交通事故认定书的定位与取舍.docVIP

交通事故认定书的定位与取舍责任认定书在刑事案件中起着非常重要的作用，但经审理发现事故认定书与案件事实不相符的情况也屡见不鲜，法院对事故责任认定书的认识和采信上存在不同程度的疑惑，亟需予以明确。一、司法实践中对交通事故认定书的定位道路交通安全法第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和的责任，并送达当事人。”不难发现，这条规定明确了交通事故认定书的性质，虽然该文书还要对当事人的责任进行认定，但其性质已定位为“处理交通事故的证据”。这也表明交通事故认定书既可以作为公安机关对人作出行政处罚、对交通事故损害赔偿进行调解的依据，也可以作为人民检察院对交通肇事者提起公诉的证据，还可以作为对被告人定罪量刑和确定损害赔偿的证据。在最高关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释中定罪量刑有多项以事故责任认定为依据。如：第二条交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任第四条交通肇事具有下列情形之一的，属于“有其他特别恶劣情节”，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要责任的；（二）死亡六人以上，负事故同等责任的；（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在六十万元以上的。其中有多处以事故责任大小做为定罪量刑的依据。二、司法实践中对交通事故认定书的辨析虽然道路交通安全法规定了交通事故认定书是一种证据，最高人民法院司法解释将其作为定罪量刑依据，但其究竟属于七类法定证据中的哪一种，则存在很大的争议。此外，在司法实践中，不管是公诉机关还是审判机关，以及案件当事人，都过分依赖公安机关作出的交通事故认定书，将其作为一种既定的事实运用，甚至发现认定书有明显错误的也作为判案依据。对于交通事故认定书究竟属于哪一证据种类，主要有以下两种观点：1、书证说。即认为交通事故认定书属于书证，且是公文书证，因为它是以其内容来证明案件情况的。具体来说，从行为性质来看，对交通事故责任的认定属于行政确认，交通事故认定书属确认文书；从文书形式来看，交通事故认定书是由公安交通管理部门作出的，并且加盖了公安交通管理部门交通事故处理专用章，符合公文书证的要求。2、鉴定结论说，认为交通事故认定书解决的是交通事故案件发生的原因、各方当事人的责任大小等各种专门性问题，需要借助交通警察的专门知识和技能，因此它实际上起着鉴定结论的作用。笔者认为，将交通事故认定书界定为鉴定结论更为合适： 第一，交通事故认定书不符合书证的实质要求。书证所反映的都是案发前已存在或案件发生的客观过程，它所反映的只能是案件的客观事实，而不能掺入个人对案件事实的主观认识，而交通事故认定书是客观事实与个人知识和经验的产物，掺入了处理事故的交通警察的主观认识，显然其与书证的实质要求不相符合。第二，交通事故认定书更符合鉴定结论的基本特征。现场抢救伤员应掌握的基本常识(1)如果受伤者在车内，并且无法自行下车时，应尽快将其从车内拖出。 (2)如果伤者在车行道上，应迅速将伤者拖离车行道，拖动中要注意不要触及伤者要害部位和伤口。(3)如果伤者由于暴力刺激大脑产生昏迷或由于天气炎热，天气寒冷，缺氧及各 种原因中毒产生昏迷时，应立即进行抢救。(4)呼吸中断受伤者的抢救：如果发现受伤者无呼吸声音和呼吸运动时，可断定己呼吸中断，这时候应立即分秒必争地进行抢救，不论你是否有救护知识，都应按下列方法进行急救，否则伤者会由于脑部缺氧而危及生命。抢救的方法：抬起伤者下颔角使呼吸畅通无阻，这种措施在很多场合下对恢复呼吸起很大作用。如果受伤者仍不能呼吸，那就要进行口对口人工呼吸，在做人工呼吸时，要使受伤者胸腔与上腹部有规律凸起，人工呼吸才起作用。如果人工呼吸不能起作用时，就要检查受伤者嘴和咽喉中是否有异物，并设法排除后，继续进行人工呼吸，直到专业救护人员赶到为止。(5)失血伤者的抢救：如果受伤者有人受伤失血过多时，将会出现失血性休克等症状，严重时要危及生命。因此，迅速准确地进行止血，是有效抢救伤员的重要手段。处理失血主要是通过抬高四肢，压紧血管，扎紧绷带，扎住伤口等方法实现。(6)骨折伤者的抢救：发生交通事故有人员发生骨折时，首先要注意防止伤员发生休克，不要移动身体的骨折部位，如果脊柱可能受损时，一般不要改变受伤者姿势，对具体骨折的部位，要小心用消毒胶片包扎，并按发生后的状态保持部位静止，在没有包扎用品的情况下，可就地取材对骨折部位进行固定，以减轻伤者痛苦，便于搬送，同时可以不加重断骨对周围组织的损伤，利于伤肢功能的恢复。轻微交通事故快速处理图解一、出了轻微事故我们该怎么办？1、将车挪到不妨碍交通的地方出事故了一定都会非常着急，但是着急又有什么用呢？如果是一方全责且车辆损坏不严重的话那么就要将车挪到不影响交通的地方停好，之后填写机动车交通事故处理协议书。描述：026.jpg2、以平和的心态进行沟通如果您的车被撞了请千万别着急，因为越着急越会造成严重的事故，因此发生故事后以平和的心态双方进行沟通时非常必要的！028.jpg(20.5KB)描述：028.jpg2010-8-610:24网上盛传的淡定下棋哥3、树立警示牌发生交通事故后，无论是在行驶道路上还是在不影响行驶的道路上都要在车后部树立安全警示牌！因此无论您车空间多么小都请给警示牌一个空间，别像我们的洋仔一样！描述：029.jpg029.jpg(51.52KB)描述：029.jpg2010-8-610:244、其他要准备的东西为了应对可能发生的交通事故，您最好在车内携带机动车交通事故快速处理协议书、石笔或粉笔、签字笔，一旦发生交通事故，可用石笔或粉笔来标划、固定停车位置。描述：030.jpg030.jpg(39.18KB)描述：030.jpg2010-8-610:24二、哪些交通事故当事人应保护现场，立即报警，等候交通警察处理？刚才说的所有是够都是可以通过快速处理“私了”的事故，那么还有一些事故是不能进行私了的，具体为：(一)车辆无号牌的；(二)驾驶人无驾驶证的；(三)驾驶人饮酒的。三、如果进行了快速处理我们怎么理赔？事故双方和平解决了交通事故也签署了快速处理协议书，下面我们就可以去修车了，那么修车、理赔的流程是什么样的呢？下表将为您说清。描述：031.jpg031.jpg(37.33KB)描述：031.jpg2010-8-610:24双方同等责任描述：032.jpg 一方全责总结：相信诸位车主都不希望遇到交通事故，但真的让我们遇到交通事故了，请您一定不要着急，以平和的心态去对待处理这件事情。同时本文提供的一些事故也是我们日常可能会遇到的情况，因此也希望您通过本文来避免这些事故的发生。最后祝您日常行车顺利。交警部门可以扣留事故车辆多久1、交通警察因收集证据的需要，可以扣留事故车辆。 中华人民共和国道交通安全法第七十二条第二款： 交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。 2、关于车辆检验的期限规定。 交通事故处理程序规定第三十九条公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的，应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。 检验、鉴定应当在二十日内完成；需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日。检验、鉴定周期超过时限的，须报经省级人民政府公安机关交通管理部门批准。 3、检验、鉴定完成后应当在五日内发还车主。 交通事故处理程序规定第四十二条公安机关交通管理部门扣留的事故车辆除检验、鉴定外，不得使用。检验、鉴定完成后五日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证。对弃车逃逸的无主车辆或者经通知当事人十日后仍不领取的，依据中华人民共和国道路交通安全法第一百一十二条的规定处理。 对无牌证、达到报废标准、未投保机动车第三者责任强制保险等车辆，依据有关法律、法规的规定处理。 总结：交通警察因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，5日内应当委托相关鉴定机构，鉴定机构应当在20日内完成鉴定，经批准还可以延长10日，也就是30日，鉴定完成后，应当在5日内发还车主，所以，交警扣留事故车辆一般是30天至40天。处理交通事故的20条要诀由于双方在交通事故中存有冲突，所以往往达不成调解的协议，许多交通事故是在律师的参与下才得到顺利解决，争取到自己法律应得的权益，现就惠州市交通事故处理中的一些应注意的地方总结了23条以供参考：1、如果和解不成，要尽快向法院起诉并申请财产保全，因为车辆在交警队扣押的时间有限制，过期未保全对将来的执行会造成不利影响。2、双方可以先行和解，既可以私下直接签署和解协议，也可以按照私下和解协议由交通警察主持调解出具调解书并盖章确认。3、和解内容直接履行后，即使事后伤情发生变化，当事人对赔偿金额有异议也无权起诉。4、身份证明作为警察调查当事人身份时核对之用，登记完事后直接返还，任何人和单位没有权利扣押当事人的身份证明。5、事故发生如果没有生命危险，最好拖延一下时间看一下伤势情况，因为刚撞的当时难以判断是否严重，一般伤筋动骨过一段时间会发现肿胀严重。6、警察勘察完现场后，一般还会询问是否和解，同意和解则直接出认定书并列明调解内容，不同意直接和解则伤者直接送医院（一般会指定医院且是大医院）车辆直接拖走（需要交托运费和保管费），除伤者外的当事人带到交警队。7、一般会给当事人交通事故认定书（内容已列明和解赔偿金额）、现金收据和伤者的诊断证明等资料。8、车辆保险报销，即使和解也需要伤者的诊断治疗等资料。9、交通警察也希望当事人能和解，和解的话算作结案，不结案会大大的增加他们的工作量。10、各地一般都有高级法院或公安厅甚至中级法院都有处理交通事故的指导意见，应当在发生事故后立即查询，做到心里有底。11、交通事故损失的证明不能仅有发票证明，车辆投保的还需要同时提交定损单（保险公司）才能得到法院支持，如果没有投保则需要申请进行损失鉴定。12、发票上的内容因其表述不全面不能作为直接证据，例如维修发票的开具日期不能直接证明车辆实际维修好后的出厂日期，需要维修厂另外证明实际维修好的日期，定额发票一般都不写因什么事由导致的花费，则无法直接证明费用支出与事由之间的关系。13、精神损失费一般按照伤残等级继减，一级伤残和死亡相同，十级伤残是一级伤残精神损害赔偿的十分之一。14、司机的过错一定要提，并要求其承担相应的责任，法官可能直接判决司机依据其过错分担车主损失，对方不告司机也要申请增加司机为被告或第三人，最少能省却以后另行起诉的麻烦。15、非道路交通事故情况下，司机承担刑事责任的罪名可能是过失致人死亡罪，导致与交通肇事罪不同的处理途径和适用不同的法律依据。16、一般情况下农村人只要土地被国家征用，即使仍然在农村居住和生活仍然按照城镇标准进行赔偿。17、受伤者出院时可以要求医生给予长时间的休息医嘱，医嘱的休息时间来计算误工费一般都能得到法院的支持。18、如果有后续治疗的情况，一般情况下法院从保护受害人的角度，不会支持事故发生日计算诉讼时效时间的抗辩意见。19、交通事故的发生可能除了责任认定书的表述外另有原因，只是事故当事人没有及时控制第三人接受调查。20、对交通事故认定书不服，一定要在法定期限内申请复核，过期可能不受理，事故认定书到了法院审理阶段被推翻的可能性微乎其微。以上为律师处理交通事故案件的一些经验，由于每个案件的具体细节都是千变万化的，所以具体到个案还是要通过律师给予合理的法律意见。交通事故受伤人员的现场急救交通事故后对创伤人员的现场急救，对于挽救伤者的生命、提高伤者的生存质量、减轻伤者的家庭负担及社会负担、缓解社会矛盾，具有重要的意义。根据中华人民共和国道路交通安全法规定，发生道路交通事故后，事故当事人的事故现场义务有：停车义务、现场保护义务、伤员抢救义务、报警义务和乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人的协助义务。然而，由于公众医疗急救知识的缺乏，无论交通事故的当事人或现场的目击者，面对事故中的受伤人员，往往显得束手无策，因此我国交通事故现场急救水平远远低于发达国家的水平。这也是导致我国交通事故中因伤致死及因伤致残率高的一个重要原因。因此，我们在本书中增加了这个章节，希望能对我国普及交通事故现场急救知识起到一些作用。成功的交通事故现场急救主要包括正确的伤情判断和在此基础上及时正确的抢救措施。现场急救措施主要包括通气、止血、包扎、固定及转运五大技术。一、正确判断伤情正确判断伤者的伤情是现场急救的首要任务。其次是使开放性创面免受再污染、减少感染，以及防止损伤进一步加重。如果现场有多位或成批伤员需要救治，急救人员不应急于去救治某一个危重伤员，应首先迅速评估所有的伤员，以期能发现更多的生命受到威胁的伤员。伤情评估可依A、B、C、D、E的顺序进行。A气道情况(Airway)：判断气道是否通畅，查明呼吸道有无阻塞。B呼吸情况(Breathing)：呼吸是否正常，有无张力性气胸或开放性气胸及连枷胸。C循环情况(Circulation)：首先检查有无体表或肢体的活动性大出血，如有则立即处理；然后是血压的估计，专业医护人员可使用血压计准确计量。D神经系统障碍情况(Disability)：观察瞳孔大小、对光反射、肢体有无瘫痪，尤其注意高位截瘫。E充分暴露(Exposure)：充分暴露伤员的各部位，以免遗漏危及生命的重要损伤。在伤情评估的过程中，主要注意以下几个方面：1、判断伤者有无颅脑损伤：颅脑损伤在交通事故中十分常见，一旦发生，其致死率和致残率很高，因此不容忽视。交通事故中，某些人员可能由于惊吓和紧张，导致其对外界事务反映迟缓，但这并不表示有实质性的颅脑损害。因此，对伤者首先应大声呼唤或轻推，判断其是否清醒，有无昏迷。此时需要注意的是，在轻推伤者时，严禁用力摇动伤者，防止造成二次损伤。对于清醒的伤者，应询问其在事故中头部有无碰撞，有无头痛、头晕、短暂意识丧失等症状，并注意检查伤者有无头部的表浅损伤，如头皮血肿、头皮裂伤等。如果伤者出现上述情况，即使当时没有其它不适，也需将其送往医院进行检查。2、判断伤者有无脊柱损伤：脊柱和脊髓损伤在交通事故中致残率很高，与其它交通事故创伤不同的是，大多数交通事故导致的人身伤害均有比较明显的伤害暴力与身体接触过程，如头部被车辆撞击或头部撞击于硬质物体(如车窗)或地面等，而脊柱损伤可能源于车辆的突然加速或减速运动。例如在车辆突然停止(正面碰撞)或突然向前方运动(被其它车辆追尾)过程中，驾乘人员的头部容易出现前后的挥鞭运动，特别是乘坐无头枕座椅的驾乘人员，极易出现颈部的挥鞭伤。而对脊柱骨折伤者不正确的搬运，很可能导致伤者的脊髓受损，造成伤者截瘫，给伤者及其家庭造成极大的痛苦。因此，对于每个伤员，在搬动之前，必须确定其是否有脊柱损伤。如果伤者出现颈后、背部或腰部疼痛，棘突压痛，均提示有可能出现脊柱受损。对于昏迷的伤者，现场急救和搬运中，应按照有脊柱损伤处理。3、判断有无骨折：受伤部位疼痛、压痛、肿胀，均可怀疑有骨折，如果出现轴向叩击痛(如叩击伤者足底导致其大腿疼痛)则高度怀疑疼痛部位有骨折存在，如果出现局部畸形和异常活动，则基本可以确定骨折的存在。4判断有无胸、腹部脏器损伤：如果伤者出现胸部疼痛、压痛、呼吸困难等，提示有胸部损伤存在，如果伤者出现皮下握雪感，提示伤者有皮下气肿。如伤者出现腹痛、腹部压痛，肝、脾、肾区叩击痛，则应怀疑伤者有相应的脏器损伤。在伤情的判断过程中，要求检查者采用的方法要简单、有效，检查手法准确，轻柔，防止增加伤者的痛苦并造成二次损伤。发现有怀疑颅脑损伤或胸、腹部脏器损伤的伤者，应尽快通知警方和急救中心，说明情况。二、正确进行现场急救(五项急救技术)【通气】通气系指保证伤员有通畅的气道。可采取如下措施：解开衣领，迅速清除伤员口、鼻、咽喉的异物、凝血块、痰液、呕吐物等。对下颌骨骨折而无颈椎损伤的伤员，可将颈项部托起，头后仰，使气道开放。对于有颅脑损伤而深昏迷及舌后坠的伤员，可将舌拉出并固定，或放置口咽通气管。对喉部损伤所致呼吸不畅者，可作环甲膜穿刺或切开。(5)紧急现场气管切开置管通气。【止血】止血是现场急救首先要掌握的一项基本技术，其主要目的是阻止伤口的持续性出血，防止伤者出现因失血导致的休克和死亡，为伤者赢得宝贵的抢救时间，从而挽救伤者的生命。在现场急救止血过程中，一般首先应判断伤者出血的原因：毛细血管破裂导致的出血多呈血珠状，可以自动凝结。在现场无需特殊处理，或给予局部压迫即可达到止血的目的。静脉破裂的出血多为涌出，血色暗红，大静脉破裂导致的出血比较快速。动脉破裂导致的出血多为喷射状或快速涌出，血色鲜红。止血的方法主要有局部压迫止血、动脉压迫止血和止血带止血三种手段。局部压迫止血：是最简单有效的方法，对于绝大多数伤口的出血均可达到良好的止血效果。方法是使用纱布、绷带、三角巾、急救包等对伤口进行加压包扎。如果在事故现场无上述材料，可以使用清洁的毛巾、衣物、围巾等覆盖伤口，包扎或用力压迫。在对肢体伤口的加压包扎过程中，加压力量达到止血目的即可，不宜过大，防止影响肢体的血液循环。加垫屈肢止血法：在上肢或小腿出血，在没有骨折和关节损伤时，可采用屈肢加垫止血。如上臂出血，可用一定硬度、大小适宜的垫子放在腋窝，上臂紧贴胸侧，用三角巾、绷带或腰带固定胸部：如前臂或小腿出血，可在肘窝或腘窝加垫屈肢固定。动脉压迫止血：对于局部压迫，仍然无法达到止血目的的伤者，可以采用动脉压迫止血的方法。简单的说就是依靠压迫出血部位近端的大动脉，阻断出血部位的血液供应以达到止血目的。压迫腋动脉：在伤者腋下触摸到腋动脉搏动后，以双手拇指用力向伤者肩部方向压迫该动脉，可以达到该侧上肢止血的目的。压迫肱动脉：在上臂内侧触及肱动脉搏动后，将该动脉用力压向肱骨。此法用于阻止前臂伤口的出血。压迫桡动脉及尺动脉：在腕部掌侧触摸到桡动脉和尺动脉，同时压迫，阻止手部的出血。压迫指动脉：用手捏住伤指指根两侧，可以阻止手指出血。压迫股动脉：在腹股沟(大腿根部)中点可以触及股动脉搏动，用力下压，可以阻断同侧下肢的出血。对于前臂或手部出血者，还可采用在肘前放置纱布卷或毛巾卷，用力曲肘固定，达到止血目的。止血带止血：如果采用局部压迫止血无法达到目的，而压迫动脉不便于伤员的转运时，可以使用专用止血带进行止血。在使用止血带的过程中，应注意力量足够。如果力量不足，可能导致止血带没有阻断动脉血流，而仅使静脉回流受阻，导致伤口出血更加凶猛，加速伤者的失血。如果在交通事故现场如果没有止血带，可以使用绷带、绳索、领带、毛巾、围巾、衣物等替代。需要特别指出的是严禁用铁丝作为止血带使用。【包扎】包扎的主要目的是：一、压迫止血；二、保护伤口，减轻疼痛；三、固定。现场包扎使用的材料主要有绷带、三角巾、十字绷带等。如果没有这些急救用品，可以使用清洁的毛巾、围巾、衣物等作为替代品。包扎时的力量以达到止血目的为准。如果出血比较凶猛，难于依靠加压包扎达到止血目的时，可使用动脉压迫止血或使用止血带。在包扎过程中，如果发现伤口有骨折端外露，请勿将骨折断端还纳，否则可能导致深层感染。腹壁开放性创伤导致肠管外露的情况在交通意外中十分罕见。一旦发生，可以使用清洁的碗盆扣住外露肠管，达到保护的目的，严禁在现场将流出的肠管还纳。【固定】固定的主要目的是防止骨折端移位导致的二次损伤，同时缓解疼痛。在现场急救中，固定均为临时性的，因此一般以夹板固定为主。可以用木板、竹竿、树枝等替代。固定范围必须包括骨折邻近的关节，如前臂骨折，固定范围应包括肘关节和腕关节。如果事故现场没有这些材料，可以利用伤者自身进行固定：上肢骨折者可将伤肢与躯干固定；下肢骨折者可将伤肢与健侧肢体固定。【转运】转运是现场急救的最后一个环节。正确及时的转运可能挽救伤者的生命，不正确的转运可能导致在此之前的现场急救措施前功尽弃。昏迷伤者的转运：在昏迷患者的转运过程中，最为重要的是保持伤者的呼吸道通畅。方法是使患者侧卧，随时注意观察伤者。如果伤者出现呕吐，应及时清除其口腔内的呕吐物，防止误吸。对于有脊柱损伤的伤者，搬动必须平稳，防止出现脊柱的弯曲。一般使用三人搬运法，严禁背、抱或二人抬。运送脊柱骨折伤者，应使用硬质担架。有颈椎损伤者，搬运过程中必须固定头部，如：在颈部及头部两侧放置沙袋等物品，防止头颈部的旋转。注意，对怀疑有脊柱骨折或不能除外脊柱骨折者，必须按照有脊柱骨折对待。对于使用止血带的伤者，必须在显著部位注明使用止血带的时间。如无条件，需向参与转运者说明止血带使用的时间。新旧准驾车型对照表原准驾车型新准驾车型准驾车辆准驾的其他车型申请年龄身高条件身体条件证明注销AA1、A226-50(60)155厘米以上每年提交一次身体条件证明超过驾驶证有效期一年以上未换证和准驾车型为A1、A2、A3、B1、B2、N、P、的一年内未提交身体条件证明的驾驶证予以注销。A1(大型客车)大型载客汽车A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、MA3(城市公交车)核载10