注重人文关怀和心理疏导促进县支行员工队伍思想稳定.doc

注重人文关怀和心理疏导促进县支行员工队伍思想稳定关注人的生存与发展是社会文明进步的标志，是人类自觉意识提高的反映。党的十七大报告提出的在加强和改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导，体现了思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。通过坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，从而使思想政治工作逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。应当看到，随着我国社会经济的全面进步和发展，人民生活水平显著提高，人们的精神生活和精神世界更加丰富，精神面貌焕然一新。但与此同时，社会生活的急剧变化，工作和生活节奏的明显加快，竞争的日趋激烈，也导致人们生活和工作压力增大。作为中央银行“末梢神经”的县支行，员工的思想意识也同样出于这种状态之下，如何有效缓解基层员工的心理压力，促进他们的心理健康，实现他们的心理和谐，已经成为人民银行分支机构加强和改进思想政治工作，维护团结稳定、促进央行和谐的重大课题。为此，应采取多种方式，尽可能详细的摸清县支行员工的思想状况，有的放矢的开展工作，切实有效的帮助他们解决实际问题，以促进县支行员工队伍的思想稳定。一、当前影响县支行员工思想稳定的因素剖析（一）当前实施的基层县支行内部机构改革导致了县支行员工的心理失衡。二OO六年，县级人民银行进行了内部机构改革，实行了两部两室和人员竞争上岗，工资按岗位确定系数拉大了员工的收入差距，旨在通过改革最大限度的调动员工的工作积极性和主动性。但从实际推行情况看，暴露出一些影响县支行员工思想稳定的问题。一是岗位系数的确定缺乏科学性。主要表现为岗位系数设置未能体现公平。如县支行部室内部由于合并专业过多，部室主任很难顾及全部工作，只能起到一个上令下达，下情上报的中转站作用。而一些专业岗位具体负责的员工，不仅要完成具体岗位的专业工作，还要担负应由部室主任完成的专业计划、总结、调研和信息等众多工作，工资则多数执行B岗系数，存在明显不合理问题。二是一般岗位的定岗具有随意性。如A、B、C岗位的设置，由于县支行个专业之间没有任何可比性，孰轻孰重难以明确划分，因此，缺乏科学统一的评估标准，定岗存在较大的随意性。三是从中层岗位退下来同志的个人收入受到冲击较大。由于种种原因，一些过去长期工作在中层岗位上的同志落聘，岗位设置中，未能考虑在员工队伍中占比较大的科员群体，使他们的身心受到伤害。以某县支行为例，二OO六年竞聘上岗结束后，有七名（占在职员工的25%）中层干部落聘，由于没有设置科员岗位系数，多数同志工资收入处于县支行的底层。（二）县支行与上级行员工收入差距较大，加剧了县支行员工的心理失衡。由于存在上下级行员工个人收入项目和福利及奖励标准执行不统一，使上下级行员工收入相差较大，导致县支行员工普遍存在不平衡的心理，人心思调迫切。据对某县支行的统计，仅二OO六年，就有四名员工通过各种途径上调中心支行，此后，长期自愿借调中心支行的员工人数每年保持在四至五名，都希望能够通过自己的努力，等待机会上调中心支行工作。（三）现行人事制度限制了县支行员工的个人成长途径，使一些员工心灰意冷。以某县支行为例，自八五年分设以来，没有从科员中直接提拔副主任科员以上非领导职务，致使要求进步的县支行员工，无论是否具备领导能力，都一起竞争领导岗位，由于推选领导干部的民主评议票数过于分散，导致该支行曾长达十年没有从员工中提拔副科级以上领导职务，结果导致多败俱伤。一些同志随着年龄的增大，在不能获得个人施展才华平台的情况下选择了放弃。因此，干好干坏一个样已经成为他们的共同心态。（四）长期的入党难，严重制约了基层员工的政治进步。长期以来，人民银行在员工发展党员的问题上始终控制过严。以某县支行为例，自人民银行实行党组织垂直领导以来，仅发展党员2名（均为新提拔的副科级干部），仅占申请入党同志的 %。尽管县支行多数同志申请入党时间都在十年以上，且很多同志在本职岗位上做出了很大的成绩，也获得过分行、中心支行，以及地方各级政府的表彰，但加入党组织却还是那样的难。这使得很多同志产生入党疲劳心理，直接影响到他们的思想稳定。（五）社会压力和生活压力呈逐年上升之势。由于基层县支行员工职务晋升的不通畅，一些员工在正常的社会交往中，面对同学、战友、朋友职位的晋升，容易产生自卑心理。而政府机关、部门及企业个人收入的大幅提高与基层央行员工工资福利的缩减的鲜明对照，加之部分员工家庭中存在家属下岗，子女就业困难等因素，又使县支行员工的心里产生落差，导致心理失衡，无形中给县支行员工队伍的稳定带来不利的影响。二、解决当前影响县支行员工思想稳定问题应采取的措施鉴于当前县支行存在影响员工思想稳定的诸多因素，笔者建议上级人民银行行应本着以人文本的原则，从为县支行员工排忧解难，对县支行员工负责的角度出发，采取有效措施加以改进和完善。（一）进一步深化县支行内部机构改革。笔者建议，按照上级行确定的“小而精，小而又为”的县支行建设方针，结合当前县支行人员老化、偏少的特点，在现有人员、职能的基础上，取消现有“两部两室”内部机构设置，上收纪检、宣传、人事、内审、工会等工作职责，人行内部将县支行作为中心支行的一个营业部，重点突出金融服务职责。县支行按专业设置会计、国库、调统、信贷征信、外汇管理、办公室、后勤服务等岗位，A岗为科员岗，B岗为办事员岗，员工除享受行员等级工资、福利、目标津贴外，按岗位设立岗位补贴，岗位补贴随人员岗位变动而变动。县支行可设置行长、副行长、科员、办事员四档，非领导职务的岗位补贴，按实际从事岗位执行，年龄偏大身体欠佳，又不愿上岗的非领导职务不享受岗位补贴。岗位补贴执行标准由上级行统一确定。（二）实行县支行人员、经费上收中心支行统一管理。实行人员上收，有利于中心支行科学合理的调配人员，优化人力资源结构。中心支行可以根据工作需要，随时抽调和下派人员，员工的岗位补贴按实际从事的岗位执行。县支行员工工资福利由中心支行集中统一发放，有利于消除差异，化解矛盾，稳定人心，同时还可以有效避免经费下放引发的各种经济问题，维护财经纪律的严肃性。（三）改进人事制度中的不合理因素。鉴于县支行存在一直没有实行在科员中正常晋职副主任科员以上非领导职务这一实际，可由上级行在通盘考虑工龄、职称、科员任职时间等因素的基础上，统一制定非领导职务晋升套改文件，予以贯彻执行。切实做到让基层员工感到只要工作努力，无论工作在上级行还是县支行，同样能够获得收获。（四）入党指标适当向基层县支行的员工倾斜。上级行党组织应针对当前存在较多县支行员工长期以来主动接受党组织的考验，工作成绩突出，入党心理迫切的现状，有计划的增加党员指标，确保能够尽快的把这些优秀员工吸收到党组织中来，为基层党组织增添新的血液，增强党组织的战斗力、凝聚力。三、积极探索一套有效的适合央行实际的人文关怀和心理疏导方法保持基层县支行员工的思想稳定，除修正和完善影响基层员工心理的客观因素外，还应着重从以下四个方面作出努力。 （一）注重人文关怀，寓人文关怀于工作的各个方面。党的十七大要求把坚持以人为本，注重人文关怀，作为思想政治工作与时俱进的创新。因此，在日常工作中，人民银行的各级党组织和领导干部要带头践行人文关怀，要努力抽出时间多与员工交流、谈心，广泛征求员工的意见和建议。特别是在员工岗位变动、工作调整、受到批评处罚、情绪波动以及思想出现错误苗头时，积极与他们沟通，了解事情根源，有针对性地进行帮助。另外，领导干部还要放下架子，在员工患有严重疾病，遭遇意外灾难，遇有较大困难以及员工直系亲属的婚丧大事时，应主动出面帮助他们解决实际问题和困难，让员工时刻感受到党组织及领导干部的关怀，拉进领导干部与员工的距离。（二）不断加强对员工的心理疏导工作。人民银行分支机构各级党组织应按照总行党委提出的积极推进和谐央行建设的要求，努力落实以人为本的核心价值观。基层分支行的党组织还要有意识地加强员工情绪管理，让员工在愉快工作中实现自我价值。如探索开展“解心结”为主题的员工心理健康教育，建立健全心理危机预防体系等。在实际工作中，要努力做到“三个结合”，即把面上的思想教育与个体的心理教育结合起来，把培养工作成就感与提高员工满意度结合起来，把形势任务教育与员工情绪管理结合起来。通过多种行之有效的工作，帮助他们树立信心、化解压力，实现自身的人生价值目标。（三）建立人文关怀和心理疏导的反映、反馈机制，不断总结工作经验。一是建立员工舆情汇集和反映机制。可以通过建立“员工意愿定期收集”制度，定期收集掌握员工的所思所想和愿望，按照分级处理的原则，需要哪级领导予以答复的就由哪级领导给予处理。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，特别是基层员工最关心、最直接、最现实的利益问题，切忌欺上瞒下、敷衍了事，让基层员工真正感到各级领导值得信任，愿意与他们交心。通过有针对性地开展员工心理疏导、调适与平衡工作，能促进情绪交流渠道畅通，避免不良心态积累恶变，确保员工心态良性变化，帮助人们在潜移默化中达到心理和谐。二是加强相关工作经验及信息的交流。通过召开经验交流会等形式，加强分支机构之间的新时期思想政治工作经验及信息的交流，努力把人文关怀和心理疏导贯穿于员工心理疏导教育等各个方面，及时有效地解决基层员工存在的思想情绪和心理健康方面的问题，努力把各种矛盾化解于萌芽状态，维护好基层员工队伍的稳定，促进各项业务工作的健康发展。（四）从员工心理健康教育入手，倡导和谐发展理念，努力营造温馨和谐的发展环境。要在人民银行分支机构中培育和谐精神，引导员工用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切。要充分关注每一个人自身成长与发展的需要，努力创造让每一名员工都能够发挥聪明才智的环境，促进他们的个性、才智和潜能的充分