农村三变改革现场推进会发言稿2篇

农村三变改革现场推进会发言稿2篇【篇三】加快推进落实资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，是确保贫困户稳定增收、稳定脱贫的重要举措。扶贫部门将全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照这次全省农村“三变”改革工作推进会议的部署要求和省长唐仁健的重要讲话精神，把“三变”改革作为全省精准扶贫、精准脱贫的“金钥匙”，作为推进贫困地区区域经济发展、壮大贫困村村级集体经济、增加贫困群众收入的有效抓手，积极推进，抓实见效。第一，加强贫困人口动态管理，夯实“三变”改革的工作基础。坚持国家现行建档立卡贫困人口识别标准，综合考虑收入以及“两不愁、三保障”等因素，强化与行业部门的数据比对，将符合条件的贫困人口及因灾、因病、因学返贫的农户按照全省建档立卡贫困人口识别标准，全部纳入建档立卡贫困范围，并实行动态管理，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。同时，要按照贫困人口全覆盖的要求，引导县乡摸清建档立卡贫困村、贫困户的资源、资产情况，为“三变”改革工作树立清晰的工作靶向。第二，加大资金支持力度，促进“三变”改革取得实效。一是财政专项扶贫资金按照贫困人口数、贫困村数、农民人均可支配收入等要素测算分配到县级，支持县级按照脱贫攻坚需要特别是“三变”改革的有关要求，确定具体的“三变”改革扶贫项目。二是财政专项扶贫资金及涉农整合资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，折股量化给村集体和贫困户，由经济效益好、发展前景广、具有法人资格的经营主体或村集体、合作社统一经营，村集体和建档立卡贫困户按股分配收益。三是投入到建档立卡贫困户的财政专项扶贫资金形成的资产，在尊重贫困户意愿的基础上，折股量化为股金，与各种经营主体联营，通过双方建立利益联结机制，探索各具特色的资产收益扶贫模式，让更多贫困村、贫困户获得财产性收入。鼓励支持贫困地区产业发展采取“龙头企业+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“农民专业合作组织+贫困户”“农民专业合作组织+基地+贫困户”等多种带贫模式。第三，积极参与“三变”改革，建立多渠道稳定增收长效机制。一是在会同省委农工办、省农牧厅组织58个特困片区县主要负责人赴贵州学习的基础上，引导县乡以产业扶贫为主导，积极探索“三变”改革+旅游扶贫、电商扶贫、金融扶贫、光伏扶贫等扶贫开发新路径。二是加强技能培训，安排专项培训资金，配合农工办、农牧、人社部门对有培训需求和劳动能力的建档立卡贫困人口开展各类技能培训，引导其参与“三变”改革经营主体的生产经营活动，获得工资性收入，激发建档立卡贫困户脱贫致富的积极性、主动性和自我发展能力。三是支持引导设立精准扶贫公益岗位。承接“三变”改革的经营主体在农业园区、旅游景区、政府公共资源管理服务等用人、用工方面，优先考虑具有劳动能力的建档立卡贫困户，增加其工资性收入。四是加强示范引领。按照省脱贫攻坚领导小组的安排，我办将于近期会同省农牧厅在陇南市徽县召开全省发展壮大村级集体经济现场会，学习传达本次会议精神，总结推广徽县发展壮大村级集体经济的经验和做法。第四，加强督查考核，确保“三变”改革工作落到实处。一是指导各级扶贫部门加强调查研究，及时发现典型、总结经验，研究解决贫困户参与“三变”改革工作中存在的困难问题。二是在建档立卡贫困村脱贫退出考核验收上把“贫困村集体经济有一定规模”作为重要的退出验收指标。三是把“建档立卡贫困户参与三变改革，通过三变改革持续稳定增加收入”作为扶贫工作中正向激励内容，引导基层组织积极推进“三变”改革，并取得实实在在的成效。【篇四】xx区于xx年6月被确定为国家级农村集体产权制度改革试点，9月被确定为市级农村“三变”改革试点。试点工作开展以来，我区立足区情实际，在全面完成农村耕地确权登记颁证工作基础上，将农村“三变”改革与集体产权制度改革有机融合、协同推进。截至目前，2个市级试点村和5个区级试点村改革任务已全面完成，13个非试点村改革工作正在深入推进，参与改革农户3336户，先期发放分红49.4万元。我们的主要做法是：一、强化组织推动，健全支撑体系。区委、区政府坚持将“三变”改革作为助推乡村振兴的重要抓手，注重从组织领导、思路理念、方法路径、资金政策等各个方面构建全方位、立体化支撑体系，全力保障农村“三变”改革稳步推进。研究确定“2村先行、5村跟进、20村压茬推进”的工作思路，压紧靠实“三变”改革领导小组成员职责，建立党委、政府分管领导包镇抓点指导落实机制和“两周一调度”会议制度，充分发挥试点村基层党组织的主导作用，加强行业部门在政策、项目、资金和业务指导方面的支撑力量，形成了“全区一盘棋、合力抓改革”的工作格局。强化政策引领，先后研究制定“三变”改革试点村财政支农资金及资产量化折股操作办法等8项政策性文件，并组建法律顾问团队，全程提供法律咨询服务，确保改革工作于法有据、现实可行、便于操作。积极探索财政资金支持“三农”发展的有效办法，整合1350万元财政资金和历年财政投资形成的设施农业资产，划拨到各试点村作为村集体资产参与“三变”改革，为改革提供了“真金白银”的支持。同时，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动农户和社会资本投入1亿多元，进一步盘活农村各类自然资源、存量资产、人力资本，使其在“三变”改革中重新焕发生机。二、强化创新驱动，实现多点突破。结合各村实际，在确保不突破改革底线的基础上，大胆创新、积极探索，因村制宜谋划改革举措，推动改革多点开花。双湾镇九个井村依托金从玉农业公司，以“三变+供港蔬菜基地”模式，合作发展供港蔬菜基地，集体年增加收入5万元，入股农户年最低收益576万元，农机具每台收入8万元，劳务入股年收入50万元，人均收入3.85万元。宁远堡镇新华村以“三变+肉牛育肥”模式，用50万元财政资金撬动农户自筹资金113万元，入股德恩普养殖农民专业合作社发展肉牛培育产业，入股农户每年分红9.04万元。双湾镇营盘村以“三变+土地银行”模式，农户自愿出让1000亩土地经营权，组建“土地银行”，由村股份经济合作社入股经营主体发展特色产业，按照“保底+股比分红”方式兑现收益，有力推动了农业规模化经营。宁远堡镇东湾村以“三变+戈壁农业+产业扶贫”模式，与鑫浩生态农业有限公司合作，建设千亩特色生态戈壁农业产业园，撬动社会资本6000多万元，村集体年增加收益9万元，全体股东年可分红11万元，产业园还将吸纳一定数量贫困户务工，带动东湾及周边村组200多名农民就近就业。打破镇域和村组界限，采取“合作社+龙头企业+贫困户”模式，将135.8万元扶贫产业资金入股到中天羊业，按保底（9%）+收益分红（20%）方式收益，贫困户年人均增收1061元，有效解决了贫困户持续增收难题。三、强化利益联动，彰显改革实效。统筹考虑农户、集体、企业的合法利益需求，科学合理构建利益联结机制，推动实现多方利益共赢。经初步测算，已完成改革任务的7个试点村，将增加村集体收入37.9万元，股东从集体股份中获得收益最高的可达453元，入股农户全年获得收益分红最高的近8万元。而且，伴随着土地的集约化经营，促进了劳动力的解放，契合了季节性务工需求，农户在经营主体的务工收入人均可达万元以上。与此同时，积极落实乡村振兴战略总要求，在多领域探索改革新举措，不断拓展和提升改革综合实效。组建成立村集体股份经济合作社，由村党支部书记担任理事长，专门承担农村集体经济组织职能，实现了村委会与股份经济合作社政经分离，经营性资产与非经营性资产管理分开、财务分开。成立村级财务服务中心，有效解决了承接经营主体收益难以核定、群众疑虑大的问题；成立村级农业文化旅游公司，有效解决了村集体股份经济合作社法人地位不明晰、市场对接有限等问题；探索在试点村设置“文明股”，以奖励形式，动态配属给带头践行社会主义核心价值观和村规民约的农户，进一步推动了乡村综合治理，提升了乡风文明建设水平。在改革实践中，我们也得到了四个方面的启示：一是推进“三变”改革，加强党的领导是核心。必须充分发挥村级党组织的领导核心作用，在村党支部的主导下稳步推进，确保改革方向正确。二是推进“三变”改革，选准产业是基础。只有因地制宜发展特色优势产业，以市场需求为导向，培育和打造拳头产品，才能有效吸引更多社会资本投入农业，从而推动优势产业向规模化、集约化、市场化方向发展。三是推进“三变”改革，培育主体是关键。实践证明，各类经营主体是决定改革能否成功的关键所在，产业成熟且有经营主体承接的村往往改革成效较为突出。四是推进“三变”改革，增加收入是根本。改革的最终目的就是要增加村集体和农民群众的收入，只有让农民群众的“钱袋子”日益鼓起来，改革才能得到群众认可，才能不断推向深入。虽然我区农村“三