建设项目各个阶段工程造价的合理控制.doc

建设项目各个阶段工程造价的合理控制摘要：随着经济的迅速发展，建设项目的投资控制也在不断的发展和完善。而建设项目各个阶段工程造价的合理控制作为建设项目投资控制的重要组成部分，对整个建设项目投资目标实现的影响是非常大的。因此，如何合理、科学的对建设项目各个阶段工程造价进行控制就成为建设项目投资控制关键的步骤。接下来，笔者就对控制建设项目各个阶段工程造价的方法和途径做如下分析和说明。关键词：建设项目；各个阶段；工程造价；合理控制中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：建设项目，是为某种特定目的而进行投资建设，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目各个阶段是指工程项目建设程序的各个阶段。工程项目建设程序的各个阶段包括策划决策阶段、勘察设计阶段、建设准备阶段（招投标阶段）、施工阶段、生产准备阶段、竣工决算阶段。工程造价就是工程的建造价格。工程造价的控制就是按照既定的造价目标，对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督，揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。对建设项目造价进行控制的主要目的就是：消除建设项目实施过程中出现的工程造价失控现象，能够科学、准确的对建设项目的投资进行控制，使建设项目的投资能够更加的科学、合理和准确。一、项目投资决策阶段的工程造价控制在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，据有关资料统计，达到80%90%。其中，建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段。1、在投资决策阶段要做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料以备参考，例如：工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购情况以及现有已建类似工程的相关资料等。投资管理人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。3、合理确定评价价格和基准参数，以合理评价投资效益财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。二、项目勘察设计阶段的工程造价控制勘察设计阶段的投资控制是事前控制，是主动控制，是投资控制的重点。勘察设计阶段对投资的影响度约为75%95%。设计质量的好坏直接影响着工程造价。在实际工作中，工程设计和投资控制工作联系不够紧密。设计人员只管设计不管造价，只在不同阶段向造价人员提供设计条件。造价人员根据设计等技术条件进行估算或预算。而造价人员没有主动、及时向设计人员反馈造价信息。这些问题和现行的设计收费标准及管理模式有关。设计收费按工程投资额及相应费率收费计算，而优化设计控制造价实际上要花费更多的时间却减少了设计费。1、改变设计费计费方式、推行限额设计，推广标准设计改变设计费计费方式，就从根本上改变了设计费和投资额成正比的关系。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。标准设计是指根据共同的条件按照通用的原则编制，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济的一套成果。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能降低工程造价。2、进行方案优化方案优化是设计阶段控制投资的关键 。根据分析，设计费用一般只相当于建设工程全过程投资的1% 以下，而这小于1% 的投资对工程造价的影响程度却占75% 以上。结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。3、做好地质勘察工作，挖掘地基潜力，减少不必要投资地质勘察数据是进行项目设计的第一手资料。如果不把详细的地质调查报告提供给设计部门，将会使投资产生大量漏洞，而且极易造成工程事故。邀请专家会同设计人员对基础选型进行认真分析研究，做经济比较，选用最佳基础设计方案，减少不必要的投资。三、招投标阶段、施工阶段的投资控制招标既包括工程招投标又包括材料设备招投标。材料设备一般占工程造价的 60%70%，因此，材料设备价格是决定工程造价的主要因素。严密的合同条款是施工管理和投资控制的前提。合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事。施工阶段的工程造价是完成建设项目投资的最主要费用，而建设工程施工招标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，招标文件的编制必须注意规范性和严谨性。招标文件中的工程量清单编制和合同中专用条款的编写非常重要，工程量清单项目划分及特征描述要科学，工程量的计算要准确。1、做好工程造价资料的收集整理工作工程造价资料的收集整理应该作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。2、做好工程招投标合理确定工程造价坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督：不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。3、严格控制工程变更是控制造价的重要一环首先，施工前应对施工图进行会审，及时发现设计中的错误。其次，对设计及业主提出的每一项工程变更，都要进行经济核算，做出是否需要变更的决定。最后，严格审核变更价款，包括工程计量及价格审核，要坚持工程量属实、价格合理的原则。4、搞好索赔管理，控制工程造价建设单位应按合同要求，履行职责，防止索赔事件的发生。建设单位应主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调与配合，不给施工单位造成索赔条件。凡涉及费用的各种签证均需手续完备。建设单位可依据合同，对施工单位的工期延误、施工缺陷等提出反索赔。四、竣工结算阶段的投资控制这个阶段的造价控制是事后控制，主要是做好工程资料和工程结算造价的审核，要注意的是：1、竣工图纸、工程量变更通知书、增加工程量签证等资料是否齐全，手续是否完备，要明确哪些是会涉及索赔的，哪些是可以反索赔的，正确处理好索赔与反索赔是结算合理与否的关键。2、委托中介单位编审结算时，一定要详细解释施工合同有关结算条款的内容，使得编审结算的中介单位能够准确按合同约定条款来计算最