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文档简介

中山大学南方学院经济学与商务管理系公选课作业中山大学南方学院本 科 课 程 论 文课程名称: 当前经济热点问题漫谈 兼谈科学研究方法与论文写作规范(公选课) 课程主讲人: 萧红 教授 课程开设单位:中山大学南方学院经济学与商务管理系 论文题目:_低碳经济与广东经济可持续发展_ 系 别: 经济学与商务管理系 专 业: 国际经济与贸易 姓 名: 王碧莲 学 号 092012071 姓 名: 许馨 学 号 091042270 姓 名: 赵锦荣 学 号 091042310 二0一0年 十二月目 录摘要.引言.1一 低碳经济的内涵和由来.11.1 低碳经济的内涵.11.1.1 低碳经济的概念.11.1.2 低碳经济的目的.11.1.3 低碳经济的意义.11.2 低碳经济的由来.21.2.1低碳经济背景.21.2.2低碳经济的历史发展.2二 低碳经济的国内外应用.22.1低碳经济在广东的应用.22.1.1广州低碳汽车产业破壁.22.1.2 低碳城市.32.2低碳经济的国外应用.4三 广东发展低碳经济的必要性.5四 广东发展低碳经济的建议.6结论.8参考文献.9摘 要当前,广东正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据广东的基本发展客观条件和人民利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的概述和背景以及可持续发展要求的分析,最终得出广东发展低碳经济与可持续发展的几点策略。关键词:低碳经济 气候保护 发展路径 中山大学南方学院经济学与商务管理系公选课作业引 言时代在发展,面对低碳经济成为世界讨论的热点,低碳经济是一种选择还是一种必须?是一种时尚还是一种必胜的战略选择?是一个无法解决的问题还是一个巨大的机遇?在对低碳经济的一系列国际背景进行研究后,个人认为,低碳经济的提出既是为了应对气候变化,但又超出了气候变化本身。低碳经济以能源的变革为核心,但涉及到人类居住各个方面、各行各业,主要又与能源、工业、建筑、交通部门有关。气候异常、资源枯竭、环境破坏原因何在?如何应对?一 低碳经济的内涵和由来1.1 低碳经济的内涵1.1.1 低碳经济的概念低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获得最大的生态经济效益;其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。在一定意义上说,发展低碳经济就能够减少二氧化碳排放量,延缓气候变暖,所以就能够保护我们人类共同的家园。所谓低碳经济1,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。1.1.2低碳经济的目的低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。 低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。二氧化碳有三个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳定的增加。1.1.3 低碳经济的意义发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。1.2 低碳经济的由来1.2.1低碳经济背景伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用,人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明。而随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化,也已被确认为不争的事实。在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即摒弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。作为具有广泛社会性的前沿经济理念,低碳经济其实没有约定俗成的定义,其涉及广泛的产业领域和管理领域。1.2.2低碳经济的历史发展“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书我们能源的未来:创建低碳经济。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,按目前的消费模式,预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时,气候变化的影响已经迫在眉睫。二 低碳经济的国内外应用2.1低碳经济在广东的应用2.1.1广州低碳工程汽车产业率先破壁在广州市日前通过的广州市发展低碳经济指导意见中提出,要以节能减排为目标,以大力节约资源、优化能源结构、加强环境保护和生态建设为突破口,实施低碳产业促进、能源高效利用、低碳技术开发应用、碳汇产业发展、资源综合利用效率提升、绿色建筑推广、低碳交通出行、低碳园区示范、碳市场培育、低碳型消费模式创建等十大低碳经济发展工程。国家政府的大力倡导之下,低碳经济正成为全国上下的热潮。2009年政府制定实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,明确提出要在珠江三角洲率先建立资源节约型和环境友好型社会,鼓励珠三角企业积极转型。以广东省大型汽车制造企业广汽丰田为例,该公司以第二工厂建设为契机,提出了“打造中国环保N O .1工厂”的目标,系统而完善地解决了废水回收处理、降低能源消耗、可挥发性有机气体排放量控制、废气排放与废弃物回收等一系列重大的环保课题。同时从生产产品到员工意识,全面向广东省及广州市的“低碳”思路靠拢。为了降低能耗、节约能源、减少二氧化碳排放,广汽丰田新工厂导入了大量的先进制造设备,在降低能耗方面达到世界领先水平。“占地76万平方米的厂房,我们没有让一滴废水流入到珠江。”广汽丰田的环保工程师表示,“我们的环保措施是全方位的,确保对环境的压力降到最低程度。” 为了真正达到废水100%回收利用,广汽丰田斥资1100万元,首次采用全球领先的“浓缩液回收”技术,这也是世界上首家采用此项新技术的汽车企业。广汽丰田的工业用水循环系统,在2009年生产21万辆汽车的前提下,节约自来水量达57.25万立方米,按照广州市每户家庭用水37立方米/月计算,节约的自来水量相当于1300个家庭1年的用水。另外,广汽丰田还是国内首家导入太阳能发电系统的汽车企业,投资1295万。太阳能发电系统发电功率200kW,年发电量20万度,减少CO 2排放150吨,相当于200户家庭一年的用电量。 同时,为了减少V O C (可挥发性有机物)排放,广汽丰田还开展“V O C全过程控制管理”,放弃油性涂料而大量采用更昂贵但V O C更低的水性涂料(使用量90%以上),使得其排放量保持在1 6 g /以下,达到世界领先水平(国家1级标准为40 g/)。广汽丰田正式投产四年来,通过技术创新,在汽车产品生产制造、使用等方面取得了良好的节能降耗成果。2009年广汽丰田工业增加值综合能耗为0.033吨标准煤/万元,与行业平均水平相比,节约3.6万吨标准煤,能耗指标处于行业领先位置。 除了“绿色工厂”建设外,广汽丰田将低碳贯穿到整个企业发展流程,实现“低碳产品”、“低碳工厂”、“低碳渠道”的“三位一体”环保体系,打造出一条“绿色思路”。 有关专家统计,到21世纪初,汽车排放的尾气占了大气污染的30%-60%. 广汽丰田成立以来,累计生产乘用车约61.3万辆,按每台车每年平均行驶2.5万公里计,参照国家乘用车燃料消耗量限值(G B19578-2004)标准,同类产品每年节约燃料约4.6亿升汽油,产品间接为国家节约能源消耗价值约30亿元。 今年四月份上市的凯美瑞混合动力车被外界誉为低碳生活倡导者。由于凯美瑞混合动力车采用丰田最先进、成熟的油电混合动力技术,在碳排放方面达到领先业内水平。其中,CO (一氧化碳)、N O x(氮氧化物)、H C(碳氢化合物)的排放量分别降低了94%、90%、76%以上,远远低于欧4排放标准;CO 2排放量降低近40%,相当于80棵树1年吸收的CO 2量。2.1.2 低碳城市低碳城市Low-carbon City,指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。专家组负责产业集群与资本运作方案的专家罗响称,低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。保定的新能源已明显的形成了几大产业集群,这就构成了建设低碳城市的良好基础。保定或将成为中国首个真正意义上的低碳城市。据悉,近年来保定市已形成光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化六大产业体系,新能源企业达一百六十余家,“中国电谷”和“太阳能之城”享誉海内外,籍此,保定已成为全球性保护组织WWF(世界自然基金会)“中国低碳城市发展项目”的首批两个试点城市(另一个为上海)之一。保定市高新区管委会主任马学禄表示,该市计划用十年左右的时间,建成一个销售收入超千亿、国际化的可再生能源与电力设备产业基地,探索出一条能源可持续利用的区域发展新路,使保定真正成为中国低碳经济发展的倡导者。选择河北保定作为走近低碳经济实践篇的采访对象之一,是因为保定创了两个“ 低碳城市”第一:一是2008年12月24日,保定市政府向社会公布了关于建设低碳城市的意见,与此配套的保定市低碳城市发展规划纲要(20082020年)(草稿)也由清华大学公共管理学院与保定市发改委联合制定完毕。这是首个以政府文件形式提出的促进低碳城市发展的文本,它标志着保定城市发展步入了以能源节约、新能源推广应用和碳排放降低为主要标志的低碳模式。二是在河北省年初公布的2008年经济发展统计报告中,保定市的工业增加值增速和地方一般财政收入增速,双双第一次冲上河北第一的位置,其中以新能源为代表的低碳产业增速更是高达40%。“这让很多人吃惊,但我们自己知道,它绝不是一个偶然现象。”保定市委书记宋太平在接受本报记者独家专访时,以纵横两方面一系事实和数据说明,在国际金融危机的大背景下,保定经济之所以能逆势而上,是区域产业定位准确所致。“依托历史基础,确立以新能源为代表的低碳产业,保定逐步找到了一条既切合实际又具备潜力的低碳发展之路。实践证明,这条路我们走对了。”2.2低碳经济的国外应用1.日本:消费者购“低碳”农产品日本瑞穗综合研究所日前公布的一项调查结果显示,超过50%的日本消费者愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所对日本国内20岁以上的女性进行了调查,这一人群是购买农产品的主要群体。在2062名被调查者中,71%的人认为“有必要”实施“低碳”农产品认证制度,有53%的人愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所还以大米、西红柿和甜瓜为例,调查了消费者能够接受的“低碳”农产品的价格水平。结果发现,消费者愿意接受一定幅度的价格上涨。如假设农产品生产过程中的二氧化碳减排量达100%,消费者愿意接受:大米价格上涨24%,甜瓜价格上涨22%,西红柿价格上涨15%。研究人员认为,这个调查结果证明了“低碳”农产品具有的附加价值,农业从业人员值得为二氧化碳减排作出努力。2. 德国:突破电动车技术难关电动车是低碳经济中的代表产品之一。德国人认为,发展电动车不是将路上的内燃机汽车换成电动车这么简单,而是需要整个社会积极参与的重大事务,同时也是一个彻底重组整个社会能源与交通的契机。“与很多国家重点突破电动车本身的技术难关不同,德国更重视用电动交通解决方案,系统、整体地推动电动车发展。”柏林工业大学汽车技术研究所的华人工程师、项目主管秦玉学说。据悉,德国社会在积极推动“电动交通”系统解决方案上,主要在以下八个方面下功夫:第一,注重能源结构调整。电动车要解决的一个重大问题是环境污染和温室气体排放问题。如果电力企业依然严重依靠非清洁、不可循环的方式发电,那就等于问题根本没有解决。第二,电网的根本性革新。大量电动车会给整个社会的用电需求特性带来根本性的改变,继而对电厂地理位置分布优化、电网峰谷周期和电力整体需求都提出重大的变革性要求,因此全新的智能电网技术也处在酝酿阶段。第三,电动车本身的技术突破。这方面的主体是汽车企业。德国政府很注重对企业的引导。此外,德国政府还鼓励,在2012年到2014年间购买电动车的消费者可以获得德国政府提供的3000欧元到5000欧元补助。3. 俄罗斯:探索节能发展新道路日前,世界自然基金会俄罗斯分部环保政策主任施瓦茨接受记者采访时说,俄罗斯正在探索走上节能发展的新道路。由于石油、天然气储量丰富,俄罗斯曾长期缺乏节能动力,对建设节能型经济没有给予足够重视。由此导致的经济能效低,成为俄罗斯企业在国际竞争中的重大劣势。2009年11月,俄罗斯在第24次欧盟俄罗斯首脑会议上同意,到2020年俄罗斯的温室气体排放量将在1990年的基础上减少20%至25%。目前俄罗斯节能效果已经初步显现。分析人士说,随着国内节能措施进一步落实,俄罗斯最终会寻找到适合本国国情的节能发展新道路。三 广东发展低碳经济的必要性我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把作为发展的全部,还以廉价资源或出口退税换取;如果口袋里的钱多了,但生存的环境恶化了,空气变脏了,水变黑了,就与发展的本意背离了,就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享,低碳经济是广东产业转型的需要。第一,改革开放初期,广东为加快经济发展,引进了一批外资加工企业,其中有部分企业属于高能耗、高排放、高污染的低端产业。随着经济的发展和人民生活水平的提高,这些企业都面临着不转型升级就会被淘汰的抉择。党的十七大以来,广东认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地走可持续发展道路,把建设环境友好型、资源节约型社会摆到重要位置。中共广东省委十届二次全会又进一步提出了“双转移”发展战略和建立现代产业、现代生产性服务业等一系列政策措施,努力打造和谐社会和宜居城市。这些举措的颁布与实施,对促进广东省产业优低碳经济是一种新生事物,是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。其核心是实现能源高效利用、清洁能源开发和追求绿色GDP,是能源技术的创新和制度的创新,目标是减缓气候变化和促进人类社会可持续发展。本次论坛以“低碳经济与城市未来”为主题,以“低碳经济与低碳政策”、“低碳技术及其模式”、“低碳经济与金融创新”、“低碳模式与珠三角都市圈发展”、“低碳模式示范区域及示范企业经验交流”为分议题,意在通过专家学者和企业家对上述问题的深入讨论,引起社会舆论和公众的关心和重视,形成一种全社会重视经济发展模式,广大群众共同参与和谐社会建设的良好氛围,进而达到提升广东国际形象的目的。此为其一。第二,广东有条件有能力建设成为未来发展低碳经济的一个示范区。广东省常规能源资源十分匮乏,是国内常规能源资源最短缺的省份,因而发展新能源,发展低碳经济,为广东经济发动机提供新的动力,这个需求非常之大。这就为新能源的推广使用提供了广阔的空间。其次,我们必须看到,2008年,广东省人均GDP超过5000美元,根据发达国家和地区的经验,这是经济发展过程中一个重要的转折时期,传统发展模式已经难以保障广东省的可持续发展。因此,必须加快发展低碳经济,尽快形成新的经济推动力。8月下旬,格兰仕空调联合上下游产业链伙伴代表发布了节能惠民宣言,提出将坚定不移地推行低碳经济,促进节能型生产,研发节能型产品,这对我省企业和国家“节能惠民工程”政策的推进具有很好的代替示范作用。第三,当前的国际金融危机,是市场机制自发地对全球产业结构进行强制性调整,是对企业和行业的一次重新洗牌,也是我省经济发展的新契机。当前我省经济尤其是外经贸工作,充分利用金融危机带来的产业结构调整机遇,制订了全省加工贸易转型升级的工作方案,设立了10亿元加工贸易转型升级专项资金,加快完善加工贸易技术创新、品牌培育等服务体系,联合香港推进港资加工贸易企业转型升级。今年17月份全省有300多家来料加工企业转为三资企业。下一步,我省将要加大对国家上调高新技术产品出口退税的政策的宣传,更好地调动我省企业扩大高新技术产业生产的积极性,加速实现我省产业结构调整的步伐。四 广东发展低碳经济的建议1. 转变经济发展方式,着力构建低碳发展产业 要按照党的十七大要求,努力实现经济发展方式的三个转变,并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整,大力发展高新技术产业和现代服务业,大力发展服务贸易,进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策,努力开发和生产高附加值、低能耗产品,实现整个产业结构的低碳化。2. 发展壮大循环经济,重点抓好工业节能减排发展循环经济,将减量化放在优先位置,减量化从减少生产环节入手,推进资源能源的循环利用和高效利用,变废为宝,化害为利。持续推进节能减排,当前的重点应放在工业节能上,这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长,加快淘汰落后生产能力;控制建筑和交通能耗的快速增长;加强制度建设,强化目标责任制的落实和评价考核,切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。大力推进生态农业和农业循环经济发展,大幅度减少化肥和农药使用量,农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料,减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染;加快太阳能和沼气技术的推广普及,既增加农村能源供应,又改善农民的卫生状况,保障食品安全。3. 用低碳理念规划和建设,开展低碳经济试点建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范,合理规划城市功能区布局;在建筑物的建设中,推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,选用节能型取暖和制冷系统;选用保温材料,倡导适宜装饰,杜绝毛坯房;在家庭推广使用节能灯和节能电器;在不影响生活质量的同时,有效降低日常生活中的碳排放量。重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接,建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系;建设现代物流信息系统,减少运输工具空驶率;加强智能管理系统建设,实行现代化、智能化、科学化管理;研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车,使用柴油、氢燃料等清洁能源,减轻交通运输对环境的压力。选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验,出台发展低碳经济的指导意见,引导地方和城市发展低碳经济;综合考虑经济、能源、碳排放等因素,研究制定价格形成机制,为我国塑造一个可持续的低碳未来。4. 积极鼓励技术创新,鼓励低碳友好型技术的研究、开发和应用 以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”,一个重要的支撑就是“低碳技术”,因此,发展低碳技术成为低碳经济的必然选择。从当前中国国内外低碳技术现状来看,短期内,广东应该大力发展节能与能效提高技术,如煤炭、石油和天然气的清洁、高效开发和利用技术,可再生能源和新能源技术;从中长期看,广东的主要技术研究领域应当包括:主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与

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