在##经济开发区企业家新春座谈会上的讲话.doc

在#经济开发区企业家新春座谈会上的讲话各位领导、同志们、朋友们：值此新春佳节来临之际，在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻，我谨代表中共#经济开发区党工委、开发区管委会，向在我区投资兴业的各位客商致以节日亲切的问候!向多年来关心支持开发区发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!并把开发区一年来取得的成绩、下一步的工作打算向大家做简要的汇报。 刚刚过去的#年，是我们开发区经济和社会发展较快，综合实力明显增强的一年。一年来，我们立足规划先行，相继委托#省规划设计院、同济大学规划研究所、中国化学工业规划院、#设计院等国内知名、水平较高的院所实施并完成了开发区#平方公里的新一轮总体规划、功能分区规划、#工业园控制型详规及总体环评工作；配合全市化工区专项治理工作，完成了#化学工业园控制性详规，完善了#化学工业园专业环评、环境影响预测工作；完成了新戴、神井两村并入园区的区划调整，协同国土部门完成了#亩土地利用规划调整工作。随着开发区路网规划、新农村建设规划、#化学工业园供热、排污规划、综合服务区规划以及开发区地形图测量等项工作的初步实施，总体规划、土地利用规划、总体环评及各项专业性规划相互衔接，为开发区紧紧围绕我市总体发展战略，切实落实科学发展观，对区域资源进行科学配置，落实产业基础布局，合理安排建设用地，综合协调区域性基础设施和服务设施，保护生态环境，提供了有力的保障，为全面争创国家级开发区奠定了坚实的基础，具体阐释了“创造一流”的开发区精神。一年来，我们全力加快载体建设，累计投入基础设施建设资金#.#亿元，新建道路#.#公里，桥闸#座，雨污分流管网#公里，贯通中心区与#化学工业园的上海路、与#工业园的大桥西路延伸段工程已完成#%的路基和土方工程，一区三园的集聚效应初步显现，开发区发展腹地明显壮大。在加快道路进度的基础上，全面完成#万吨工业地表水厂、开发区电信机房建设，新增供水管网#公里、通信线路#公里、供电线路#公里、供热管网#公里，开工#化学工业园污水干管与工业污水处理厂搭接工程，新增绿化#万平方米，新上路灯#盏，全面实现拓展区“七通一平”。同时，进一步加强建成基础设施的市政养护工作，成立了琅墩、段庄、#、瓦窑四个物业公司，对区内基础设施养护保洁，清理乱搭乱建#平方米，区内面貌焕然一新，为招商引资创造了优良的硬件环境。一年来，我们积极拓展招商手段，明确管委会领导亲自挂帅开展招商活动，制定详实的招商方案，采取专业招商、代理招商、产业招商、以商招商等形式，努力扩大招商成果。改版开发区网站、更新投资手册，在苏州、#各大重要媒体推出开发区专版，提升招商形象。组团参加了“苏州、#经贸洽谈会”、“泛长三角项目推介会”、“苏台投资说明会”、“苏北发展投资推介会”、“#第十届贸易投资洽谈会暨汉文化结”等大型招商活动，唱响招商品牌。全年邀请接待来访客商#多批次；签订投资项目合同#个，合同固定资产投资额#多亿元。一年来，我们充分发挥龙头企业的带动作用，促进支农化工、纸品加工、纺织服装等支撑型产业的快速扩张。做好恒盛化肥 “#”及#万吨甲醇、花厅酒业#万吨燃料乙醇项目、电化厂和利民厂整体搬迁、五洲纸业#万吨高档生活用纸、#二期工程等项目前期筹备工作；推进科倍二期、福斯达三期、斯尔克纺丝、杰盛服装、汇锦服饰等项目的建设进度。一年来，开发区新增列统企业#家，主导产业产值占全区营业总收入的比例上升了#个百分点。一年来，我们坚持以制度创新为突破口,建立综合服务大厅，强化项目对接和跟踪服务，精简审批程序，实现项目落户后的保姆式服务；及时足额兑现优惠政策，全年兑现税收奖励#万元，维护“说到做到”的金字招牌。积极帮助协调进区企业招工、用工过程中的各种困难。帮助科倍、福斯达、汇锦、利诚等企业招工#人/次，缓解了企业的用工难问题。出台了关于推进项目建设的实施意见，完善干部挂靠企业制度，有力推进了项目建设进度。一年来，我们抢抓省委省政府南北共建苏北开发区政策机遇，立足于合作园区服务保障工作，全面完成了锡沂工业园金义和玻璃、污水处理厂、水星纸业等#个项目近#亩土地的丈量、附着物清点、测算、赔付及征地款发放工作，共涉及青苗及征地补偿#万元，确保了合作共建园区的顺利推进。目前，合作园区累计完成基础设施投资#.#亿元，竣工景观绿地#万平方米，#万平方米的标准厂房主体工程全部完成，#平方米的管委会管理中心已经封顶，#条#公里园区道路已经完成工程总量的#%，日处理#万吨的污水处理厂已经奠基即将开工，#平方公里启动区的基础设施初具规模。引进项目#个，其中亿元以上项目#个，外资项目#个；涉及总投资折合人民币#亿元，注册资金#.#亿元，其中注册外资#万美元。投资#万美元的美国迪派溢公司石油机械项目、投资#亿元人民币的#银洋牛仔布项目等#家企业相继开工建设，投资#万美元的台湾金义合玻璃制品项目等#家台资企业注册资金已经到位，并奠基开工，南北共建优势明显。回首过去的一年，全区上下凝心聚力、迎难而上，在压力下奋起，在奋斗中跋涉，创造了新的业绩，书写了新的辉煌。全年实现工业销售业务总收入#亿元，同比增长#%；国内生产总值#.#亿元，同比增长#%；完成固定资产投资#亿元，同比增长#%；新增注册内资#.#亿元，同比增长#%；实际利用外资#万美元（含东区），同比增长#%；实现财政收入#亿元，同比增长#%；新开工项目#个，其中亿元以上项目#个，涉及固定资产投资#亿元，全面超额完成了年初确定的各项奋斗目标。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导；离不开社会各界的鼎力相助；更离不开在座各位老板的大力支持与积极配合。在此，我代表开发区全体员工和全区#万父老向各位，并通过你们向在开发区投资的全体客商及区内企业广大员工，向关心和支持开发区发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！#年度，开发区各项工作取得了长足的进步，但是仍存在一些问题，需要我们在今后的工作中加以改进：#、开发区尚未设立一级财政，无独立金库，与上级要求尚有很大的差距，与不利于开发区下一步发展的融资和财力集聚，同时，公安、环保、房产等有关部门尚未在区设立分支机构，相关职能亟需强化。#、服务业滞后于工业开发建设。经过#年的发展，开发区初具规模。我们绝大部分精力投入到道路、桥梁等基础设施建设方面，随着入区企业、用工的同比增多，金融、餐饮等服务设施建设明显滞后于发展需要，这既不利于开发区第三产业的发展，一定程度上影响了开发区的竞争力的提升。#、人才滞后于发展需要。随着开发区外向型经济日俱规模，各种复合型人才的需求明显增多。从开发区机关看，工作人员中几乎没有可以掌握一门熟练外语的人才，而且现有人员的学历结构、知识结构、专业结构也有待进一步充实、改善和提高；从全区整体看，大部分企业出现招工难，招聘企业技术及管理人才、优秀熟练工人更难，对企业未来发展将产生不利影响。#、开发区社会保障体系亟需建立。开发区启动近#年来已征用土地 亩，已有 人全部或部分失去土地，失地农民生活问题已经成为影响开发区稳定的决定性因素。所以，开发区必须尽快学习借鉴先进地区先进经验，抓紧建立健全失地农民的养老、医疗等社会保障体系。展望新的一年，我市经济将继续保持快速增长，发展环境进一步改善，开发区正处于乘势而上、协调发展、全面提高的重要时期，重任在肩，我们责无旁贷。面对新的发展形势和要求，我们将在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“以十七大精神为指针，以落实科学发展观为核心，以建成国家级开发区为目标，坚持投资环境立区，科技创新立区，牢固确立大项目、大企业、大产业、大品牌理念，提升产业竞争力；提高经济发展质量，突破外资瓶颈，扩大对外开放度；科学深化执行总体规划，紧紧围绕提升发展水平，统筹配置空间、基础设施、政策资源，打造主题园区、专业园区、品牌园区，实现开发区更好更快发展”的指导思想，全面实现“新进项目#个，开工项目#个，其中亿元以上项目#个，实现固定资产投入#亿元，注册资金#亿元，实现业务总收入#亿元，实现财政收入#亿元”的奋斗目标。#年，我们要在园区运作模式和运转效率上实现新突破。借助市委、市政府充分授权的东风，用实、用好、用足赋予的职责权限，切实提升服务内涵和质量。鼓励成立企业合作融资公司，为区内企业提供更为宽松的金融环境。着手制定#经济开发区管理办法，为园区发展提供制度保障。争取市编办早日批复各局、办内设科室，强化职能履行考核和岗位绩效考核，提高工作效率。转变用人方式，通过公开招聘等方式，选拔优秀人才进入开发区管理服务队伍。真正打造东陇海线运作模式最佳、运转效率最高的开发区。#年，我们要在产业层次和提高科技对经济发展贡献上实现新突破。充分利用好现有政策及产业基础，争取恒盛化肥 “#”及#万吨甲醇、五洲纸业#万吨高档生活用纸、花厅酒业#万吨燃料乙醇、阳光热电秸秆发电、电化厂和利民厂整体搬迁等项目尽快开工建设；督促#二期、科倍二期、杰盛服装等项目的建设进度，确保#年底全面完工，提升化工、纺织服装等主导产业竞争优势。努力引进科技含量高、符合国家产业政策、资源消耗低、环境污染少、投资强度大、经济效益好的项目。着力引进新企业的工程中心、技术中心、营销中心和研发中心等，重点做好中国农业大学永诚农化基地的后勤保障工作，加快开发区创业中心、职业技术培训中心等服务平台建设，争取科倍服饰研发中心落户开发区，切实提高科技对经济发展的贡献度。充分利用我区的区位优势，招商资源逐步向第三产业倾斜，努力在物流、房产、商场、贸易、娱乐、餐饮等服务业领域有所拓展。大力发展民营经济，增强外地资本的“附着力”，鼓励、扶持民企消化、吸收国外先进技术和管理经验，促使民企在自主创新方面有新突破。#年，我们要在提高生态质量、生态循环经济上实现新突破。认真执行环保法律法规、产业政策和准入条件以及环境影响评价和环保“三同时”制度，确保入区企业环评审批率达到#%。加大开发区环境监察中队执法，督促不达标企业进行整顿、改造，确保全年开发区企业环保设施投入不低于#万元。以花厅酒业热电联产项目为中心，加快供热管网建设，扩大开发区供热半径，确保建成区内锅炉使用率显著下降。完成#万吨地表水厂二期工程建设，逐步取消自备井的使用。从项目“投资强度、占地规模、是否符合产业政策、对地方财政及就业的贡献”等方面着眼，把好项目进区关。加快花厅酒业有机复合肥、恒盛化肥新型墙材的产量扩展，注重区内企业间的产业衔接，以“拉长两头，提升中间”的方式做长产业链，促进产业集聚、产品配套。逐步淘汰搬迁区内部分能耗高、污染重的企业，有效改善区域环境。 #年，我们要在科学深化、细化、执行规划，提升配套层次上实现新突破。突出规划的纲领性作用，加快开发区控制性详规等支撑性规划的设计工作。加强规划引导,完善园区发展规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、园区环境规划的衔接度。按照全市生产力布局、产业政策和行业规划要求,引导企业集群，吸引产业聚集，力争形成化工、纺织服装、机械制造、纺织服装等主题园区。加大基础设施投入力度，新建上海路、北京西路、广东路等#条道路#公里，桥梁三座，完成排污管网#公里，完善区内供水、消防管网，新增绿化面积#万平方米，建成开发区行政服务中心#.#万平方米，完善配套水平，提升中心区、#化学工业园、#工业园的项目承载能力，打造特色园区。全力协助#新区做好合作园区的各项工作，巩固锡沂工业园在南北共建合作开发工作中的领先地位，打造品牌园区。#年，我们要在集约利用土地、突破资源制约瓶颈上实现新突破。在总体规划布局的要求下合理布局，吸引企业集群，促进产业聚集。抬高门槛，严格入区企业投资强度不低于#万元/亩的执行标准，优先供地科技含量高、用地少，资源消耗低的项目。强化规划审核，对已经落户的花园式企业，要求他们减少厂区内的行政办公室、辅助设施用地切实提高容积率，增加投资强度，同时鼓励企业在项目允许的情况下向多层建筑发展。加快推进开发区标准厂房建设，对技术含量高但投资略低于标准的配套项目鼓励其入住标准厂房。加快新农村建设，确保#万平方米农民新村一期工程投入使用，做好二期工程的开工准备，安置农民#人。对长期没有开工，以报批但圈而不用的土地予以收回，重新配置给急需开工投产的项目。各位来宾、朋友们，开发区的发展，无论过去、