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第十三章,旅游规划,第一节 旅游规划概述,旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游 业健康发展的重要条件。 美国旅游规划学者冈恩（g unn c a， 1989）曾指 出：“规划作为对未来的预测，处理可预见的事件，是唯 一能使旅游业获得好处的方法。” 旅游规划至今没有公认的定义，“规划”一词本身具有“谋划”、“筹划”。,一、国外旅游规划研究的发展,1初始阶段,- 20世纪30年代中期 起源于英国、法国、爱尔兰等国。 只是为一些旅游项目或设施做一些市场评估和场地设计（如为饭店或旅馆选址等）。 - 20世纪60年代中期到70年代初 世界旅游业发展迅速，旅游开发的需求加大， 旅游规划在欧洲进一步发展， 其它国家也开始发展。,2、过渡阶段,20世纪70年代后期。 旅游业继续发展，使旅游规划进一步加强，一个显著特点就是开始出现比较系统的旅游规划著作。 如： 冈恩（1979）的（旅游规划，世界旅游组织（wto）出版 （综合规划）（integrated pla nning）和（旅游开发规划明细录）（inventory of tourism developmentf plans）。,3、快速发展阶段 80年代，旅游规划进入大发展时期。,学术界基本上达成了共识，认为旅游规划是一门综合性极强的交叉学科，任何其它学科的规划，（如城市规划、建筑规划）都不能替代 。 墨菲（murphy p e 1985年出版了（旅游：社区方法）。 盖茨（getz d） 1986年发表了重要论文理论与实践相结合的旅游规划模型）。 皮尔斯（pearce d） 1989年出版了旅游开发。 提出了指导旅游规划的理论，如“游游地生命周期理论” 。,4、深入发展阶段 20世纪90年代初。大量的专业著作的出现，使旅游 规划内容、方法、程序日渐成熟。,美国著名旅游规划专家因斯克普（inskeep e）为旅游规划的标准程序框架建立作出了巨大贡献。其 1991年出版的代表性著作（旅游规划：一种集成的和可持续的方法）（tourism planning： an integrated and sustainable approach），是面向旅游规划师操作的理论和技术指导著作。 世界旅游组织出版了（旅游业可持续发展 地方旅游规划指南）（sustainable tourism development： guide for local planners）、（国家和地区旅游规划 方法和案例）（ national and regional tourism planning： methodologies and case studies）和（旅游度假区的综合开发模式（an integrated approch to resort development）。,二、国内旅游规划（研究）的发展 20世纪80年代初随着旅游业的发展，在一种没有理论 框架指导下被动发展起来的。由于没有旅游规划规范，规 划编制者往往从自己的专业背景出发进行编制，因此出现 了从内容到形式都不同的旅游规划。,1、资源导向的旅游规划 我国的旅游开发是从观光型的初级产品开始的，是自 然山水、名胜古迹的粗加工后的观光产品。地理学家参与 主持的早期的旅游规划，大都是资源导向的旅游规划。随 着旅游的深入发展，以资源为导向的规划模式，已难以适 应市场的需要。,2、套用城市规划模式的旅游规划 突出表现在风景名胜区和旅游度假区的规划方面。主要缺点：,- 度假区规划方面 只侧重于硬件建设规划，对旅游地的定位、目标市场确定、市场规模预测、形象策划、宣传促销策划等重要内容重视不够或忽略，使度假区规划和建设非常城镇化 。 - 风景区规划方面： 旅游规模预测偏高，导致对宾馆床位、商业服务设施、水电、道路、通讯、环卫等基础设施的规划建设偏大。,3、综合性的旅游规划 20世纪90年代，旅游发展中出现的问题和旅游项目的盲目开发， 导致了一系列的问题。 国家旅游局在1997年全国旅游工作会议上，把旅游规划工作列入了工作日程， 组织翻译出版了世界旅游组织推荐的规划著作：旅游业可持续发展 地方旅游规划指南、旅游度假区的综合开发模式、 休假地的开发及其管理等。,国内学者的著作，如吴承照（现代旅游规划设计原理与方法、邹统钎（旅游开发与规划。 在实际规划工作中， 开始探讨在市场经济条件下的符合供求关系的综合旅游规划。如 1997年启动的“广东省旅游发展战略研究”，从市场需求和市场供给两方面人手，在市场供给方面，又从旅游六要素“行、住、游、吃、娱、购”分专题展开。还专列一个“旅游产业定位”子课题讨论旅游业在广东的产业地位，对广东旅游业进行综合研究，取得了较好成果。,三、旅游规划类型,1按性质划分 可分为旅游发展规划和开发规划。,（1）旅游发展规划 - 定义 根据旅游业的历史、现状、市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系，在特定的发展条件下，对旅游发展的要素所做的安排， 一般为五年以上的中长期规划（ “旅游发展规划管理暂行办法”） 。,- 性质（4个方面）,1）是旅游业发展的宏观指导性规划，是规划地国民 经济和社会发展总体规划的组成部分。,2） 以市场需求为导向，以市场需求和资源优势的结 合，作为项目开发和设计的出发点和指导思想。,3） 一般只提出整体旅游形象、产业发展指标、旅游 产品开发的总体布局、旅游中心区域主题功能、重点项目， 旅游市场营销、投入产出匡算以及实现发展目标的措施， 无须过细的建设技术设计。,4）具有前瞻性和项目考虑的适度超前性，保证旅游 业的可持续发展。,- 基本内容 “旅游发展规划管理暂行办法”拟定了七个方面：,1）综合评价旅游业发展的资源条件与基础条件。,2）全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。,3）确定旅游业发展战略， 明确旅游区域与旅游产 品重点开发的时间序列与空间布局。,4）综合平衡旅游产业要素结构的功能组合，统筹安 排资源开发与设施建设的关系。,5）确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景 观、自然景观的措施。,6）根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确 定旅游业的发展规模和速度。,7）提出实施规划的政策和措施。,（2）旅游开发规划 - 定义,在旅游发展规划的基础上，对旅游资源开发项目和 设施建设项目所做的进一步安排，是旅游发展规划的落实 与细化，一般为五年以下短期计划。,- 规划内容 三大方面：,1）旅游区规划 旅游区规划是指对旅游区（包括旅游度假区、游览区 等各类形式）的开发建设所做的规划。,2） 旅游线路规划 是指对特定行程、线路内旅游产品的开发与组合所做 的规划。,3）旅游项目规划 是指对一组具有独立功能的项目所做的开发规划。,2、按范围划分 因斯克普（ inskbeep e， 1991）将旅游规划按范围 划分为：,国际旅游规划 国家旅游规划 区域旅游规划 亚区旅游规划 开发区土地利用规划 设施用地规划 设施设计 特别研究,1）国际旅游规划 主要涉及国际交通运输服务、国家间的旅游项目、相 邻国家间互补性的旅游资源和设施开发、多国旅游市场促 销策略等。 国际旅游规划的效果主要取决不同国家的合作程度。,2）国家旅游规划 主要内容：共11个方面。,- 旅游政策。,- 物质结构规划，包括确定主要的旅游吸引物、 旅游发展区、国际旅游入境口岸和国内交通服务网络。,- 其它主要基础设施规划。,- 住宿及其它旅游设施和服务的数量、类型、质 量层次。,- 主要旅游路线和它们的区域联系。,- 旅游组织机构、法规和投资政策。,- 旅游营销战略和促销计划。,- 教育培训计划。,- 设施开发和设计标准。,- 国家旅游规划实施要点，包括发展阶段、近期发 展策略和项目计划。,- 社会文化、环境和经济影响分析。,3） 区域旅游规划,指一个省或一群岛屿的规划，是在国家旅游政策和规 划的框架内进行，内容共10个方面：,- 区域政策。,- 区域人口和内部交通服务网络。,- 旅游吸引物的类型和区位。,- 住宿及其它旅游设施和服务的数量、类型和区位。,- 旅游开发区的区位。,- 环境、社会文化和经济的区域影响。,- 教育和培训计划。,- 营销策略和促销计划。,- 组织机构、法规和投资政策。,- 实施要点，包括发展阶段、项目计划和区域分 区规划。,4）旅游开发区规划 指综合性的旅游度假区、旅游城镇、城市旅游和旅游 吸引物，它们均需要做土地利用规划。 规划更加详细，主要有4个方面：,- 住宿设施、零售商店、其它旅游设施、公园、保护区、道路网、步行道、地方机场、火车站、水电、通讯、环保等规划。,- 预可行性甚至可行性研究，环境和社会文化影响评估。,- 开发阶段、开发项目、组织机构、资金来源等 计划。,- 分区发展规则及建设、景观、工程设计标准等。,5）设施设计 指为度假区、宾馆、餐厅、游客设施（如旅游信息中 心）制定的建筑、景观和基础设施设计。,四、旅游规划的组成要素,旅游是一项涉及多个行业的经济活动， 其需考虑自 然、社会、经济等种种因素，非常复杂。因斯克普认为， 旅游规划的基本组成要素有 6个方面，如图：,旅 游规 划 的 组 成 要 素,1、旅游吸引物和活动 包括能吸引游客的一切自然、文化资源和与旅游 相关的活动。,2、住宿设施 包括宾馆、汽车旅馆、旅社、膳宿公寓、野营地以及 旅行车营地等。,4、交通设施和服务 包括进出旅游区及旅游区内的交通。,3、其它旅游设施和服务 包括旅行社、旅游信息服务、餐馆、旅游纪念品商店、 银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等。,5、其它基础设施 包括供水、供电、污水垃圾处理、排水系统以及通讯 管网等。,6、社会因素 包括市场营销计划和促销方案、与旅游业相关的立法 和法规、公营和私营旅游业组织机构、吸引私人投资旅游 业的鼓励措施、旅游从业人员教育培训计划、提高公众对 旅游业的认识的计划以及环境和社会经济计划等。,第二节 旅游发展规划,一、区域旅游发展类型 根据旅游资源价值高低、区位条件优劣、区域经济 背景好坏，把区域旅游发展划分为4种模式， 参照各模式， 可结合实际情况，对区域旅游采取相应的开发措施。 如表 ：,区 域 旅 游 发 展 规 划 模 式,注： 为优； 为中； 为差。,二、旅游发展规划框架结构 旅游发展规划目前只有规划内容，没有工作框架结构， 正在实际工作中探索。,实例： 珠海市旅游发展规划 。 珠海市旅游发展规划由珠海市旅游局和中山大学 城市与区域研究中心共同完成，1998年12月通过评审。,1、规划总原则 以市场需求为导向，供给适度超前发展。,2、规划总体框架 如图：,总 体 框 架,珠 海 旅 游 市 场 需 求 变 化 分 析 框 架,珠 海 旅 游 市 场 供 给 分 析 框 架,以上三个框架结构，除了 “ 旅游市场供给分析”中的 旅游资源部分外（ 针对珠海旅游资源的实际设计 ），是 一个通用性的框架，内容涵盖了旅游业供求两方面主要的 内容。,3、规划报告 珠海旅游发展规划报告共7章约10万字，另附3张图。,珠海旅游发展规划报告目录,1、序言,2、旅游业发展条件与发展现状评估 2、1 发展现状 2、2 旅游业发展条件 2、3 珠海旅游业发展评估 2、4 旅游业存在的主要问题 （附“旅游资源分布及开发现状”图）,3、 市场需求分析及规划 3、1 旅游市场的历史现状 3、2 珠海游客概况 3、3 访珠游客的旅游活动 3、4 重点景区和项目游客市场分析 3、5 珠海的潜在客源市场和影响因素分析 3、6 游客总量预测,4、市场供给分析与规划 旅游资源 4、1 城市（附“城市旅游规划结构”图） 4、2 海岛、海滩 4、3 主题公园 4、4 动态项目 4、5 其它资源 （附“旅游资源分区及开发规划”图）,5、市场供给分析与规划 服务设施 5、1 酒店 5、2 交通 5、3 购物 5、4 餐饮、娱乐 5、5 信息,6、 旅游发展目标、模式及驱动机制 6、1 旅游发展目标 6、2 旅游发展模式 6、3 旅游发展驱动机制,7 、对策与措施 7、1 重新认识旅游 7、2 重新定位旅游 7、3 提升旅游目的地 7、4 创建美好家园 7、5 扩展旅游空间 7、6 旅游运作国际化 7、7 旅游业的可持续发展 7、8 加强旅游宣传促销,第三节 旅游地规划,一、旅游地规划内容 旅游地（区）规划是指对旅游地（区）（包括旅游度 假区、游览区等 ）的开发建设所做的规划。属旅游开发 规划。 目前旅游地（区）规划尚无国家规范。,实例： 丹霞风景名胜区旅游规划 。 丹霞风景名胜区，位于粤北仁化县与曲江县的接壤处，其范围包括丹霞盆地整体，面积约 350 km2，是国家级风景名胜区之一。 陈传康主持完成的丹霞名胜区游规划是地理学家主持的旅游地（风景区）规划中很有代表性的一个，规划内容主要包括八个方面：,1、总体规划。,2、 专项规划与旅游开发。 包括九个方面：,1）经济发展与生产布局问题； 2）人文景观维护与利用规划； 3）植被抚育与绿化规划； 4）接待服务设施现状和规划； 5）旅游经济及旅游商品规划； 6）客源市场分析与客流量预测； 7）旅游活动行为研究及经营对策； 8）环境容量估算； 9）管理规划。,二、丹霞山规划的主要内容 1、旅游开发评价。 从四个方面评价：,1）景观资源综合评价。 （1）科学价值。 丹霞地貌是我国南方广泛分布的一种特殊地貌类型。 丹霞盆地，是丹霞地貌发育典型、类型齐全、规模较大、 分布集中的地区，也是丹霞地貌研究与命名最早的地区， 具有独特的科学价值。,（2）历史文化价值。 丹霞盆地位于中原文化和岭南文化的交汇处，历史悠 久。例如，现今保存下来的鲶鱼转新石器文化遗址、历代 庵寺和民俗等，均具较高的历史文化价值。,（3）景观美学价值。 丹霞盆地的自然景观以奇、险、美著称。在美的形 象特征中，尤以造型地貌数量多，尺度大小不一，造型变 幻丰富，雄浑与精巧兼备，以及神话传说生动感人而独具 特色。,（4) 丹霞盆地未受工矿业及大规模森林采伐影响，生态系 统面貌完整。环境优美，空气清新，动植物物种丰富，水 体质量基本符合国家标准，生态环境较好。,2）开发利用现状评价。 自1980年以来，先后投资共达1000万元 ，开发景点 81个 ，游江线路为4 km，并建设了8800多m2的接待服务 设施。中、高档宾馆、别墅总计 床位400个 ， 餐厅3处 8 厅可同时接纳 700多人进餐。还设有停车场、商场及配备 有导游服务等。,1980年开始接待游人，当年游客约达10万人次。其 中海外游客约3万人次。 。 近几年来，年接待总人数 在 30万人次左右，人次左右，其中海外游客占 16。 1988年总营业收入 441万元，其中外汇券为199万元。从 海外游客和收入比例看，在国内山地风景名胜区中名列前 茅。,存在的问题：,一是旅游活动范围小、游程短、内容单一、大量风景旅游资源尚未充分利用。,二是登山道路仅有一条单线，峰顶观日处面积狭小，颇有人满为患之虞。,三是进门处和别传寺一带的建筑空间饱和，进门处园林建设粗疏。,3）旅游活动行为特点分析。 目前丹霞山游客的旅游活动行为，有以下 5个特点：,（1）以节假日一日游为主。国内游客早来晚归，海外 游客一般下午来临，翌日上午返回，留宿一夜，多为早起 观日出。,（2）以观光活动为主，缺乏娱乐或专项旅游活动。,（3）回头客较少。,（4）与其它旅游点相比，海外游客占比例较大。目前 丹霞山是来韶关的海外游客必游之地，每年接待国际游客 近 5万人，占全韶关市年接待总数的 47，而国内游客 只占16。,（5）来大陆的游客中，以港澳劳动阶层短期休假游客 为主；国内旅游客中，以本地城市、工矿企业居民及广州 市等地短期假日游客为主，尚可吸引湘、赣等地和国内南 下出差人员。,4）开发条件与开发潜力评价。 交通条件， 丹霞盆地交通条件较好，外地游客可通 过京广铁路和公路干线抵达，以韶关市为集散地。韶关距 广州铁路为210 km，丹霞山可作为本区游客集散地，通过 风景区专线公路（4 km）与周（田）仁（化）公路段（湘 粤东线，即 105国道）、韶赣公路相连，距韶关市 56 km 。,丹霞盆地不仅有 180 km范围可供游览，同时有 20 km长的锦江蜿蜒其中，丰富的风景旅游资源，可以满足 游客多方面需要，适于开展风景观赏、登山野营、水上漂 流娱乐、考察教学、宗教 ，体验民俗风情等旅游活动。,可以看出，丹霞风景名胜区的开发潜力是巨大的，加 之该区已列入第二批国家风景名胜区，无疑对该区的开发 利用和保护是十分有利的。,2、旅游开发总体规划。 包括7个方面：,1）指导思想。,（1）以保护为前提，合理有效地利用风景名胜资源。,（2）以游客的心理特点和旅游活动行为特征为依据， 划分景观游赏空间，合理组织旅游活动。,（3）以乡土特色、经济和方便为原则，合理布局和规 划旅游服务设施。,（4）从旅游业发展的实际需要出发，分期逐步实现规划。,2）保护系统规划。 根据景观资源评价及其地域分异特征，现划分出五类 保护区：,（1）丹霞山风景名胜保护区。即丹霞山山体部分，面积约 2 km2 。,（2）一级景观保护区。保护对象是具有较高科学价值和观赏价值的典型丹霞地貌方山、石峰、石柱等，面积约 40 km2 。,（3）二级景观保护区。保护对象是丹霞地貌的谷地、 丘陵和分布于海拔300 m以下坡谷中的森林植被，面积约 190 km2 。,（4）三级景观保护区。包括盆地外围及山间冲积平原 上的自然村落，面积约 120 km2 。,（5）水源保护区。包括锦江、丹霞山人工湖、东坑水库等水域。,3）游赏系统规划。根据本区景观资源特点和旅游活 动行为特征，从各景区性质、功能统一、便于管理和建设 的实际情况出发，拟定出丹霞风景名胜区游览系统。 见表 ：,丹 霞 山 风 景 名 胜 区 游 赏 系 统,4）旅游服务系统规划。根据中心地原理和现实旅游 活动行为特征，从保护景观资源、方便游人和旅游业经济 效益三方面出发，制订出丹霞风景区旅游服务地三级系统。,（1）一级服务地。 位于新马屋附近，韶仁公路东侧。服务范围为整个风 景名胜区。将取代丹霞山脚目前的功能和地位，成为整个 风景区游客的集散地和管理中心。应规划营建食宿、购物， 交通、通讯及娱乐活动（主要是夜生活）设施。由于目 前高档宾馆均在丹霞山脚，故本镇食宿应以中、低档为主 ，面向国内广大游客。此外，还应设立停车场和汽车旅 馆 ，吸引过境汽车停留观光。,（2）二级服务地。 为各景区提供统一服务（包括专项服务）的次级中心 地。充分发挥当地居民的积极性，为游客提供必要的购物、 休憩、饮食以及野营、民俗风情体验等服务。,（3）三级服务地。 服务范围有限，只提供必要的休想、摄影等服务即 可，不必营建专门设施。否则不仅破坏资源，经济效益也 不见好。,5）旅游活动组织规划。 该区游客旅游活动行为特征，在一定时期内仍将保持 下去，即游客或一日游分几次游完，或多日游一次游完， 但每个景区仍属一日游性质。基于这种认识，风景区内各 景区旅游活动组织应以一日游为出发点，做到各具特色， 以取得良好的社会经济效益。,（1）丹霞山景区。 本景区有着丰富的自然与人文景观，其旅游活动主要 以观光、考察、宗教朝拜等为主。,（2）韶石山景区。 本景区具有舜帝遗迹、36奇石、鲶鱼转文化、金龟 岩寺庙等风景资源，旅游活动以观赏为主。,（3）大石山景区。 本景区丹霞地貌发育典型，类型多样，加上东坑水库及部分森林植被，极富山林野趣，可开展登山、野营等旅游活动，对青少年尤具吸引力。,（4）锦江景区。 位于上述景区结合部，可开展橡皮艇沿江漂流娱乐观光活动，兼备各景区间内部通道作用。夏富村还是开展民俗旅游的佳境。,6）规划的分期实施方案。 根据丹霞风景名胜区旅游业发展要求和实际投资能力， 拟订规划的分期实施方案。近期规划至 1990年，中期至 2000年，远期至2010年 。 见表：,丹 霞 山 规 划 分 期 实 施 方 案,7）管理建议。 建议成立统一管理机构，以利规划实施。丹霞风景名 胜区分属二县，不便于统一规划管理。根据国家有关条例 规定，应成立县级机构，负责统一规划与实施，同时指导 旅游业经营，协调各部门间的关系，为丹霞风景名胜区的 建设与发展提供有力的保证。,旅游者从旅游开始到旅游结束消费的一切为“旅游产 品”，则 “旅游产品”的销售最终通过旅游线路， 旅游线路 销售的成功与否， 决定一个国家、国家中的区域旅游开 发的成败。 因此，旅游线路设计水平的高低，直接影响 旅游线路的销售 。,第四节 旅游线路设计,一、旅游线路的类型 传统的旅游线路设计只是包价旅游（packagetour）， 随着旅游旅游业的发展，散客越来越多，要求进行全方位 的线路设计。,- 跳跃式线路 旅行社提供的只是整个旅程中几小段线路或几大段服务。其余皆由旅游者自己设计。,1、对于散客， 旅游线路的设计有两种形式： - 拼合选择式线路 整个旅程设计有几种分段组合线路，游客可以自己选择和拼合，并且在旅程中可以改变原有选择（分段）。,2、根据旅游线路的空间尺度 ，设计分为两大类型：,- 大、中尺度的旅游线路设计 包含了旅游产品所有组成要素的有机组合与衔接， 包括跳跃式线路和拼合式线路等。,- 小尺度的线路设计 旅游景区的游览线路设计， 与旅行社无关， 为旅游 地规划的内容。,3、根据旅游者行为和意愿的特性， 可分为两类： - 周游型（touring tourism or wanderlust tourism） 其特点是旅游目的以观赏为主，线路中包含多个旅游 目的地，同一位旅游者重复利用同一条线路的可能性小。,- 逗留型（destination tourism or destinationlinked tourism）。 其的特点是线路中包含的旅游目的地数量相对较少， 旅游的目的多是度假性质的，同一旅游者重复利用同一线 路的可能性大，设计相对简单 。,周游型和逗留型旅游线路，在具体的设计中，有四种 基本类型。 如表 ：,旅 游 线 路 的 基 本 类 型,在旅游线路销售中，成本最小化的周游型与逗留型线路占主要位置。,二、旅游线路设计的理论原则,1、旅游线路设计的影响因子,有四个方面：,- 旅游资源（旅游价值） - 基础设施,- 旅游专用设施 - 旅游成本因子（费用、时间或距离）。,2、旅游线路设计过程 分为四个阶段。,- 根据游客的类型、期望，确定组成线路内容的旅 游资源的基本空间格局，将旅游资源价值量化表示 。,- 确定目标市场（游客群）的成本因子，在总体上 决定旅游线路的性质和类型。,- 选择最优的旅游线路（可以有几条）。,- 结合前两个阶段的背景材料，对相关的旅游基础 设施、专用设施（住宿等）进行分析，设计出若干可供选 择的线路。 此阶段的工作最富经验性（技术性）。,3、旅游线路设计的原则 旅游线路的设计，必须符合旅游者的意愿和行为法则 ：,- 当旅游成本已经确定 ，整个旅程带给旅游者的 体验水准，只有等于或大于某一确定水平时，旅游者才会 成行。,- 随着旅游成本的增加，旅游体验（可用旅游吸引 力表示）水平的增长速度，只有以等于或高于与旅游成本 的增加速度成比例的某一速度增长时 ，旅游者对于旅游 产品（线路）才会有满意的评价。,旅 游 线 路 设 计 的 操 作 性 曲 线,三、中国旅游线路设计应注意的问题,1、线型的多样化 目前中国向海外旅游者销售的旅游线路几乎全为周游 型线路，旅游者“马不停蹄，走马观花”，逗留型的旅游线 路几乎没有。,亚太地区，现已成为世界上国际游客高增长地区，对 广大的日本、韩国、东南亚旅游市场、港澳台地区，中国 大陆发展以度假、探亲访友及公务为目的的逗留型旅游有 着巨大的潜力。所以必须从单一的周游型旅游国家，向周 游和逗留并举的旅游国家转变。,2、线型的转移。 中国旅游由卖方市场转向买方市场 。 原因 ：,- 卖方市场的出现,有相对封闭、垄断因而短缺的市场环境，且对产品的 需求，维持着一个相对稳定的增长量。产品购买者，对价 格无所谓，只要获得产品便心满意足。消费者偏向于满足 最大化，对自己支付的费用与产品的实际效用之间是否相 称并不特别关心。,对于西方旅游者 ，中国是一个充满神秘色彩的东方 大国，中国的文化和资源，在世界旅游市场上具有非替代 性特点 ， 且中国在开放之初，旅游供给能力低， 客观上 形成了卖方市场。,- 买方市场的出现 有一个开放、竞争、供给能力强的市场环境，此时的 消费者偏向于成本最小化。,中国随着旅游供给能力的迅速提高，国内旅游企业之 间竞争的加强，及客观上以中国为目地的的观光周游型需 求增长较慢，旅游消费者日趋偏向于成本最小化，逐渐形 成买方市场。 为旅游市场发展趋势。,- 应注意的问题：,（1）从旅游供给方面，抑制以文化为主要内涵的观光周游型（非替代性）线路的成本最小化 ，使之成为一个稳定的市场。 在积极主动地开发满足最大化的旅游线路时，应明白在国际旅游市场上，以文化为主要内涵的观光周游型线路可替代性低，价格相应较高，中国的旅游国线和旅游专线大都具有这一性质。,（2）中国逗留型旅游线路的开发必须注重降低成本， 以较低廉的价格争取市场。,在国际市场上，逗留型旅游线路的竞争，比周游型更 激烈，如中国开发逗留型旅游线路的目标市场在亚太地区， 这一地区内本身的竞争又很激烈，因此，逗留型线路，基 本上要偏向于成本最小化。,3、线路销售方式的多样化,散客占旅游市场的份额会越来越大， 为必然的趋势。 要注意散客的组织问题。,中国的国际旅游业，已经习惯了包价旅游、有组织接待的方式，而对于国际旅游市场中的散客缺乏有效率的接待。 而世界上旅游发展的经验表明，当国家日益开放、经济发展水平日益提高。,第五节 旅游宾馆（酒店）选址,一位杰出的宾馆经理曾经说过，如果说宾馆有三个成 功的因素，那么，第一是位置，第二是位置，第三还是位 置。可见，宾馆的位置对宾馆经营的成功具有决定性的意 义。,一、旅游宾馆宏观选址,宾馆宏观选址，是宾馆建在哪个城市或地区的选址，属第一选址。,旅游宾馆的宏观选址主要考虑的是旅游者的空间行为 规律。选址只有符合旅游者的空间行为规律，旅游者才愿 意去住，宾馆才会有经济效益，有以下四种情况：,1、在同一旅游区中，不宜在旅游资源级别较低的景 区，或非旅游中心城市（或大居民点）选址。,1、在同一旅游区中，不宜在旅游资源级别较低的景 区，或非旅游中心城市（或大居民点）选址。 受大尺度的旅游空间行为的影响，旅游者到达目的地 后，往往选择该旅游区的中心城市或较高级别的风景区或 附近）暂住。游览完高级别的旅游点或风景区后， 一般 不继续在附近的较低级别的旅游点或风景区游览。,实例： 县级黄山市宾馆选址失败分析。 如图：,1985年县级黄山市（原太平县）成立， 企图依靠太平湖，把县级黄山市建成 “世界公园”。在太平修建了不少宾馆 。可虽然黄山的旅客逐年增多，但太平仍旧冷冷清清，宾馆等因客源少 ，未发挥应有的经济效益。,县级黄山市,地级黄山市（屯溪）,屯溪 黄山 太平空间关系,失败原因有以下两点： - 黄山的旅游者以国内旅游者为主 ， 大部分来 自安徽省外，属大尺度旅游 。旅游者只选择黄山为旅游 对象，而舍去象太平湖这样的旅游资源。 游完黄山再到 太平湖旅游的人很少。,- 地级黄山市是黄山的依托城市，有屯溪机场、皖赣铁路、新安江水路、公路，到黄山的游客进出主要靠这里。如图： 太平不是黄山的旅游依托城市，只有公路交通。不靠近景区，没有独特资源可分流黄山游客，无视旅游者的行为规律选址建宾馆，必然失败 。,屯溪 黄山 太平旅游交通,2、在一日游范围内，旅游中心城市（或大居民点） 与风景区（旅游点）之间的小居民点不宜选址。 受中、尺度旅游空间行为的影响，旅游者采用节点状 路线旅游，旅游中心城市和旅游点之间的小居民点很少有 旅游者暂住，在这样的地点不宜选址。,实例：贵州安顺黄果树瀑布 。如图 ：,安顺是贵州西部最大的交通、通讯、旅游中心城市。 镇宁布衣族苗族自治县位于二者之间，距黄果树瀑布15 km 黄果树瀑布景区大部分属其管辖。,15km,安顺 镇宁黄果树空间关系,瀑布每年有 30 40万旅游者 ，给安顺和黄果树景区 带来可观的经济效益。镇宁县希望分享这一效益，在县城 盖了一座民族宾馆，但是建成后基本没有旅游者光顾。 原因： 受节点状旅游行为特点的影响，旅游者只选择安顺市 区或黄果树景区暂住 。,3、在节点状旅游区，只宜在旅游中心城市选址。 在一个旅游区内，如果旅游点以旅游中心城市为中 心向四周辐射的节点状旅游区。 宾馆的选址，只宜在节 点的中心。,实例： 西双版纳旅游区 。如图 ： 西双版纳是一个典型的节点状旅游区，以自治州首府允景洪镇为中心，旅游点散布四周， 基本都在允景洪镇的一日和半日游程之内。,旅游者到达西双版纳后，以允景洪为中心，多次向不同方向作一日游， 西双版纳的宾馆选址只宜在允景洪镇 。,西 双 版 纳 旅 游 图,4、在一日游范围内，旅游中心城市与风景区之间若 出现新的、可留住游客的中间机会，可以在此选址。,实例： 广州 银盏温泉 飞来峡 。 如图 ：,广州 银盏温泉 飞来峡 空间关系,广州,飞来峡： 广东省级风景名胜区，区位良好 ，距广州 69 km，107国道