对做到公开、公平、公正确保选择信誉好、技术强的施工队伍的几点意见和设想.doc

衢江区交通技术大楼工程招标代理机构投标文件对做到公开、公平、公正，确保选择信誉好、技术强的施工队伍的几点意见和设想为了确保本工程能沿着公开、公平、公正的、择优的原则健康发展，根据本工程的特点，做好以下工作：第一，替业主选择优秀的施工企业及项目经理首先，本公司在招标过程中，制定合理的资格预审办法，采用衢州市建设局衢建建2002143号文件，（详见文件）在招标上有文件可参。采用公开招标，以在衢州报及网上的形式发布信息，如此可以广泛的吸引各优秀的企业前来报名。在资格预审前，设置对施工企业及项目经理的考核办法的承诺。主要要求施工企业及项目承诺以下几点：（1）保证对本项目部人员到位率达90%以上，否则将扣罚。如此控制使人员能到岗到位。这是工程质量的首要保证体系。（2）确保该项目100%优良，力争创优质工程（衢江杯、钱江杯）。本承诺的目的是提高施工企业对该项目质量控制上必须细心认真，每个环节及节点上都必须认真小心，工作安排上有计划，每个工序有检查，才能达到最终的优质工程，否则也将扣罚。（3）确保该工程如期完工，也就是对工程的合同工期的控制。这在开标前也须施工企业作出承诺。工期拖延，除不可抗力因素及业主签证外，一定要加大处罚力度。我们的原则是罚不是目的，而是一种动力，使业主的投资能在短期实现。（4）要求项目经理100%到位并有类似的业绩，能消除项目形式主义及挂靠现象。在进入本项目的项目经理必须压证。按承诺未到位扣罚。如拟派本工程的项目经理有类似业绩的，资格预审时给予加分，在管理上等于有经验的确保。综合以上几点，使本工程资格预审能达到优秀企业、优秀项目经理之间的公平竞争，择优选择。第二，替业主提供合理的工程造价在资格预审后，招标文件的设定至关重要。本工程的造价的合理性必须经市场鉴定，因每个施工企业对工程成本都不一样。有以下几点：（1）我们采用工程量清单报价，使每一单项工程造价的单价清晰，便于以后工程的签证。（2）采用工程报价的复合平均价，除去两个最高报价和一个最低报价，进行复合平均，现场抽取下浮率，使工程投标价格合理，杜绝投标单位的串标行为，确保工程投标报价合理无人投述。第三，创造公平、公证、廉洁的招投标环境（1）每个投标环境的建立，必须在有监督的环境下建立的，所以招投标环境的公平、公证、廉洁性需在本公司内部制度， 业主和监督部门（区纪委、区招标办）的控制和监督下完成。（2）本公司针对该项目成立廉政监督小组，董事长负责监督，总经理负责制，出了问题总经理承担责任，立下承诺书，各小组工作单项性，每个专业工作独立，不互相沟通，每个专业承担各自相应的责任。详见下表：资格预审文件编制小组招标文件编制小组预算清单编制小组开标人项目招标负责人总经理董事长监督监督经过如此独立的工作体系和监督控制，能确保各小组独立工作，相互之间有牵制性又有保密性，各层主管又有监督性。针对开标，本公司特邀请监督对象，邀请交通局纪委、衢江区纪委、区招标办等参加，确保项目招标的公开、公平、公正、廉洁。投标承诺书衢江区交通局：根据衢江区交通局的衢江区交通技术大楼工程代理招标文件的精神，我公司做出如下承诺：在衢江区交通技术大楼工程招标代理中，我们将严格按照国家的有关工程建设招标代理规定进行操作，严格把关，如在操作中出现失误一项同意扣除全部代理费。在衢江