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文档简介
村级“两委”班子自身建设方案及措施为学习贯彻党的十八大会议精神,加强村“两委”班子建设,探索解决队“两委”关系、后备干部队伍建设、民主政治建设等农村基层组织建设中的深层次问题,经研究,特制定本村“两委”班子自身建设方案及措施。一、目的意义通过学习贯彻党的十八大会议精神,巩固和深化保持共产党员先进性教育成果,理顺队“两委”关系,加强干部队伍建设,创新基层组织建设机制,巩固党的执政基础,为建设社会主义新农村、构建和谐农村社会提供坚强的组织保证。二、目标要求通过开展构建和谐队“两委”班子主题教育活动,进一步完善基层组织建设工作机制,协调好组织建设的各项工作,把党支部与队委会的关系理顺起来,把组织的基本制度健全起来,把干部管理机制建立起来,把后备干部培养起来,达到“支部领导,村民自治;实行民主,正确决策;职责明确,制度健全;班子团结,成员融洽”的目标。三、参加对象本队所有村“两委”干部及村民代表。四、主要内容1、以村民代表为单位,由党支部组织全体队“两委”干部认真学习党的十八大会议精神和有关队“两委”地位、作用、关系的文件,统一思想,提高认识;2、建立健全正确处理队“两委”关系的五项工作制度,形成以制度理顺队“两委”关系的机制;3、组织有关人员对村“两委”干部及进行考核评议,形成对在职队“两委”干部的“考核、评价、教育、监督、激励”的机制,充分调动队“两委”干部的工作积极性;4、充分发扬民主,加强后备干部队伍建设,把年轻、致富能力强、表现突出的优秀人才充实到队伍中来。五、主要措施1、开展“构建和谐村两委班子”主题活动,提高队干部对队“两委”地位、作用和关系的认识。要保证思想认识和措施责任到位。党支部要加强对队委会工作的领导,依法发挥村委会的作用,支持、保障依法开展村民自治,推进民主政治建设进程,自觉维护党支部的核心作用。2、建立、完善处理队“两委”关系的各项制度,形成实用管用、操作性强的制度规范。要结合实际,建立健全党支部领导下的分工负责、队委会的请示报告、重大问题民主决策、村务公开和民主评议村内“两委”等五项制度。要明确党支部加强对队委会的领导关键在于政治原则、政治方向和重大问题等方面的领导。3、加强对在职村干部的管理。对现任村干部进行民主测评,并以个别访谈的方法,全面考察村干部的表现。4、采取“三荐两审一推”的办法,选好培养后备干部。“三荐”,即通过组织推荐、群众推荐、个人自荐;“两审”,即由场党委进行考核审查,对外公示接受群众审查;“一推”,即召开党员大会,村民代表会议进行民主推选,经党支部、村委会研究确认,然后安排在适当岗位上试用培养。通过现任干部传、帮、带,后备干部跟、学、试,促进后备干部健康成长,并建立好个人档案,进行跟踪培养。六、具体要求1、学习培训:学习方式以集中培训、专题辅导为主,自学和讨论为辅,学习的内容包括“三个代表”重要思想、党的十八大精神、党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等。2、剖析问题。村“两委”成员都要按照主题活动的要求,对照有关文件精神,围绕在处理队“两委”关系上存在的问题,总结经验教训,明确努力方向。支部书记还要找出班子在这方面的不足和原因。要善于总结经验、发现典型,运用先进典型的模范事迹,宣传群众、组织群众、鼓舞群众,推动各项工作的顺利进行。同时,队“两委”成员之间要开展谈心,相互谅解,相互尊重,尊重增进团结。3、建制整改。村“两委”干部要制定整改计划,要制定一套规章制度,通过制度来保证“两委”关系的健康运行。同时,进一步完善正确处理村“两委”关系的五项工作制度,抓好村“两委”履行职责承诺制的落实。4、开展班子成员和后备干部考核评议。要发扬民主,考察评价,选拔人才,规范管理。采取“三荐两审一推”的办法,确定后备干部人选名单,建立后备干部档案。同时,组织党员、村民代表对对“两委”干部进行民主评议,在此基础上,做出客观公正的评价,完善队干部的监督、激励机制,建立完善队干部个人档案。5、总结提高。在开展主题活动后,队“两委”干部要做好开展情况的总结工作,形成比较规范的基层组织建设的一
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