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1 / 5 学校奖励制度的意义 一、对 “ 现代 ” 的理解 “ 现代 ” ,现代汉语词典(商务印书馆 1998 年版)和现代汉语规范词典(外语教学与研究出版社 2004 年版)的解释:指现在(今)这个时代。 “ 现代 ” 一词最先的使用,是欧洲文艺复兴时期人文主义学者以形容词的形式出现在他们的著作中,主要用来表示事物的性质:如现在的、新近的、时髦的等。而在英文里,“ 现代 ” ( 词有两层意思,一是作为时间尺度,泛指中世纪以来一直延续到今天的一个 “ 长时程 ” ;二是作为价值尺度,指区别中世纪的新时代 精神与特征。 我国自五四运动以来,人们习惯上总将自己所处的时代称为 “ 现代 ” 。我们认为, “ 现代 ” 是一个与时俱进的动态时程,其标准在不断提高,在时间上无确定起点和终点的一个过程。 我们认为,对 “ 现代 ” 两字的不同理解,往往关系到未来现代学校制度研究与建设的定位与发展方向。 目前我们正处在由传统社会向现代社会的转型期,科学技术高速发展,网络时代的 “ 虚拟社会 ” 、 “ 地球村 ” 等已进入人们的生活,社会对教育提出了更高的要求。面对经济社会发展的新形势,教育部明确要求通过 ” 基础教育现代学校制度的理 论与实践研究 ” ,探索我国基础教育现代学校2 / 5 制度建设的思路、途径与策略,要求各校转变办学观念,落实科学发展观,提高办学效率,实现学校全面、协调、可持续发展。因此,我们所研究的 “ 现代学校制度 ” ,是适应时代潮流将要大面积实施的一种学校制度,是适应中央提出的全面建设小康社会并指导学校可持续发展的各种制度的总称。本文中所述 “ 现代学校制度 ” 中的 “ 现代 ” ,是一种“ 价值尺度 ” ,指的是以科学发展观指导下的,适应经济发展需要的,能进一步推动学校制度优化发展的新的历史发展阶段,落脚点在 “ 优化 ” 二字。 二、对 “ 学校 ” 的理解 “ 学校 ” ,现代汉语词典(商务印书馆 1998 年版)和现代汉语规范词典(外语教学与研究出版社 2004 年版)的解释:学校是专门(对学生)进行教育的机构。 我们认为,学校即 “ 培养人的地方 ” ,是按照社会经济发展的需要,有目的、有计划、有组织地对受教育者进行教育的场所。 三、对 “ 制度 ” 的理解 “ 制度 ” ,现代汉语词典(商务印书馆 1998 年版)的解释:一是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则;二是指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化方面的体系。现代汉语规范词典 (外语教学与研究出版社 2004 年版)的解释:办事规章或行动准则。写作大全(中华工商3 / 5 联合出版社 2003 年版)的解释:指一个系统或单位制定的要求属下全体成员共同遵守的办事规程或行动准则,如工作制度、教学制度、财务制度等。 我们认为,从本质上来说, “ 制度 ” 是一组规则与规范的体系,它带有一定外在的与内在的强制性。这种强制性表现在制度强制的限制性与激励性上。所谓 “ 限制性 ” 指它对个体随意行为的约束。在一定的社会里和特定的组织中,个体并不是想做什么就能做什么的。如果,个体行为有可能损害公共利益、组织利益或他 人合法的利益,有可能妨碍组织目标的实现或降低组织的效率,这种行为就被称为 “ 非期望行为 ” ,制度就要对这种非期望行为进行限制。比如,中小学普遍实行的考勤制度就是对教职工缺勤迟到早退等现象进行约束的制度。 所谓 “ 激励性 ” 指它对个体社会期望行为的鼓励。个体的行为有可能导致公共利益、组织利益或他人合法的利益增加,有可能导致组织目标实现程度提高或组织效率增强,这种行为就被称为 “ 期望行为 ” ,制度也对这种社会期望行为进行鼓励。比如,我国不少中小学制定的“ 优秀教师奖励 制度 ” 就是旨在鼓励教师在教书育人方面多作贡献的制度。 在现代学校制度的研究中, “ 制度 ” 是工作措施中的重要环节,是激励和约束个人或组织的行为准则,用来调节组织与组织之间、组织与人之间、人与人之间的社会关系的4 / 5 规则。 四、对 “ 学校制度 ” 的理解 “ 学校制度 ” ,指的是为了激励和约束学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员等的行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系,以及学校、学校周边社区中的组织等规则体系。 五、对基础教育阶段 “ 现代学校制度 ” 的理解 从近五来的文献来 看,国内专家、学者们对现代学校制度的内涵等基本的问题,目前仍然未达成共识。 为了给 “ 现代学校制度 ” 下一个比较恰当的定义,我们应考虑以下因素: 制度要体现 “ 传承性 ” 。一种新的制度都是在传统制度的基础上形成、改造、变革和发展起来的。中国的现代学校制度建设不单要借鉴国外教育制度改革的经验与做法,在立足中国传统教育制度的基础上,通过现代学校制度的建设与研究中不断汲取传统制度上一些好的经验与做法。 制度要体现 “ 发展性 ” 。这种制度必须有利于学校培养符合经济社会发展所需要的人。学校制 度的改革的根本性目的在于有利于提高学校的运行效率、规范教学秩序、促进教育公平和有效地促进人的充分、全面的发展。因此,在学校制度改革中,要特别注意人的发展的目标和方向性。 制度要体现 “ 操作性 ” 。这种制度是现实的,具5 / 5 体的,可操作的,要适合学校的发展。我们要建设的现代学校制度不是单纯逻辑的制度,而是在实践中能改进学校工作的 “ 好的 ” 制度,它不仅存在于理论或逻辑中,同时也存在于现实操作中,永恒不变的现代学校制度和教育理念是不存在的。 制度要体现 “ 法理性 ” 。这种制度要体现学校法人制度这一主体 ,是一种推进学校管理民 制化和科学化的新型制度。 制度要体现 “ 包容性 ” 。现代学校制度不单包括学校的内部要素的关系,同时还包括学校与政府、学校与教育主管部门、学校与社区、学校与家庭等关系问题。如果将学校制度孤立于社会这个统一体之外,这种制度绝不是一种现代的制度。 制度要体现 “ 体系性 ” 。现代
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