2016年领导班子工作总结

1 / 24 2016 年领导班子工作总结 第一篇 : 2016 年度领导班子工作总结及述职报告 3 2016 年度领导班子工作总结及述职报告 X 局 2016 年，在市 政府和市 正确领导和上级业务主管部门的指导下，我局领导班子认真贯彻落实党的十八大以来系列会议精神，深入开展 三严三实 专题教育活动，坚持依法行政，全面履职，夯实基础抓能力 建设，稳扎稳打抓日常监督，服务大局抓中心活动，突出重点抓专项整治，认真完成各项任务指标，取得了一定的成效。下面我代表局领导班子作述职报告，请予审议。 一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务 （一）日常 作有序开展 1、 作深入展开。今年来，我们按计划完成了市证的 110 家 构的 业和 24 防治工作的日常监督检查，共抽查 术人员 986 人，发出 见书 128 份。按一户一档要求建立了日常监督档案，监督覆盖率达 100。 2、公 共场所监督任务圆满完成。一是进一步加大了对公共场所日常 查力度。对市本级发证的 85 家公共场所进行了全面监督检查，覆盖率 100%；二是对 70 家公共场所进行了 誉等级量化分级；三是完成公共场所 点抽检计划。抽检了公共场所集中空调通风系统 15 家、住宿场所公共用品用具 30 家、商场空气质量 9 家，游泳场 所 12 家。 3、饮水 作切实加强。今年以来，共检查集中式供水单位 32 家次，二次供水单位 102 户次，监督覆盖率 100%。对存在问题的 27 家单位提出了整改意见，对问题比较突出的 1 家单位给予了现场处罚。同时，加强了水源 护管理，对可能污染水源的行为进行了全面检查和清理。加强了对农村小型水厂的监督检查 ，加大了监测力度，进一步完善了生活饮用水监测数据信息平台，提升了预警能力。 4、职业 作稳步推进。一是认真开展了全市职业 24 工作情况摸底调查。共调查职业健康检查机构 9 家，职业病诊断机构 1 家，职业病鉴定办事机构 1 家，调查覆盖率 100%。二是对放射诊疗机构进行了全覆盖的日常监督检查。共检查放射诊疗机构 53 家，对 4 家问题严重的单位进行了立案调查并给予了行政处罚。 5、学校 作全面展开。一是对市属 33 家中小学校、大中专院校的 治、教学 及生活饮用水 盖率 100%。二是参加了省局组织的学校 测综合评估交叉检查，接受了郴州市同行对我市学校 测的检查评估，我局也派员对益阳市的学校 作相应进行评估。 （二） 项整治卓有成效 1、全面开展了 二法三条例 贯彻落实情况监督检查。按照国家和省 工作部署，我局全面开展了献血法、精神 、护士条例、人体器官移植 条例、公共场所 理条例等法律法规贯彻落实情况的监督检查，制定了监督检查工作方案，共检查中心血站1 家、单采血浆站 2 家、 构 67 家，抽查护理人员 5384 / 24 名，按照方案对 84 家住宿、洗浴等场所进行了全面检查。11 月，我局接受了省 检查验收。 2、持续开展了打击非法行医专项整治。一是大力开展人类辅助生殖技术服务专项监督检查。对涉嫌开展代孕的 会中介服务机构等进行排查，对开展人类辅助生殖技术服务的机构和人类精子库进行监督检查，共检查综合医院 36 家，专科医院 16 家。二是严肃查处 构超范围开展诊疗活动和使用非 术人员从事 术活动的行为。对 5 家 构进行了立案查处，其中 1 家给予吊销 构执业许可证的行政处罚。三是继续保持打击无证行医行为的高压态势。对拒不履行取缔措施的 五家 黑诊所 申请了武陵区法院强制执行。对涉嫌聘请医托的 2 家构进行了严厉打击，其中 1 家给予停业整顿 6 个月的行政处罚。四是广泛开展 告和互联网 健信息服务专项监督监测。开展了 3 次 告集中监测行动，发现违法 告 121 条次。对违法发布 告的 21家 构均下达监督意见书，责令限期整改，对情节严重的少数 构给予了相关科目停业整顿的行政处罚。 3、深入开展了餐饮具集中消毒单位专项检查。今年 4 月和 9月，我们对全市 21 家餐饮具集中消毒单位进行了两轮专项5 / 24 检查，共抽检了 459 个样品，合格样品 369 份，合格 率 %。对发现问题的单位责令限期整改，并进行了监督回访。11 月组织召开了全 市餐饮具集中消毒专项整治工作会议，对我市餐饮具集中消毒提出了更高要求，进一步规范了我市餐饮具集中消毒服务市场秩序。 4、扎实开展了放射 项整顿。根据国家和省于开展放射 术服务机构专项整治工作的文件精神，今年 9，我局对全市 305 家 构开展了放射诊疗防护专项监督检查，对 1 家放射 术服务机构的资质情况、开展技术服务工作情 况及质量管理体系建立和运行情况开展了专项整治，对存在问题的 5 家单位已责令其限期整改到位。通过此次专项整治，进一步增强了放射 务机构守法意识，进一步提高了放射诊疗机构的服务能力。 二、坚持民主集中，切实加强干部队伍建设 局领导班子在工作中坚持民主 集中的原则，建立了局长办公会和支 制度，明确把人事调整、重大财务支出、重要工作安排、重大事件处理、重大改革措施、年度财务预算、6 / 24 各项制度制（修）订、党风廉政建设等事项纳入局长办公会或支 内容，对议事的范围、内容、程序等进行了具体规范，提高了决策的科学性、民主性和公正性。 一是一把手严格自律，认真落实党政正职 四个不直接管 制度。党政 一把手 没有直接分管财务、组织人 事、工程项目和物资采购等工作。 二是领导班子团结协作，相互支持，民主与集中原则落 到实处。始终坚持尽职不越位，帮忙不 添乱， 对于日常一般性事务分管领导根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。对于重大问题特别是涉及到 三重一大 事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由单位领导班子集体讨论，作出决定。有意见分歧时，坚持按照民主集中制原则，少数服从多数，求同存异，识大体，顾大局，不搞小动作。与此同时，进一步健全和完善生活会制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，努力提高民主生活会质量，提高领导班子解决自身问题的能力，达到相互帮助，共同提高的目的，增强领导班子的凝聚力和战斗力。多年来，领导班子及党员干部队伍中 无违纪违规案件发生。 7 / 24 三是严格遵守任免规矩，杜绝 三超两乱 。按照 三超两乱 专项治理工作的要求，我局在去年认真清理的基础上再次认真开展了自查，经严格自查，我局最近一次调整干部是 3 月，已接近四年没有调整干部，最近一次进人是 12 月，系严格按照公务员招录的有关规定和程序进行的，已连续两年没有新增工作人员。之前的干部调整和人员新增工作均严格按照干部任免、公务员招录及 编制管理等规定进行，没有 超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务；随意按年龄划线乱调整配备干部、违反规定程序乱进人 等情形。 三、推进依法行政，严格规范 法行为 （一）狠抓落实，领导班子带头依法行政。我局积极推行行政执法责 任制和过错责任追究制，把执法职权分解到每 第二篇 : 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年领导班子工作总结及述职述廉报告 2016 年领导班子工作总结。 8 / 24 2016 年，地区煤炭局在地委、行署的正确领导下，认真贯彻落实十八届三中、四中全会、第二次中央 作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议、地委委员（扩大）会议和地区安全生产工作会议精神。以“访、惠、聚”活动为实践载体，认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，全面落实煤炭行业安全生产目标和经济目标工作责任，统筹煤炭工业与相关产业的发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹煤炭经济与区域经济协调 发展，坚持走科技含量高、安全和效益好、水资源利用附加值高、资源消耗低、环境污染少、精深加工转化程度高、洁净煤充分利用的发展道路，实现煤炭工业及资源转化产业可持续发展。 一、思想政治建设方面 （一）增强全局意识，严守政治纪律，确保政令畅通。今年来，我们全面贯彻执行地委、行署的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和地委、行署保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到地委、行署的重大决策部署上来，把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现地区确定的奋斗目标和主要任务上来，做到政令畅通、 令行禁止。 9 / 24 （二）坚持执行民主集中制，增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度、执行决议 、维护纪律。二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展批评与自我批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，全力推动地区煤炭工业健康发展。 2016 年 领导班子工作总结。 （三）加强作风建设，提高工作质量与效率。坚持提高办事效率，强化执行能力，积极推行“一线工作法”，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是局领导深入基层企业一线开展调研工作，人均达到 90 天以上，帮助企业基层解决棘手问题 50 件（次）。二是机关办事效率有了明显提高，推行了周六、周日预约服务制，落实了首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。三10 / 24 是结合煤炭行业实际，对各项管理规章制度进行了全面完善修订，加强了机关绩效管理工作。今年以来，局机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象，人人遵纪守法，严格执法，爱岗敬业，全局上下形成 2016 年领导班子工作总结。 了团结、拼搏、进取的良好氛围。 二、组织领导能力建设方面 （一）坚持解放思想，创新管理理念。在工作中，我们始终把解放思想放在首位，结合学习党的十八届三中、四中全会、第二次中央 作座谈会、自治区党委八届七次会议精神和地委扩大会议精神，针对国家对能源消费结构调整的新形势，面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式，煤炭市场由过去的卖 方市场转变为现在的买方市场的现状，切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念：一是推进煤炭生产和利用方式转变；二是推进煤炭结构调整和转型升级；三是推进生态文明矿区建设；四是推进煤炭科技创新发展；五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。 （二） 强化综合治理，维护社会稳定。结合煤炭行业特点和11 / 24 稳定形势，制定了 作方案、突发事件和生产安全事故应急预案，进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。及时调整了 作领导小组，严格落实“一把手”负责制，做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出；二是与下属事业单位和各科室签订了社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书，纳入了总体工作计划；三是由局长组织召开了专题会议，安排部署了 2016 年综合治理各项工作；四是加强了意识形态领域建设，深入开 展了意识形态领域反分裂斗争教育活动，增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识；五是做好本单位值班 作。严格执行领导带班制度和 24 小时值班制度，为煤炭局和“访惠聚”工作组配齐了 备；六是加大了煤矿企业 查工作。制定了地区煤炭行业 作方案，先后督查了 4 次煤矿企业 作，确保了煤炭行业社会稳定。七是为提高干部职工突发事件应急处置能力， 4 月 14 日顺利开展了模拟办公场所火灾应急救援演练，并邀请乌鲁木齐政安防火中心教官，对全体干部开展消防知识讲座。在矿区开展了煤矿生产安全事故应急演练。通过各种演练工 作的开展，取得了良好的效果。 （三）加大执法力度，规范执法行为。坚持依法行政、严格12 / 24 监管，确保执法公正、公开、公平，做到有法必依，违法必纠，进一步规范执法行为，杜绝执法过程中的随意性。一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作；二是进一步规范了地区煤矿安全生 产违法行为裁量标准；三是行政执法力求做到循规蹈矩，程序合法，实效性强。确保了工作正常有序，上情下达、部门联络通畅。 （四）以人为本，认真执行干部任用条例 认真贯彻执行干部任用条例、“四项监督制度”等干部工作文件法规，严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到了干部选拔任用公开透明，有章可循。按照条例 要求，落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了用人质量。按照地委组织部的统一安排和要求，健全了干部经常受教育，永保先进性长效体制，干部激励、关怀、帮扶机制；构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系，使干部管理工作进一步制度化、规范化。 （五）重视人才工作，积极引进和培养人才 13 / 24 今年以来，我局坚持“科技兴煤”发展战略，认真贯彻落实人才培养工作。一是成立了人才工作领导小组，制定了人才发展规划，为引进人才工作 奠定了良好基础；二是认真执行地区高层次人才引进工作；三是充分依托河南援疆平台，积极引进援疆干部；四是积极参与人才培训、教育工作，不断提高监管部门干部业务能力和工作水平。五是积极开展行业特殊工种培训工作。目前全地区煤炭行业管理部门共引进高层次人才 1 名，援疆干部 5 名，外派学习培训 12 人次，煤炭行业特殊工种培训 4015 人次。提高了煤炭监管部门及行业的管理水平。 三、以访惠聚活动为载体，扎实开展党的群众路线教育实践活动 根据地区统一安排部署，我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以访惠聚活动为载体 ，认真开展了第二批教育实践活动。共组织集中学习 42 次，人均撰写学习心得体会 8 篇、学习笔记 4 万多字，自学时间每周均超过8 小时，开展了不同主题讨论会 3 次，举办抽签答题活动 1次，听取了讲座 3 次，观看专题影片 11 部。共下基层调研18 次，发放征求意见表 105 份、调查问卷 78 份，召开座谈会 16 次，面对面谈话 7 次，归纳整理意见和建议 58 条，立14 / 24 即整改了 40 条，限期整改 18 条。班子及成员对照检查材料集中修改了 15 次以上，在专题民主生活会和组织生活会上共提出问题 20 条。截止目前共解决具体问题 52 条，确保了教育活动取得实效。认真 开展“访、惠、聚”活动。采取走访入户，建立民情档案，敞开大门，接待来访群众；开展宣传教育和济困帮扶献爱心活动，使“访、惠、聚”活动取得了一定成效（详细情况见专题报告）。 四、加强党组织建设，落实党建工作目标责任制 2016 年领导班子工作总结。 一是定期召开了党建工作会议，研究部署党建工作，制定年度工作计划，讨论重大事项。二是层层签订了地区煤炭局 2016 年党建目标管理责任书，做到了与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。三是健全了党支部工作制度。完善了议事规则和决策机制，召开了民主生活会和组织生活会。四是继续深入推进学习型党组织建设。年初制定了学习计划，做到了有计划、有落实、有记载。局长及党支部书记讲党课 3 次；组织观看党员教育电教片等十余部，党员干部参课率达 98%以上；五是积极创建 服务型党组织。开展了党支部、党员公开承诺践诺、党员亮身份、党员示范岗活动，与社区企业结对共建，召开联席会议和活动 4 次，整治社区环境卫生 2 次，15 / 24 联系困难群众 50 余人次，各类捐 款达 12 万余元，走访慰问了老党员，加强了与群众的联系和服务能力；六是严格按 标准收缴了党费，建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展，党建工作取得明显成效，在地区党建工作交流会作为先进典型进行了交流发言。 五、工作实绩方面 （一）落实煤炭工业经济目标责任 全面落实地区经济工作会议精神和经济工作目标责任。按照“稳基础、扩产能、 抓项目”的工作思路，明确了工作重点和任务。制定了工作计划，与各科室及县市煤炭局签订了经济目标责任书，量化了工作目标，细化了工作任务，积极开展各项工作，取得了一定成效。 1、煤炭产销情况。截至 10 月底，全地区累计生产原煤万吨（规模以上万吨），同比下降，其 中， 万吨，同比增长；巴里坤县万吨，同比下降 %；伊吾县万吨，同比下降 %；兵团万吨，同比下降 %；原煤销量万吨，同比下降，产销率为 %。原煤外调量万吨，同比下降 %；原煤库存量万吨，同16 / 24 比增长 %，预计年底可完成 3610 万吨，缺口 390 万吨，其中 1550 万吨，缺口 40 万吨，巴里坤县 450 万吨，缺口130 万吨，伊吾县 1600 万吨，缺口 200 万吨，兵团 10 万吨，缺口 20 万吨。其中，地方缺口 370 万吨，兵团缺口 20 万吨。 2、重点煤矿项目建设情况。 2016 年， 区确定的重点煤炭建设项目 13 个，合计规模 8740 万吨 /年，计划总投资亿元，已完成投资亿元，完成总投资的 %。 2016 年计划投资亿元，截止目前，完成投资亿元，完成计划投资的 % (与年初计划投资有一定差距，原因详见专项报告 )。 3、落实规划编制工作情况。巴里坤西部矿区、淖毛湖矿区、三塘湖矿区、大南湖西区矿区总规已获得国家发改委批复。三道岭矿区已完成矿区总规修编工作，并通过中咨公司评审；沙尔湖矿区地勘单位已完成地质总结报告修编工作。配合相关部门编制完成了 区煤炭精深加工项目发展规划送审稿。 4、煤炭交易平台建设进展情况。针对当前地区煤炭生产经营形势，认真研究本地及周边煤炭市场情况，向行署提交了关于地区煤炭工业平稳健康发展的建议。按照建议内容，委托西安铁路设计院和武汉设计研究院联合启动了17 / 24 公铁联运园区规划设计编制，编制工作目前正常推进。此外，全力协调推动了 炭交易所启动工作。 炭交易所 8 月 18 日揭牌启动运行，目前，交易所运行顺利，外调原煤万吨，缓解 了煤炭产品外送运输困难问题。 5、矿区环境治理取得重大突破。已投产的井工煤矿严格按照“煤不落地”的原则实现封闭运行。露天煤矿积极采取“抑尘”措施，其中广汇白石湖露天煤矿引进美国技术，采取“抑尘”措施后效果明显，此项工作正在积极推进中。露天煤矿严格按照出坑原煤“封闭运行”的原则全部开工建设了输煤走廊和封闭煤仓。煤矿企业克服戈壁植物生存困难，采取换土、滴灌等方法，扩大绿化面积。其中黑眼泉煤矿工业广场绿化率达到 20%以上。 6、矿井水回收利用工作稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤的原则，按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，委托武汉设计研究院水利所编制完成 认真抓好银鑫黑眼泉煤矿的矿井水综合利用工艺这两个典型技术工艺的示范工作 ，充分发挥典型的示范带动和辐射作用，有效地提升了地区煤炭行业18 / 24 的环保和节水工作水平。 7、煤炭基地建设工作稳步推进。一是进一步完善了 区煤炭工业“十二五” 2020 年区域发展规划；二是配合相关部门编制完成了水、电、公路、铁路、通讯等煤炭矿区基础设施 规划；三是煤炭资源勘探又有重大发现。在原有获取千米以浅探求资源量亿吨的基础上，五堡南煤田和淖毛湖矿区西部煤田勘探工作取得重大发现，其中：五堡南煤田探求 1000 米以浅资源量达 220 亿吨，其中探明 1000 米以浅资源量 115 亿吨、 600 米以浅资源量 30 亿吨；淖毛湖西部煤田获取 1000米以浅资源量 85亿吨， 600米以浅资源量 43亿吨，可供露天开采资源量约 30 亿吨；四是部分新建项目已进入试生产，目前生产能力已达 6500 万吨 /年以上。分别为国网大南湖一矿 1000 万吨 /年、国网大南湖二矿 1000 万吨 /年、国投安全隐患治理 露天矿 500 万吨 /年、沙墩子 500 万吨 /年、别斯库都克 300 万吨 /年、吉郎德 300 万吨 /年、银鑫黑眼泉120 万吨 /年、同和 90 万吨 /年、广汇淖毛湖白石湖 80 2016 年领导班子工作总结 7、煤炭基地建设工作稳步推进。一是进一步完善了 区煤炭工业“十二五” 2020 年19 / 24 区域发展规划；二是配合相关部门编制完成了水、电、公路、铁路、通讯等煤炭矿区基础设施规划；三是煤炭资源勘探又有重大发现。在原有获取千米以浅探求资源量亿吨的基础上，五堡南煤田和淖毛湖矿区西部煤田勘探工作取得重大发现，其中：五堡南煤 田探求 1000 米以浅资源量达 220 亿吨，其中探明 1000 米以浅资源量 115 亿吨、 600 米以浅资源量 30 亿吨；淖毛湖西部煤田获取 1000 米以浅资源量 85 亿吨， 600 米以浅资源量 43 亿吨，可供露天开采资源量约 30亿吨；四是部分新建项目已进入试生产，目前生产能力已达6500 万吨 /年以上。分别为国网大南湖一矿 1000 万吨 /年、国网大南湖二矿 1000万吨 /年、国投安全隐患治理露天矿 500万吨 /年、沙墩子 500 万吨 /年、别斯库都克 300 万吨 /年、吉郎德 300 万吨 /年、银鑫黑眼泉 120 万吨 /年、同和 90 万吨 /年、广汇淖毛 湖白石湖 800万吨 /年露天煤矿（实际按 2400万吨 /年建设）等矿井均按照高产高效的现代化矿井建设标准建成投产。 8、行业监管职能履行情况。一是清理和取消了煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的有关审批权限；二是对新建、改扩建煤矿项目按程序进行可研、初设的评审。 完成了煤矿瓦斯等级鉴定工作；三是加大矿区的环境治理工作力度。将此项工作纳入日常监管工作范围，年初与县（市）煤炭工业管理20 / 24 局签订了环境保护工作目标责任书，制定印发了 2016 年工作方案，并要求认真贯彻落实；四是确保了煤炭供需平衡。按时上报相关统计报表，认真分析企业销售现状，及时掌握合同履行情况，合理组织煤矿均衡生产；五是取缔无证无照非法经营行为。年初成立了领导小组，制定了工作方案，取缔了 3 处非法盗采点，并有序开展了各项工作。 （二）认真履行安全生产监管职责 第三篇 :市委领导班子 2016 年终工作总结 市委领导班子 2016 年终工作总结 一年来，在市委的直接领导下，市委办公室努力适应新形势和新任务的要求，以“三个服务”（为领导服务、为基层服务、为群众服务）为宗旨，以“三个满意”（让领导满意、让基层满意、让群众满意）为目标，注重发挥办公室领导左右手、参谋部和后勤部的作用，狠抓工作落实和作风转变，有力的促进了各项工作的开展。 一、抓学习，努力提高素质 一年来，我们把学习摆在突出位置，本着急用先学实用自学21 / 24 的原则注重突出了五个方面学习：一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，不断提高理论水平，增强了工作的自觉性。特别是十七大过后，我们组织班子成员进行了深入学习，在深刻理解十七大精神实质、领会会议精神、落实会议精神等方面得到了极大提高。二是学习政策法规，进一步提高了政策水平，增强了法制观念。三是学习市场经济，提高了为市委当参谋的 能力。四是学习实用科技。突出抓了计算机的操作，每个人都能熟练的掌握了计算机的使用技术。五是学习公文写作。从主任到科员每个人都要会写材料，都要具备文字综合能力。 二、抓管理，严格行为规范 为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能，参与政务、管理事务、搞 好服务