大同市健康教育所关于创建省级卫生城市健康教育技术指导方案.doc

大同市健康教育所关于创建省级卫生城市健康教育技术指导方案一、创建背景：创建省级卫生城市工作，是一项综合性的系统工程，健康教育占有举足轻重的地位，它是国家确定的基本公共卫生服务项目之一，在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式，预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的的作用。年月日，烟草控制框架公约在我国正式生效，按照要求，自年月起，我国应当在所有室内公共场所，室内工作场所，公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟，为进一步贯彻落实决定，带头做好控烟履约工作，如期完成我市医疗卫生系统实现无烟单位工作目标任务，进一步贯彻落实全国健康教育与健康促进工作规划纲要和卫生部年第号公告中国公民健康素养基本知识与技能，提高大同市公民健康素养。按照山西省城市卫生检查评比标准，结合我市创建省级卫生城市的实际，制定本技术指导方案。二、目标：为进一步规范全市各医疗卫生机构、学校、社区、行业、大众传媒、公共场所健康教育，创建一流的省级卫生城市，不仅城市市容美，更要提高全民健康素养水平。（一）全市健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导的职责。（二）城市中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为；学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%；托幼机构、职业及普通大中专等学校开展多种形式健康教育。（三）各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率70%，每年开展医务人员健康教育专业理论培训，培训率达90%以上。（四）社区能够紧密围绕群众健康需要和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，居民健康行为形成率70%。（五）各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率80%。（六）市、区各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。（七）车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有卫生防病宣传和健康教育内容。（八）坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志；城市建成区无烟草广告。三、工作原则（一）政府主导，部门协作，社会参与。健康教育工作在政府的统一领导下，各部门相互支持协作，齐抓共管，全社会共同参与。（二）条块结合，以块为主，属地管理。坚持条块结合，市级部门和城市各区政府联动，以区为主，实行属地管理。将健康教育工作纳入城市区创卫综合考核评比内容之中。（三）突出重点，加强教育，注重长效。以行业、社区和公共场所健康教育工作为重点，通过各种形式的教育，逐渐形成长效机制，确保行业、社区和公共场所等健康教育工作达到省级卫生城市标准。四、指导内容：根据山西省城市卫生检查评比标准规定，全市各医疗卫生机构、学校、社区、行业、大众传媒、公共场所在创建过程中进一步完善以下几项工作：（一）健全健康教育网络建设：、市政府及卫生行政主管部门定期研究健康教育工作，制定健康教育与健康促进中长期规划，实施健康促进工程，每年不少于次，并列入年度规划中；、三级健教网络机构健全：市级健康教育机构有办公用地、设施齐全、专职健教人员、经费落实，能够履行日常业务技术指导工作，年初制定计划，日常有工作记录，年终及时总结、评价；区级健康教育机构，有专职健教人员，并职责明确，将健康教育工作纳入本机构的工作计划，日常工作有记录、图片资料、评价，要常备有种以上健康教育宣传资料，年终总结；基层健康教育网络覆盖率以上。（二）控烟健康教育：1、市人大或市政府颁布的大同市公共场所禁止吸烟规定；2、医院、学校、公共场所、政府机构、社区依法开展控烟履约工作和多种形式的控烟健康教育，争创“无烟单位”活动；3、大众新闻媒体无烟草广告，城市无烟草广告，积极开展创建“无烟草广告城市”活动。（三）医疗卫生机构健康教育：、制定本机构健康促进规划，并纳入医疗管理中；、每年定期开展医务人员健康教育专业理论培训，培训率达90%以上；3、各级医疗卫生机构的门诊部、住院部设有健康教育专栏、橱窗、展板等，开展健康咨询；4、有20种以上健康教育处方，各种形式的健康教育宣传材料（海报、折页、宣传单、小册子、杂志等）；5、医院、社区卫生服务等各级医疗卫生机构定期有针对性地向病人及家属开展多种形式的健康教育，如咨询、讲座、健康教育大课堂等；住院病人及陪护家属相关卫生知识知晓率达70%以上；6、各单位要进一步健全完善控烟领导机构，设立控烟巡查员，监督、制止吸烟行为，把控烟工作落到实处；7、积极开展社区健康教育与健康促进活动，每年4次以上。（四）学校健康教育：1、开展创建“无烟学校”，“健康促进学校”活动；2、中、小学全部开设健康教育课，开展心理健康咨询，要“四有”：有课表、有课本、有专（兼）职教师、有测验；3、托幼机构、中、小学、大中专院校，开展多种形式的健康教育，如主题班会、队会、讲座等；定期更换健康教育专栏；4、学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%。（五）行业健康教育：1、制定有单位健康教育计划、日常工作活动记录、总结、评价；2、机关单位、工矿企业等各行业结合自身特点开展健康教育活动；3、有健康教育宣传栏，定期更换；4、定期开展行业培训，职业卫生，女工保健知识培训率达80%以上；公务员、职工健康素养及相关卫生知识知晓率达70%以上，健康行为形成率达60%以上。（六）公共场所健康教育：1、城区主要道路、广场及车站、机场等大型公共场所设有电子屏幕或健康教育公益宣传栏，开展健康素养、控烟和卫生防病知识宣传；2、公共场所一律禁止吸烟，要有明显标识、有控烟制度，有监督巡查员、有奖惩制度等。（七）社区健康教育：1、年初制定健康促进工作计划，并纳入社区卫生服务工作中，有宣传阵地，有居民健康行为规范或准则，年终有总结、评价；2、开展多种形式的健康教育活动,倡导健康生活方式,每月不少于一次；3、建立居民健康档案，健康教育资料入户；4、居民健康素养等基本卫生知识知晓率和健康行为形成率达60%以上。（八）大众健康教育：1、市、县区各级电视台、电台、报纸围绕卫生防病工作重点，健康促进工程和公民普遍关心的问题开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，如专题节目、专栏、专访、特刊、健康教育栏目、跟踪报道等；2、对创建卫生城市活动进行正