实施与执行市场经济是法制化的经济，活而有序的社会主义市场经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度规定的范围内进行。而内部财务控制是管理当局根据国家的方针、政策和法律法规而制定，是国家的方针、政策和法律法规等在内部财务管理中的具体体现，它规定了单位的业务活动的具体处理办法、程序和措施等，是单位进行合法经济活动的先决条件。 (二)确保会计信息的真实性、准确性和可靠性 通过制定内部财务控制制度，对会计和其他经济业务的核算作出合理的规定，对反映经济业务的原始凭证进行复核与检查，以证实其是否真实地、准确地记录了各项经济业务，并在此基础上，通过对记账凭证、各类账簿及报表的相互核对及审阅，能在最大程度上防范错误和舞弊，提高会计信息的可靠性，实现对经济业务的监督与控制。 二、高校内部财务控制存在的问题 (一)认识不足，管理薄弱，财务失控的现象较为突出 在现阶段大众认识中，高校渐渐走向独立利益主体趋势。“遵循利益至上”以及关于多所高校追求利益最大化的现实已经出现在现实生活中，好多所高校为了追求更多的利益而放弃其内部财务控制职能，内部财务控制对高校的重要性已不再重要，对相关内部财务控制制度也是报有一种名存实亡的心态，任其弱化，为了应付相关部门的审计与检查，也是敷衍了事，财务内部控制制度已失去其严肃性。由于内部财务控制制度不完善，损公肥私、公示挪用以及公款私存等现象经常出现，内部财务控制工作中，篡改账目、弄虚作假和偷盗钱财物资等现象也较为严重，高校内部的管理部门对此现象视而不见，对内部财务控制存在的错误现象不闻不问，进而造成财务控制中，财务管理慢慢失去其控制作用。 简历大全 (二)内部财务组织体制不顺畅，内部财务控制制度难以发挥作用 建立健全合理的、有效运转的内部财务组织体制，是做好财务会计管理工作，确保内部财务控制制度发挥作用的基础。在高校，财务处作为高校一级财务管理机构，负责学校内部的一切经济活动，但是，有些高校财务机构的会计岗位设置和人员配置不当，业务交接不完整，会计人员没有固定人员，职责不能具体落实到个人，所以，出现问题时职责不能及时查明;会计的事前审核、事中复核和事后监督没有真正落实;在一些高校，其后勤、开发等的基层财务核算机构分别由不同的领导负责人分管，导致各职能部门(院、系)自成体系、各自为政，形成高校财务管理不合理分割，高校一级财务管理机构很难对各基层财务机构的经济业务实施统一管理和同一领导，内部财务控制制度难以发挥作用。 三、加强高校内部财务控制的对策 3.1变思想观念，树立正确的内部控制意识 学校财务内部人员应当充分认识到加强内部财务控制的重要性和紧迫性，加强学习，自觉提高财务法规意识和控制意识，自觉遵守财务法律法规和学校各项规章制度。内部控制事关全局，它不仅是学校领导的事，也不仅是财务、审计部门的事，它与校内各部门都有着直接或间接的联系，这就要财务内部人员广泛参与。只有这样，内部财务控制才不会流于形式，才能真正发挥其应有的作用。学校要加强领导干部的思想道德教育，自觉抵制腐败行为，廉洁奉公，带头遵守内部财务控制制度。对内部出现损公肥私、公示挪用以及公款私存等现象的相关人员，要举报给学校相关部门，在内部财务控制工作中，篡改账目、弄虚作假和偷盗钱财物资等现象也要举报出来，严格遵守会计人员职业道德规范。杜绝学校财务内部控制中存在职业道德不良者存在。除此之外，学校相关的管理部门也要对自己的职能加强起来，充分发挥其职能作用，对损害校方利益的人员一定严加处理，对内部失职人员也不能轻意饶恕。 开题报告 3.2加大内部财务控制制度的执行力度 内部财务控制制度的制定目的是为了监督高校经济活动的合法合规和有效性，对经济活动进行事前、事中和事后的全过程监督。建立制度是为了执行制度、落实制度。内部财务控制制度落实好坏需要有相应人员的责任制，定期检查考核机制和必要的责任追究机制来制约，对执 行落实内部财务控制制度好坏须给予相应的奖惩，以奖优罚劣，保证制度的贯彻执行，保证内部财务控制制度能有效发挥作用，使内部财务控制走向制度化、规范化的轨道，实现内部财务控制目标。 结语： 总而言之，内部财务控制制度是我国各大高校管理体系中不可缺少的组成部分。其内部财务控制制度的制定及执行情况将直接影响各个地方的高校改革和发展的进程，进而影响到国家整个教育战略的实施。面对高等教育发展所带来的新形势和新问题，我们要深入思考和不断研究现阶段我国高校内部财务控制的风险及其应对之策。 参考文献： 1曾礼，曾传广.地方高校基本建设投资与财务管理的内部控