鼓励出口与其他政策.ppt

第八章 鼓励出口与其他政策,第一节 鼓励出口的贸易和产业政策,出口信贷 出口补贴 对出口产业的生产补贴 货币贬值 经济特区,一、出口信贷,一国为了鼓励商品出口，加强商品的国际竞争力，通过银行对本国出口厂商或外国进口商或进口方银行提供的贷款。 种类 卖方信贷 买方信贷 进口商 进口方银行 专门银行,出口国银行,出口商,进口商,签订合同,付款15%,贷款85%,付款85%,还贷,卖方信贷,出口国银行,出口商,进口商,签订合同,付款15%,贷款85%,付款85%,分期还款85%,买方信贷,出口国银行,出口商,进口商,签订合同,付款15%,贷款85%,付款85 %,贷款85%,买方信贷,进口国银行,分期还款,分期还款,二、出口补贴,一国政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力。 直接补贴 价格补贴 收入补贴 间接补贴 低息贷款 外销退税 免费或低费为本国出口产品提供服务,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,pw+s,d2,s2,x2,a,b,c,d,（一）贸易小国补贴的经济效应,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,pw+s,d2,s2,x2,价格上升=s,a,b,c,d,价格效应,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,pw+s,d2,s2,a,b,c,d,消费效应,消费量减少,消费者剩余减少,p,q,0,s,d,e,pw,d1,s1,pw+s,d2,s2,a,b,c,d,生产效应,国内生产增加,生产者剩余增加,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,pw+s,d2,s2,x2,a,b,c,d,贸易效应,出口量增加,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,pw+s,d2,s2,a,b,c,d,财政效应,财政支出增加,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,pw+s,d2,s2,x2,a,b,c,d,净经济效应,消费净损失,生产净损失,如果进口国不对该国的补贴行为实施诸如反补贴税之类的报复，则进口国的消费者将因此而获益；如果进口国对出口国征收相当于补贴额的反补贴税，则出口国的财政补贴就转化为进口国的财政收入 出口国必须采取贸易限制措施压缩同类产品及其替代品的进口，否则相同或类似产品就会流入该国国内,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,ps,d2,s2,x2,（二）贸易大国补贴的经济效应,pw,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,ps,d2,s2,价格效应,pw,价格上升s,补贴额s,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,ps,d2,s2,a,b,消费效应,消费量减少,pw,消费者剩余减少,p,q,0,s,d,e,pw,d1,s1,ps,d2,s2,a,b,c,生产效应,国内生产增加,生产者剩余增加,pw,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,ps,d2,s2,x2,a,b,c,d,贸易效应,pw,出口量增加,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,ps,d2,s2,a,b,c,d,财政效应,e,f,g,pw,财政支出增加,p,q,0,s,d,pw,d1,s1,x1,ps,d2,s2,x2,a,b,c,d,净经济效应,消费净损失,生产净损失,pw,e,f,g,转移到进口国,贸易大国使用补贴的影响,造成额外的社会福利损失（e+f+g），而且刺激出口的作用也有限 贸易条件恶化 损害进口国和其他出口国的生产者,三、对出口产业的生产补贴,对所有生产的产品进行补贴 不管产品的销售市场 可以降低出口企业的生产成本，提高竞争力，扩大出口,生产者价格 pw +s,s 供给曲线,a b c d,d 需求曲线,d1 x1 s1 s2,数量q,价格p,出口 x2,s,贸易小国的生产补贴,消费者价格 pw,生产补贴s =100,生产者剩余增加(a+b+c),政府补贴额(a+b+c+d),社会净损失d,生产补贴不影响国内市场价格，因而不会引起消费扭曲 从减少国民福利损失的角度看，生产补贴要优于出口补贴，但政府的支出会增加,四、货币贬值,外汇倾销 出口国利用本币对外贬值以扩大出口的一种手段 本币对外贬值可以起到促进出口和限制进口的双重作用 出口商品以外币表示的价格下降 进口商品以本币表示的价格上升,外汇倾销的条件： 本币对外贬值幅度大于对内贬值幅度 其他国家不采取任何报复措施,五、经济特区,特征 国境以内，关境以外 实施特殊经济政策 促进对外贸易发展 类型 自由贸易区 出口加工区 保税区 自由边境区,第二节 价格支持,政府通过稳定价格来支持生产者 设立“支持价格”或“保证价格” 对出口产业的价格支持 对进口竞争行业的价格支持,一、对出口产业的价格支持,出口国政府制定支持价格 当世界市场价格低于支持价格时，政府将补贴价格差,d1 s1 数量（吨）,ps=1000,价格（美元）,a,s,d,生产者： +(a+b+c) 消费者： -(a+b) 政府： -(b+c+d) 社会净损失: -(b+d),b,c,d,世界市场价格pw,d2,s2,x1,x2,价格支持与出口补贴的区别 出口补贴中，国内价格是波动的，而补贴量是固定的 价格支持中，国内价格是固定的，而补贴量是波动的，根据支持价格和国际市场价格的差额来确定,二、对进口竞争行业的价格支持,对进口竞争行业的价格支持可能会导致贸易结构的改变 如果支持价格低于封闭经济中的均衡价格，对贸易的影响就类似关税或配额 如果支持价格高于封闭经济中的均衡价格，就会改变贸易结构,价格（千元）,保证价格pd,世界市场价格pw,s,d,p0,s1 d2 s2 d1 数量q,进口量m,出口量x,政府支出总额,政府名义补贴总额pwpss2,两种方式 生产者在国内市场上按支持价格出售，按国际市场价格出口，出口损失由政府补贴 政府按支持价格全部收购，按支持价格在国内市场出售，按国际市场价格出口 两种方式结果是一样的,第三节 出口限制或进口鼓励,奖出限入 特殊情况,一、出口限制,限制范围 战略物资及尖端技术 国内紧缺的物资 珍贵文物、艺术品 “自动”限制出口的商品 对政治对立、关系紧张国家出口的商品 出口国或组织垄断的商品,限制形式 单边出口管制 一国单方面自主决定，不对其他国家承担义务与责任 多边出口管制 多个国家建立国际性的多边出口管制机构 “输出管制统筹委员会”“巴黎统筹委员会”,限制手段 直接 出口配额 出口许可证 国家专营 间接 出口关税,出口关税,价格（千元）,pw=1 0.9,a b c d,x1,x2,s,d1 d2 s2 s1 q数量,d,价格（千元）,pw=1 0.9,a b c d,x1,出口配额x2,s,d1 d2 s2 s1 q数量,d,出口配额,a b c d,价格（千元）,pw=1 0.9,x1,s,s,d1 s2 s1 q数量,d,出口行业生产税,二、进口鼓励,目的 支持国内消费者 保护国内稀缺资源 促进国内一些需要支持或保护的产业的发展 手段 进口补贴 进口产品的消费补贴 对进口竞争产业的生产税,价格（元）,pw = 600 p= 500,a b c d,s,s1 d1 d2 q数量,d,d,e,m2,消费补贴,m1,第四节 贸易制裁,通过进出口造成被制裁国经济上的损失从而迫其作出某种改变 进出口抵制 商品禁运,一、贸易制裁的利益变动,制裁国 被制裁国 非制裁国,（a）制裁国（美国） （b）被制裁国（古巴）（c）非制裁国（俄罗斯）,a,p0,a,s,s,sn,sn+se,c,d,b,d,d,d,x=15,x=10,x=10,15 20,c,b,出口禁运,p1,（a）制裁国（美国） （b）被制裁国（伊朗）（c）非制裁国（日本）,s,sn,s,a,a,d,c,c,m=10,dn,de,dn,de+dn,10 15 20,m=10,m=15,p0,进口抵制,p1,b,二、贸易制裁的失败与成功,贸易制裁成功与否取决于被制裁国对国际贸易尤其是对制裁国的依赖性如何，而依赖性表现在进口需求弹性和出口供给弹性上 被制裁国的贸易弹性越低，贸易制裁越容易