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文档简介
1 / 14 市红十字会群众路线活动总结 根据中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见要求,在市委第 3 联络组和第 23督导组的精心指导下,市红十字会于 7 月 15 日启动了党的群众路线教育实践活动。 市红十字会紧密结合贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习市委十一届三次会会精神,切实做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评以及落实整改、建章立制三大环节各项工作,真正做到了 “ 六个百分百 ” ,即集中培训百分百覆盖,心得体会百分百撰写,支部书记百分百讲党课,干部群众百分百听党课,规定动作百分百完成,整改落实百分百参与。在高效完成规定动作的同时,市会推出了特色鲜明的自选动作,初步形成了一批理论成果、实践成果、创新成果、治理成果和制度成果,有力地促进了首都红十字事业科学发展。 一、站在党要管党、从严治党的高度,加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导 (一)超前谋划行动快。市会在整个教育实践活动中都立足未雨绸缪,每个环节都率先完成了规定动作。与此同时,市会严格坚持时 间服从质量,确保快中有质、快中有效。 一是提前做好思想准备、组织准备和工作准备。 14 时传达文件精神。自 4 月 19 日中央部署党的群众路线教育实践活动以来,市会先后召开 3 次党组会和党组(扩大)会、1 次处级干部会、 1 次全体人员会以及 3 次活动筹备会,传达中央和市委文件精神。 泛深入到区县、学校、企业调查研究、听取意见,为教育实践活动预做准备。 立教育实践活动领导机构,制订了北京市红十字会深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案,下设新闻宣传工作方案 、征求意见工作方案等 “1+4+6+2” 配套方案。 7月 11 日,市会党组向市委第 23 督导组汇报准备工作并得到充分肯定,就市会教育实践活动的工作方案和动员报告达成一致意见。 7 月 15 日,市会召开动员部署会,市委第 23 督导组张冰组长在讲话中高度评价了市会教育实践活动的筹备工作。 二是率先高效完成规定动作和自选动作。市会相继召开 3 次党员干部群众座谈会、 2 次区县红会征求意见会、 1次离退休干部恳谈会、 1 次媒体征求意见会,共有 93 人次出席;向 21 家常务理事单位 发放了意见表,并两次向党员干部发放征求意见表共计 115 张。领导班子成员亲自带头,深入基层单位联系点 31 次,认真听取基层的意见和建议。截止 9 月 15 日,市会共征集到意见和建议 152 条,其中对 “ 四风 ” 方面的意见建议 117 条,对本单位工作方面的意见建议3 / 14 25 条,对教育实践活动方面的意见建议 7 条。市会认真梳理了征集到的意见和建议,汇总了 “ 四风 ” 方面的 15 个问题,形成了领导班子和班子成员征求意见专题报告。 泛开展谈心谈话活动。按照市委的统一要求,市会及时向主管市领导和市委第 3 联络组、第 23督导组上报了党员领导干部专题民主生活会方案。 11 月 11日,戴均良副市长在北京市红十字会关于报送领导班子及党员领导干部对照检查材料和专题民主生活会方案的报告上给予了充分肯定。 持民主集中制。领导班子在召开专题民主生活会前精心组织了集体谈心会,各党支部也在领导小组指导下精心组织了集体谈心会和民主生活会。党组书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间采用 “ 反馈交流谈、碰撞梳理谈、理性认账谈、集体交心谈和相互帮助谈 ” 五种谈心谈话方式,坦诚相待沟通思想,推心置腹交换意 见。 11 月 14日,市会组织召开了党员领导干部专题民主生活会。市委第3 联络组组长郭胜亚、第 23 督导组全体同志亲临指导工作。12 月 2 日,市会召开了党员领导干部专题民主生活会情况通报会。 行立改。 12 月 8 日,市会召开了领导班子 “ 回头看 ” 专题交流会。按照党政机关厉行节约反对浪费条例和整改落实、专项整治工作要求,市会取消了办公区域花草摆放,调整了办公用房,着手制定公务用车管理4 / 14 细则,认真制定了领导班子整改方案。 (二)顶层设计思路清。一是突出了 “ 人道支撑发展 为民务实清廉 ” 主题。二是明 确了 “ 树新风、当先锋、惠民生 ”主线。三是强化了 “ 视救助对象为亲人,把干部职工当家人 ” 理念。四是实现 “ 增党性、改四风、转作风、强组织、见实效、促发展 ” 目标。五是抓住 “ 领导带头示范、直面找准问题、切实解决问题 ” 三个重点。六是做到 “ 了解人道惠民的向往,促进作风转变;破解紧急救护的困惑,促进能力提升;化解体制机制的矛盾,促进职责履行;多解生命关爱的需求,促进民生改善 ” 。七是做到五个结合。将集中学习与个人自学相结合,将加强理论武装与解决现实问题相结合,将听取意见梳理问题与剖析成因查找根源相结合,将学习教育与建章立制 相结合;将改进学风与推进事业发展相结合。八是落实会务公开制、服务承诺制、调研定点制、首问负责制、过错约谈制、责任追究制六项保障措施。九是着眼五个见实效。着眼于保持党的性质、宗旨、本色和彰显红十字组织人道特色的有机融合上见实效,着眼于在解决政府关切、社会关注、群众关心的人道公益领域的突出问题上见实效,着眼于巩固和深化反 “ 四风 ” 的制度性、规范性的长效机制上见实效,着眼于加强学习型、服务型、创新型的党组织上见实效,着眼于推动首都红十字事业跨越式发展上见实效。 5 / 14 (三)工作创新标准高。在切实完成规定动 作的同时,市会推出了一批特色鲜明的自选动作。一是强化理论武装。市会在组织全体党员进行为期三天的集中学习培训基础上,于 9 月中旬又组织了处级以上领导干部深化理论读书班。二是丰富学习形式。党组书记马润海同志以在人道惠民中践行党的宗旨,努力推动红十字事业又好又快发展为主题为全体党员讲了党课,各支部书记陆续给支部党员讲微型党课。三是组织多次宣讲会。 7 月 26 日, “ 我的梦、中国梦 ”百姓宣讲团讲述对 “ 中国梦 ” 的学习和理解。 7 月 31 日,市会举办 “ 党的优良传统在首都红十字组织的传承与发扬 ”主题报告会。四是召开理论研讨会。 8 月 6 日,市会举办了“ 在人道惠民中践行党的宗旨 ” 理论研讨会。 8 月 13 日,市会开展 “ 树新风、当先锋、惠民生 ” 专题交流会,领导班子全体成员带头, 16 名干部与全会同志分享交流了学习体会。 (四)领导带头示范强。一是带头深入基层调研。市会领导班子成员建立了直属事业单位教育实践活动联系点,进一步贯彻落实中央 “ 八项规定 ” 、市委十五条实施意见和市会实施细则,市会领导班子成员和各部室、中心负责人建立了 20 个基层红十字组织调研联系点,对口负责,深入基层,倾听群众心声,了解群众的人道公益需求。二是带头完成规定动作 。在主要负责同志亲自主持下,市会撰写了领导班子对照剖析材料、专题民主生活会方案、 “ 回头看 ” 自查6 / 14 报告和领导班子整改方案。局级领导同志亲自撰写了个人材料。三是带头立行立改。会领导在全会率先调整办公用房,不折不扣地执行专项整治任务,将腾退出来的办公面积用作外事接待室、群众服务室、数据存储室,为全会同志树立了榜样。 (五)抓铁有痕成效大。一是发放 “ 连心卡 ” 。市会专门制作发放了 5000 张 “ 连心卡 ” ,使更多的群众享受到红十字人道惠民服务,参与到人道公益事业中来。二是善作善成、依法履职。 8 月 4 日,全市公共 文明引导员应急救护培训班启动仪式在北京奥运大厦举行。市会联合首都精神文明办下发了关于在公共文明引导员队伍中开展应急救护培训工作的意见。 8 月 5 日,紧急救援中心 999 直升机首开跨国急救序幕,中韩美三国展开空中急救,全方位、立体化、国际全程无缝式空中医疗转运启动,完善了北京的应急救援立体化体系。 999 在首发大厦设立医疗服务点,为广大干部职工和群众提供便利。市会拓展与延庆县 乡解字石村结对共建工作,为村民带去 6 顶应急帐篷并现场教授搭建技巧,向村民发放了 150 册家庭急救手册。 7 月 31 日,造血干细胞中心党支部在 海淀区温泉镇向 50 多位红十字社区志愿者开展了 “ 献血捐髓 ” 造血干细胞科普知识讲座。 (六)强化宣传氛围浓。一是内部宣传势头好。制作宣传党的群众路线教育实践活动基本知识的口袋书 13000余7 / 14 册,在机关楼层 示屏连续滚动宣传片和党的群众路线教育实践活动口号,设置宣传栏,在市会网站上开设群众路线教育实践活动专栏,对教育实践活动开展情况进行及时、全方位的报道。二是对外宣传力度大。 7 月 1 日,北京日报专版刊发党旗在人道惠民中熠熠生辉 首都红十字组织党建工作巡礼。 7 月 5 日,北京日报头版刊发 “ 北京市红 十字会启动党的群众路线教育实践活动 ” 的消息。在北京人民广播电台新闻频道、交通频道每天连续 10 次宣传语;此外,首都之窗、中国红十字报、人民网、中国日报网、新浪网等多家媒体都对市会党的群众路线教育实践活动的工作动态进行了报道。至今共编发信息简报 21 期。 市会党组清醒地认识到,在学习教育工作中还存在着精读细研党的经典著作有待进一步提高、系统掌握创新理论尚待进一步深入、指导实践能力急需进一步强化、宏观把控和顶层设计的能力有待进一步提升、人道救助实力还不能完全适应形势发展和人民群众期盼、指导服务基层能力偏弱和日常工作质效粗放等亟待解决的现实问题。 二、站在立党为公、人道惠民的高度,增强教育实践活动的主动性和实效性。 在教育实践活动中,市会坚持时间服从质量,扎实开展 “ 回头看 ” ,进一步查漏补缺,不断巩固和扩大活动成果,把成功做法经验化 、零星探索系统化,努力形成了一批理论8 / 14 成果、实践成果、创新成果、制度成果和治理成果。 (一)加强理论武装,形成理论成果。一是整合资源,开展理论研讨。举办多次首都红十字组织理论研讨会,提高政治素质和理论素养,坚定红十字事业的理想信念,增强推动事业发展的信心,提升履行人道使命的责任感。二是深入调研,形成理论成果。在广泛征求意见基础上形成了北京市红十字工作现状调查报告。在对现实工作进行深入思考的基础上,形成了人道公益组织是维护首都安全稳定的有生力量一文,在新华社动态清样上刊发。新华每日电讯 刊登马润海同志在人道惠民中践行党的宗旨,努力推动红十字事业又好又快发展理论文章,北京日报跨版刊登在人道惠民中践行党的群众路线 完成了人道惠民文集,充分展示了首都红十字会组织理论研究成果。三是增强合力,加强首都红十字组织核心价值观的建设。结合市红十字会成立 85 年,编辑出版了反映首都红十字组织 85 年历史的人道京华一书。四是转报为刊,推出人道北京季刊。做好北京红十字报转报为刊工作,出版了人道北京特刊系统报道市会参与菲律宾国际救 援行动。 (二)加强宏观谋划,深化实践成果。一是加强顶层设计。结合关于促进首都红十字事业发展的实施意见起草工作,商请市政府办公厅组织相关委办局协调沟通会,探9 / 14 索解决区县红会领导班子和干部队伍建设等难题,制定形成了区县两级红会联动协调机制,加大了对基层的服务指导力度。二是开展 “ 五项行动 ” 提升群众工作能力。开展 “ 党员干部带头学、带头查、带头改、带头干 ” 的先锋行动,加大干部学习力度,努力提高领导干部理论研究水平。开展 “ 服务大局、服务民生、服务群众 ” 的惠民行动,切实解决政府关切、社会关注、群众关心 的人道公益领域的突出问题。开展 “ 涉及人道惠民工作的规划项目和制度管理 ” 的清理行动,对 “ 沉睡制度 ” 、 “ 沉睡项目 ” 进行双清理、双设计,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。开展“ 树新风、塑效能、增实力 ” 的正风行动,通过加强组织建设,改进工作作风,提高机关干部工作效能。开展 “ 为干部职工排忧解难 ” 的关爱行动,提升干部职工健康生活水平。 (三)拓展工作方式,探索创新成果。一是创新安全维稳模式。市会出色完成了天安门 “1028” 恐怖暴力事件中伤员的救治转运等工作,得到市政府领导的充分肯定。二是 参与国际救助行动。中国红十字(北京 999)医疗救援队赴菲律宾 “ 海燕 ” 台风灾区救援,执行新中国首次赴境外人道救灾任务。三是探索健康养老项目。推出北京市红十字会医养结合的养老理念,充分发挥市红十字会在养老工作中的生力军作用。在紧急救援中心设置了监查审计室,提升规范服务和风险排查防控水平。人道惠民项目持续推进,打造红10 / 14 十字人道公益品牌项目。 (四)坚持即知即改,共享治理成果。一是厉行勤俭节约,推动首都红十字事业健康向上发展。调整办公用房 116平方米,办公经费支出同比有所下降,出访预算同比减少10%, 办公用品采购支出同比减少 %,各类会议同比减少 41%。贯彻落实中央 “ 八项规定 ” 以及党政机关厉行节约反对浪费条例,改进工作作风,减少印刷宣传品。二是备灾救灾仓库扩容,实现从 1100 平方米到 3700 平方米的扩容,布局更趋科学合理,达到了中国红十字会总会要求。三是召开“ 践行群众路线、实现人道惠民 暨 重大项目进展通报会和 度出境考察成果汇报会,促进成果转化,推动首都红十字事业发展。 (五)突出人道惠民,完善制度成果。在对 “ 涉及人道惠民工作的规划项目和制度 ” 进行清理的 基础上,形成人道救助指导意见、人道救助实施办法、关于加强应急队伍建设管理的指导意见、募捐箱管理办法、急救箱管理办法、紧急救援中心不良信誉登记(黑名单)制度等具有指导性的政策法规,切实在解决政府关切、社会关注、群众关心的人道公益领域的突出问题上见到实效。进一步落实好中国红十字会信息通讯指挥平台、北京市红十字国际医疗养老健康促进中心、北京市红十字会备灾库房扩容、北京市红十字应急救护培训等一批重点项目,为北京建设世界城11 / 14 市提供人道支撑。完善党员领导干部联系基层、调查研究机制,建立健全和完善 会议管理制度、数据库管理办法,在依法履职中践行党的群众路线。 三、站在巩固成果、创新发展的高度,建立健全首都红十字组织人道惠民的经常化、长效化机制 (一)讲政治、加强学习,不断提升战略统筹宏观谋划能力。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、市委十一届三次全会精神,紧密结合首都经济社会发展阶段性特征,切实用先进理论武装干部头脑,进一步增强道路自信、理论自信和制度自信。抓好党员干部教育培训,整合培训资源,将理论学习、传统教育、形势政策教育融入到各类培训中,制定形成市红十 字会党员干部学习制度。充分发挥机关文化墙、 “ 博爱学苑 ” 论坛的宣传教育阵地作用,深化对党的先进理论的学习宣传,培养党员干部理性思维、战略思维和全局思维能力。 (二)讲原则、严肃党内民主生活,大胆使用批评和自我批评的有力武器。市会专题民主生活会上,领导班子成员和党员干部认真进行对照检查,不评功摆好,不文过饰非,大胆使用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人政治本色。自我批评中严肃查摆 “ 四风 ” 问题,对群众意见和上级点明的问题逐一检查并作出实事求 是的回应,从世界观、12 / 14 人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。班子成员之间以及党员干部之间开展诚恳的相互批评,坚持原则、指出问题,达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。 (三)讲纪律、健全完善体制机制,重在用制度管人、管权、管事。加强作风建设制度机制创新,强化制度规范的执行力,使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线,使规章制度真正起到防火墙、防波堤的作用。紧紧围绕 “ 四风 ” 方面突出问题,认真梳理已有制度,做好废、改、立工作。在反对形式主义方面,建立健全科学民主决策机 制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定;在反对官僚主义方面,建立健全领导机关、领导干部以及业务部门履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反
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