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文档简介

1 / 3 小企业安全生产管理制度 中小企业管理模式 安全监管机构和人员 俄罗斯安全、环境及核监督管理局，政府编制为 12000人。这个政府主管部门在俄罗斯境内各地方 (州 )均设有自己的垂直分支机构，根据各州辖区内企业的行业不同和企业数量多少分配中小企业安全生产监管人员。 安全生产法律法规 俄罗斯发布的工业安全生产相关法规有总统令、联邦法律和政府决议，也有以俄罗斯联邦矿山与工业技术监督局、俄联邦工业能源部等部门的命令、决议和信函等形式发布的。 企业安全生产咨询 服务 俄罗斯政府和社会中介机构同时为企业提供企业安全生产咨询服务。俄罗斯安全、环境及核监督管理局现有开展的配套服务性工作包括：帮助用户提供获得批准及许可证所需的文件 ;为用户提供信息支撑 ;为用户提供对其订货的生产过程进行监督 ;为用户提高咨询及办理俄罗斯安全、环境及核监督管理局许可证。对于危险性较大的企业，政府派人员长期驻扎，监督中小企业安全生产，预防安全生产事故发生。长期驻扎企业的人员须经常对中小企业安全生产进行检查，并与负责人进行交流。 2 / 3 职业安全健康协会 俄罗斯职业安全健康协会 是一个社会组织，既承担着部分政府的职能，又作为中介组织，负责并开展下列服务：全国职业及工业灾害的技术研究、科学开发、知识普及、安全生产教育培训、危险源评估、保健诊断、危险器械及安全装置的性能鉴定、灾害预防技术指导、安全生产信息的搜集分析等。 由于中介组织分担了部分政府无力承担也不便承担的职能，使政府能集中精力在宏观指导、制定灾害预防政策、完善中小企业安全生产法规、协调各方面关系上发挥更大的作用。政府与社会中介组织的互补，保证了中小企业安全生产与健康工作的展开。 工伤保险 俄罗斯建立了完善的工伤保险和雇主责任险制度。俄罗斯的工伤保险覆盖全体就业人员，工伤范围包括执行管理人员交办的任务，例行工作，或从事对本单位有益的工作而发生的人身伤害。在工作场所发生的伤害，不管是否在休息时间，包括上下班途中交通事故，也都属于工伤。职业病病种由主管部门确定，一般较小增补。 俄罗斯实行工伤收入替代待遇和死亡待遇。暂时性丧失劳动能力从工伤第 1 天起享受工伤津贴待遇，标准相当于原工资水平，此待遇最高可以享受 4 个月。受伤津贴待遇期3 / 3 满后，仍没有恢复劳动能力的，需要进行劳动能力鉴定，分为 3 级 ： 1 级为完全丧失劳动能力，并需要长期护理 ;2 级为大部分丧失劳动能力 ;3 级为部分丧失劳动能力。伤残待遇标准从 3 级享受伤前工资的 65%到 1 级的 100%， 1 级伤残需要护理的或 1、 2 级伤残且有供养家属的可享受附加伤残津贴，受死者供养的配偶如果不能工作或有需要抚养的子女，可以享受遗属年金，遗属年金的标准相当于死者工资的65% 100%。死者所从事的工作危险性越高，遗属年金比例越高。 俄罗斯规定不管是受伤还是疾病，都必须提供医疗护理。经劳动能力鉴定委员会鉴定后，建议雇主安排适当工作或禁忌安排某种工作，雇主
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