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,江苏省 农村环境连片整治示范工作 情况简介,江苏省环境保护厅 二一一年四月二十八日,提 纲,提 纲,整体进度,财政部、环保部将我省列为农村环境连片整治示范试点后,我省形成了上下联动、齐抓共管、统筹推进的良好工作格局。各示范地区政府积极响应、扎实工作,全面快速推进示范工作的开展,有望在六月底前全面完成2010年度工作。,2011.6,2011.1,2010.7,0%,50%,100%,70%,2011.3,主要推进五方面工作:,全面动员部署,省政府召开电视电话会议,进行动员部署,统一思想认识,明确职责目标,指导计划编制。全省上下认识到位、目标明确、措施扎实,为连片整治的深入推进奠定了坚实基础。,全省2010年度农村环境连片整治工作电视电话会议,省环保厅赵挺副厅长作重要工作部署,2010年度基本情况,2010年度江苏省农村环境连片整治工作,共涉及72个建制镇、807个行政村、总面积3840.54平方公里,分别占全省的7.7%、4.9%和3.7%。直接受益人口214.8万人,占全省农村人口的6.24%。,主要推进五方面工作:,科学制定方案,“四个结合”: 一是坚持与重点流域治理相结合;二是坚持与解决突出环境问题相结合;三是与各部门任务相结合;四是坚持与推广实用的农村环保技术相结合。,“四个重点”: 一是科学合理划分片区;二是明确各自重点任务;三是严格落实配套资金;四是建立各项保障措施。,江苏省农村环境连片整治编制相关技术文件,专家库,专家评审意见,主要推进五方面工作:,落实配套资金,全省共落实配套资金3.99亿元(国家要求配套3.75亿元)。其中,省级财政安排7100万,县(市、区)财政配套3.28亿。另外镇村自筹资金6300万元。制定实施江苏省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法,指导各地切实管好用好资金。,主要推进五方面工作:,加强组织领导,省政府多次召开专题会议,进行动员部署。徐鸣副省长亲自主抓,多次作出重要批示。省环保厅陈蒙蒙厅长十分关注,提出明确要求,并亲自进行现场调研。省环保厅、财政厅分管领导多次到现场进行检查指导。,徐鸣副省长作出重要批示,主要推进五方面工作:,陈蒙蒙厅长深入基层调研农村环境连片整治示范工作,主要推进五方面工作:,赵厅长亲临一线指挥推进,提出四个不放松: 一是紧抓序时进度不放松。 二是紧抓流程规范不放松。 三是紧抓工程质量不放松。 四是紧抓长效管理不放松。,主要推进五方面工作:,省环境连片办赴全省各地指导连片整治示范工作实施,主要推进五方面工作:,加强组织领导,省环保厅、财政厅建立联席会议,设立办公室,配备专职人员,落实工作经费。省连片办每月对示范片区实地考察、调度情况,推动示范工作向纵深推进。各示范县(市、区)政府相继成立领导小组,加强指挥协调,形成了较为完善的组织网络。,办公地点,办公室公章,主要推进五方面工作:,加强组织领导,省环保厅、财政厅建立联席会议,设立办公室,配备专职人员,落实工作经费。省连片办每月对示范片区实地考察、调度情况,推动示范工作向纵深推进。各示范县(市、区)政府相继成立领导小组,加强指挥协调,形成了较为完善的组织网络。,办公室档案,办公人员,主要推进五方面工作:,加强组织领导,省环保厅、财政厅建立联席会议,设立办公室,配备专职人员,落实工作经费。省连片办每月对示范片区实地考察、调度情况,推动示范工作向纵深推进。各示范县(市、区)政府相继成立领导小组,加强指挥协调,形成了较为完善的组织网络。,连片整治简报,每月进度调度,主要推进五方面工作:,明确目标责任,省政府与各示范县(市、区)政府签订目标责任书,明确了治理内容、工作目标、资金筹措、组织实施、责任主体等内容,为工作开展提供制度保障。,全省农村环境连片整治目标责任书签订仪式,目标责任书,主要产生五方面效益:,推动了一批环境基础设施建设,1,截至今年一季度末,全省已建、在建污水处理设施425座,增加污水处理能力2.3万吨/天,占总设计能力的91%;153个自然村完成接管工程,铺设管网432公里,占全部工作量的71%,已建、在建垃圾转运站32个,建成1座畜禽养殖污染集中处理设施。四月份工程建设进入加速阶段,整体工程形象进度超过80%。,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,无锡市锡山区长浜河村连片整治前后效果对比,整治前,整治后,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,无锡市锡山区长浜河村连片整治前后效果对比,整治前,整治后,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,无锡市锡山区长浜河村连片整治前后效果对比,整治前,整治后,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,整治前,整治后,无锡市锡山区东港镇东南村连片整治前后效果对比,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,金坛市金城镇韦家村连片整治前后效果对比,主要产生五方面积极作用:,解决了一批突出环境问题,2,金坛市金城镇韦家村连片整治前后效果对比,主要产生五方面积极作用:,带动了一批资金投入,3,除县级以上财政配套资金超出国家规定配套额度2400多万元,还带动镇村自筹资金投入6000多万元,带动涉农部门整合资金投入近1亿元,极大提升了整体工作水平。,主要产生五方面积极作用:,推广了一批环保实用技术,4,盐城市盐都区部分生活垃圾收运设备,主要产生五方面效益:,建设地点:无锡市锡山区锡北镇 工艺:地埋式微动力a/o+多级滤床强化流人工湿地 规模:30吨/天 运行成本:0.3元/吨水 出水水质:一级b 设计单位:浙江商达水务有限公司无锡分公司,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:常州市武进区雪堰镇 工艺:地埋式生物接触氧化+人工湿地 规模:150吨/天 运行成本:0.3元/吨水 出水水质:一级b 设计单位:常州大学,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:常州市武进区雪堰镇 工艺:海沃特复合生物滤池+人工湿地 规模:40吨/天 运行成本:0.2元/吨水 出水水质:一级b 设计单位:上海交大,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:常州市金坛市金城镇 工艺:软性生物接触器+潜流式人工湿地 规模:30吨/天 运行成本:0.1元/吨水 出水水质:一级a 设计单位:无锡清轩环保科技有限公司,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:无锡宜兴市新庄街道 工艺:a/o生物膜法(一体式净化槽) 规模:10吨/天 运行成本:0.2元/吨水 出水水质:一级a 设备生产单位:积水设备系统株式会社(日本),推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:南通海安县海安镇 处理工艺:水力筛+沉淀/澄清池+scbr(流动床生物膜反应器)+mbr (膜生物反应器) 规模:40吨/天 出水水质:农田灌溉水质标准(gb5084-2005) 设计单位:同济大学,畜禽养殖污水处理设施,干湿分离机,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:金坛市直溪镇 处理工艺:动物(蚯蚓)-微生物-植物-土壤-填料 规模:30吨/天 运行费用:0.15元/吨水 出水水质:一级b 设计单位:南京大学,塔式蚯蚓生态滤池组合工艺,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面效益:,建设地点:宜兴市湖父镇 处理工艺:无动力生活污水净化池+人工湿地 规模:处理能力33户 相关费用:人员管护费用 出水水质:一级b 技术指导单位:宜兴市农林局,推广了一批环保实用技术,4,主要产生五方面积极作用:,探索了一批长效工作机制,5,常州武进区农村生活污水处理设施管护牌,提 纲,体会,经过半年多的实践,我们深刻体会到,实施好连片整治工作,全力以赴推动各项工作取得扎实成效,必须做到:,强化三项认识,把握五个环节,大局意识,机遇意识,责任意识,促进城乡统筹、改善农村环境的关键所在,省政府将连片整治摆在与污染减排同等重要的位置,实现农村环保资金投入、治理模式、环境管理的“三个转变”,坚持县政府作为实施主体统筹协调,有关部门作为责任主体联动推进,强化三项认识,把握五个环节,2010年8月25日,徐鸣副省长代表省政府与2010年16个示范县(市、区)县(市、区)长签订农村环境连片整治目标责任书。,强化三项认识,把握五个环节,2011年3月15日,江苏省环保厅厅长陈蒙蒙一行到常州市武进区调研农村环境连片整治工作。,示范县政府职责 成立指挥机构 指导计划编制 推动工程实施 落实配套资金 加强规范管理 省辖市环保局职责 加强计划编制的指导 加强示范工作的指导 参与考核验收,强化三项认识,把握五个环节,常州市武进区农村环境连片整治指挥部,无锡市常务副市长徐劼和连云港市东海县县长徐家宝检查连片整治工作情况,强化三项认识,把握五个环节,领导重视是根本,政府推动是关键,投入到位是前提,宣传引导是保障,机制创新是核心,无锡市锡山区和常州市武进区通过村企结对等方式,多方筹集整治资金。,强化三项认识,把握五个环节,领导重视是根本,政府推动是关键,投入到位是前提,宣传引导是保障,机制创新是核心,中央电视台记者在采访我省农村环境连片整治示范工作实施情况,中国环境报就有关农村连片整治工作专题采访徐鸣副省长,中国环境报刊登赵挺副厅长文章如何推进农村环境连片整治,强化三项认识,把握五个环节,常州市武进区连片整治工程宣传牌,强化三项认识,把握五个环节,机制创新是核心,创建 工作,三 个 结 合,三个结合,三个结合,省级生态村锡山区黄桥街道生田村联动整治后的乡村面貌焕然一新,三个结合,三个结合,在落实好各项政策要求的同时,着力设计自选动作,多多益善地创造示范经验。,三个结合,主动将连片整治与生态市、县、乡镇、村创建结合,我省首批16个示范地区有3个建成国家生态县,2个通过国家考核验收,1个通过省级考核。,三个结合,连片整治示范县(市、区)通过国家级生态县(市、区)考核验收,三个结合,无锡生态市建设国家考核验收 工作汇报会,提 纲,将连片整治纳入考核内容,为切实把这项工作落到实处,省政府明确要求,在推进生态省建设的过程中,把连片整治作为重要考核内容之一。 省环保厅商财政厅拿出一定的专项资金,对完成整治任务的先进地区进行奖励。 省环保厅已将其列入今年全省50项重点环保工作之一,并列入各省辖市环保局年度考核任务。,围绕“抓进度、保质量、树形象、出经验、作示范”的要求,确保6月底前全面完成2010年示范工作任务并推动通过国家验收。 一是继续强化组织领导。 二是全力加快项目推进。 三是严格加强环节管理。,全面完成2010年度目标任务,稳步推进2011年示范工作,提前谋划好明年和今后工作,全省农村环境连片整治工作现场会,全面完成2010年度目标任务,稳步推进2011年示范工作,提前谋划好明年和今后工作,全省2011年农村环境连片整治计划编制工作会议,一对一的审查各地连片整治实施计划,目前,各示范地区政府基本编制完成2011年工作计划,正与我厅就计划方案进行对接,正式计划将与本月底前上报国家。省财政已安排落实2011年配套资金1亿元。,全面完成2010年度目标任务,稳步推进2011年示范工作,提前谋划好明年和今后工作,抓好基层环保队伍建设,健全镇村两级环保队伍。推动环境执法、污染减排、监测监管、实用环保技术、宣传培训等工作不断向农村延伸,逐步建立农村环保长效机制。,以工程建设项目为龙头,整合政府各部门涉农资金,加大镇村资金自筹力度,同步开展农村环境综合整治。,同步开展好农村环境综合整治,着力创新农村环保体制机制,推进治污设施建设,确保按进度保质量完工。做实、做精、做好治理设施,利用好、维护好、管理好设

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