人口经济环境的对可持续发展.docx

发展经济学课程论文题目：人口经济环境的对可持续发展内容摘要：面对我国目前人口、资源与环境的新特点，针对人与自然如何协调发展的关系，结合自然辩证法，在辩证唯物主义自然观的基础上重新审视和完善可持续发展理论,并积极运用到可持续发展的实践中去,以协调人与自然及人与人之间的关系,从而实现人口、资源、环境的和谐统一以及自然、经济、社会的可持续发展。通过未来50 年我国人口、经济、资源、环境与可持续发展的情景分析, 认为人口基数大, 仍是我国可持续发展的首要问题, 21 世纪我们还必须坚持计划生育, 严格控制人口增长的基本国策。发展是人类永恒的主题。以往人们通常将发展理解为单纯的经济增长。然而，伴随着社会物质财富的快速增加，出现了人口剧增、资源枯竭、环境恶化、生态破坏等一系列全球性问题，严重威胁着人类未来的生存和发展。实施可持续发展战略，就是要在满足当代人发展需要的同时，为后代留下一个可以永续利用的资源环境。这样的抉择，既是历史教训使然，更是日益突出的资源和环境形势使然。关键词：人口，资源，环境，协调发展，可持续发展实现“可持续发展能力的不断增强”，是全面建设小康社会的四大奋斗目标之一。要增强可持续发展能力，除了保持经济的持续增长，社会的全面发展外，最根本的就是要站在以人为本的立场上，处理好人与自然的关系，在人类社会不断发展过程中，实现资源的永续利用和环境的美好和谐。换言之，衡量一个国家或地区的可持续发展能力，最终体现为人口、资源、环境状况以及三者彼此间的关系是否协调上。人与自然的关系是一个古老的哲学问题。如何正确处理人与自然的关系,也就是说,人类应该怎样与周围的自然界共处,人类自进入文明时代起就一直在探寻着思索着。作为中华民族的一员，我们都知道，人口问题在中国由来已久，人口基数大、增长迅速，成为目前中国发展的沉重包袱。虽然计划生育体制的实施在一定程度上减缓了中国人口的高速增长，但我们看到人口问题在短时间内是难于解决的。资源有限、人口众多、人口整体素质不高，成为制约我国经济社会发展的一个瓶颈。一、可持续发展基本问题可持续发展观的提出和确立，是对以往发展观的总结和再认识。纵观人类发展观的变迁，经历了由只注重经济因素，到关注环境因素，最后强调社会因素的过程，把发展的概念由经济领域扩展到社会领域，把环境问题由对工业污染的控制扩展到包括自然环境和社会环境在内的全方位环境保护，把发展目标由单纯追求经济增长转向满足人的全面发展需求，完成由传统发展观向可持续发展观的转变。可持续发展主要涉及人口、资源、环境、经济发展、社会发展5个领域。对于5个领域在总体可持续发展中的位置及其相互关系，不同的研究各有所侧重：有认为人口是可持续发展中的主导因素的“人口中心论”，有认为资源、环境问题是可持续发展核心问题的“生态核心论”；有认为经济发展是可持续发展根本的“经济决定论”。资源是可持续发展的起点和条件。所谓资源，就是自然界和人类社会一切有价值的物质。它既包括作为人类消耗对象和维持生态系统平衡的自然资源，如土地、矿产、水、森林、草原等，也包括现有的和可能具备的生产和技术条件等社会资源，如人力资源、技术资源、管理资源、文化资源和信息资源。人类对于资源的需求，首先表现为经济发展的需求。经济增长不仅以自然资源作为重要的物质基础，同时受技术进步、科学教育、信息服务、资源有效管理等社会资源的影响，直接关系到经济的发展速度；其次表现为对社会发展的需要，资源不仅是文化、信息、科学技术产生和形成的物质基础，作为社会生产各部门的基础产业“资源产业”更为吸引外资、稳定就业、促进社会全面发展起着积极的作用；自然资源本身又是地球生态环境的重要组成部分，具有调节局部或全球的能量平衡、物质循环、气候变化、维持生物和遗传多样性的“生态功能”。资源为人类进行一切社会经济活动提供基本的物质基础和生态环境条件。因此，从资源角度审视发展，人类社会的一切活动，都可归结为资源的物质变换，包括自然资源的物质变换和社会资源的物质变换，更多的是自然资源与社会资源相结合的物质变换。没有资源的物质变换便谈不上发展，资源是可持续发展的起点和条件。 二、我国可持续发展的关键问题是人口问题人口过剩、资源危机和环境污染是当代世界的三大社会问题。人口剧增，资源紧缺，环境恶化，也是制约中国社会、经济发展和人民生活水平提高的三大障碍。中国人口与可持续发展的困境主要是指中国的发展尚未走出“人口增长；资源紧缺；环境恶化”的恶性循环困境，中国人口的未来面临着生存和发展的双重压力。正如邓小平同志指出的“人多是中国的最大难题”，“中国对人口的增长实行严格控制， 是从我们的切身利益出发的”过去20 多年, 实行计划生育使人口增长明显下降，但是从可持续发展的观点来看, 由于我国人口基数大，人口增长速度的下降, 并没有消除人口对社会经济、资源环境的压力，我国人口正在向人口总数高峰、劳动力人口总数高峰及老年人口总数高峰迈进， 同时，人口年龄结构中老年人口比例越来越高。一方面, 人口增长的惯性使人口数量将会在很长时间内保持在较大规模上；另一方面，老龄化程度不断提高带来一系列社会问。 因此，21 世纪我国将面临人口数量和人口结构双重压力。庞大人口造成的数量制约和平均受教育程度低下造成的质量制约。巨大的人口数量是诱发当今中国社会生存困境的一个重要因素。人口数量的过度增长首先造成人口的供养问题。据有关资料推算，在现有技术条件下，中国目前全部土地资源的生产能力是每年32亿吨生物性干物质，在确保资源可持续利用和环境良性运转前提下，合理的人口承载量为68亿人。中国土地资源潜在的自然生产力是每年约72.6亿吨生物性干物质。按温饱计算，其理论上的最大人口承载能力约为1516亿。即使在严格控制人口生育的条件下，中国人口将在2030年达到或接近土地资源最大承载能力对应的人口极限。尽管历届中国政府都将粮食的供应问题作为首要问题，但是时至今日，这一供应问题并没有根本性的改观。客观地说，中国的政府和农民为解决粮食供应问题已经尽了最大的努力。但是面对13亿的供养人口，以及耕地面积不足印度一半，总体产量提高有限，粮食问题仍然是困绕中国政府的头痛问题。人口数量的过度增长造成自然资源与劳动力资源配置比例的失衡。在有限的自然资源约束下，过量的劳动力供给造成日益严重的就业问题。根据中国第五次人口普查数据建立的人口仿真模型预测，在未来的20多年里，中国劳动力供给总量将从2000年的8到7亿人，持续上升到2013年的10亿人左右，而且这种上升趋势将持续到2025年，在此之后中国的劳动人口规模才会出现逐步下降趋势。在人口增长的同时，生产工艺的高技术化使得经济规模的扩张对就业压力的缓解作用日趋衰减，而且自然条件的限制作用使得经济规模无法长时间保持扩张。在这种合力的共同作用下，缺乏现代化生产技能的大量低受教育劳动人口将面临更加黯淡的就业前景。人口的持续增长和整体人口素质的下降。为控制人口数量的增长，中国自20世纪70年代后期开始实行强制的计划生育政策，在文化教育落后的农村和偏远地区允许出生的人口数量要远远大于教育水平较好的城市。在广西梧州的农村，我就曾经见到每家基本五六个孩子，能养活就行，更谈不上什么教育。以此为例，可以看出这就造成了低素质人口在全社会人口比重的逐渐上升，人口总体质量退化。三、我国人口、资源、环境的现实决定了未来经济发展必须解决好环境与发展的关系对于未来经济发展未来趋势的情景分析, 我们在模型的设计上突出了两个重点: 一是人口与经济发展的关系；二是环境治理目标、治理需求资金与经济增长的相互关系，把人口政策和实现环境治理的中长期目标作为主要的政策变量或制约因素，测算结果表明: 实施可持续发展战略,坚持计划生育基本国策,实现2010 年经济发展目标和21 世纪中叶进入中等发达国家的行列,并且兼顾实现环境治理中长期目标是可能的。我们对未来经济发展假设了两种情形，第一种情形是: 经济发展的同时必须考虑满足实现环境治理的中长期目标所需的环境投资，即将治理目标作为模型中的约束条件， 测算出每年环保投资需求资金占GDP 的比重到2000 年上升到1. 1% ， 并继续上升到2014 年的1. 31% ，然后稳定到0. 8% 左右；第二种情形是：不考虑实现环境治理目标。这两种情形下模拟的结果是, 2000- 2050 年，前者将比后者每年减缓经济增长0. 36 个百分点, 每年实现的GDP 减少额占GDP 的比重从2000 年的0. 55%上升到20. 3%L 虽然这种情景模拟存在一定的片面性和局限性，但结果也能从一个侧面向我们表明：对于我们这样一个经济实力不强、技术水平不高、人民生活水平较低的发展中国家, 在彻底摆脱贫困、向现代化迈进的历程上，承担的可持续发展任务是艰巨的，这将意味着我们实现现代化将比现在的一些经济发达国家要付出更大的代价和努力。四、不断加大环境保护力度，促进经济建设与环境保护的协调发展根据我国目前的情况，时间和客观条件不允许中国重蹈发达国家先污染、后治理的覆辙。目前中国环境问题的焦点是建设与治理的矛盾，尽管环境保护为基本国策之一，但资金的短缺使得“先治理，后建设”只能成为战略上的理想计划，而在实践中却困难重重。先治理、后建设，边建设、边治理，先建设、后治理，只建设、不治理各种情况同时存在。借助“科斯定理”，似可探讨一条市场化的改革路子，即将某一地区准予的一定等级的污染进行市场量化。办法是对不同等级的污染进行市场标价，只有买断后方可进行排污生产；市场同样提供对等机会，被污染和可能被污染市场主体亦可买断不被污染的“消费”。若生产污染和被污染主体同时都想买断，则可按照公平竞争原则出卖给出价高者。实际操作上，确定某一地区一定等级的污染是一个较困难的问题，可参照国际标准并结合我国实际，确定可以接受的污染的最高标准，超过这个标准不得进入市场买断交易，因为其对环境的破坏过于严重。这个最高污染限量要定得合适，定得过高，污染危害过大，为社会所不能接受；定得过低，又填塞了买断污染生产或消费之路，市场交易无法实现。所以，必须“按质论价”，科学确定不同种类、不同等级污染的市场标价。其次要建立健全交易的机制，加强法制规范和科学管理。污染市场交易机制的建立既离不开政府的指导和辅助，又不能由政府出面包办代替，一般为相对独立的法人管理实体。涉及技术鉴定、处理争端等法律规定，需要由专门机构处理。参考文献武坚人口、环境、资源约束-决定现代中国社会演进的四个因素光明网-光明观察-学术观点，2005-3-24；2于新我国可持续发展资源战略的哲学分析吉林质,1998；3世界环境与发展委员会我们共同的未来长春:吉林人民出版社,19