2011年湖北省交通运输统计工作总结.doc

2011年湖北省交通运输统计工作总结 湖北省统计局服务业处2011年，湖北交通运输统计工作在国家局服务业司的具体指导下，认真贯彻全国交通运输统计工作会议精神，围绕全年任务目标，扎实工作，努力创新，较好地完成了各项工作任务。一、交通运输统计工作开展情况 （一）圆满完成了2010年湖北公路、水路运输和港口能源消费调查及民用车辆调查工作我省认真落实国家局布置的公路、水路运输和港口能源消费调查方法制度，坚持以提高数据质量为中心，认真开展交通能源统计工作。经过各级统计人员的共同努力，圆满完成了公路、水路运输和港口能源消费调查的工作任务。（二）进一步完善部门分工合作机制，加强交通运输统计数据质量控制 5月份和7月份，省统计局两次会同省交通厅、道路运输管理局召集部分市统计局、交通局、运管处统计负责人座谈会，针对1-4月和上半年交通运输统计数据增速起伏过大的问题，查找原因，认真进行分析，通过讨论，形成共识：一是要高度重视交通运输业统计工作，切实提高统计人员思想认识；二是各市州交通运输总量和增速应与本地经济社会发展的其他指标相衔接，相差较大的，通过评估后予以调整；三是市州统计部门要参照省局做法，加强与交通部门的沟通协调，建立交通数据联审机制，双方共同确认之后上报数据。（三）加强交通运输形势的调研分析 在省统计每季度召开的经济形势分析会，交通运输形势分析都是重要内容之一，有时一把手局长要亲自过问交通运输统计的具体情况，要求结合交通运输业财务指标情况特别是公路收费情况开展经济形势分析，强调交通统计工作很重要，一定和部门搞好合作关系，把好数据质量关，并联合开展经济形势分析。今年以来，省统计局服务业处向省委省政府两办提供交通统计政务信息9篇，撰写了湖北交通运输成就、问题及发展建议的专题分析。 二、交通运输统计工作存在的主要问题（一）调查内容不适应领导和公众的信息需求目前，交通运输统计以车辆拥有量、客货运输量等运输业务活动指标为主，缺少反映经营成果和经营收支状况等国民经济核算所需的价值量指标。尤其是交通运输业的能源消耗统计还十分薄弱，无法适应国务院关于节能减排统计、监测和考核的新要求。（二）公路、水路统计调查方法改革艰难，数据质量难以保证目前各省基本是采用交通部编制的全国统一的通用抽样调查系统，推算出的全社会公路、水路客货运输量、周转量指标总体上基本准确，与全国经济发展的实际情况是基本吻合的。但从分省市区数据看，问题比较明显：一是运输量及周转量与其他经济指标（投资、GDP、工业、贸易等）增速不衔接；二是运输量与周转量之间不衔接。从国家反馈的分省市数据看，有的省运输量居前5位，而周转量则在15位之后。我省市州公路、水路运输统计存在的问题更多。主要原因：一是调查方案不适用省以下的地区，样本的代表性差；二是样本企业的配合程度越来越差，不按要求填调查表或根本不填表；三是抽样总体运输工具数据库更新、维护较差等。其结果是，尽管有比较科学和完善的统计调查方法，但在基层操作时，由于种种原因已走样变形，基础数据质量难以控制。（三）民航和管道运输统计工作不规范交通运输管理权限的分散性，决定了交通运输统计信息管理的分散性。目前给我们提供航空客货运输量统计数据的，仅有驻武汉基地航空公司：东航、南航和国航公司，而驻我省各机场的非基地航空公司代理有海航、深航、上航等13家公司，均在我省各民航机场有航班飞行，但我们无法取得统计数据。近几年国家油气管道运输建设快速发展，西气东送、工业用油及炼油厂的输入输出不断增加管道运输里程和运量，但我省的管道运输公司都不是独立的法人单位，有的数据报不出来，有的能报，却是跨省的全线的数据。（四）市县交通统计力量薄弱由于历史原因，交通统计一直没有受到各级政府统计部门的重视，市县级普遍没有专职统计人员，素质差，变动频繁，兼职人员在交通统计工作中所花费的精力很有限，数据来源主要依靠交通主管部门，统计部门参与度低。三、加强和改进交通运输统计工作的几点建议（一）加强领导，强化责任意识各级领导要重视、关心和支持交通统计工作，加强对运输统计工作的组织与领导，把运输统计作为重要的基础性工作纳入工作议事日程，采取有效措施解决工作发展中存在的问题和困难，为交通统计工作创造良好的环境。要开展多种形式的业务培训，通过职业道德教育和业务知识培训，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。要明确职责，完善交通运输统计工作岗位责任制。严格执行统计法和交通运输统计制度的规定，规范交通统计工作流程。（二）加快交通统计制度方法改革步伐完善统计指标体系，改进调查方法。从整个交通统计工作来说：一是建立一套完整的交通运输企业名录库及维护更新制度；二是增加满足国民经济核算需要的统计内容，建立交通运输业财务统计制度；三是制定航空和管道运输统计制度，出台航空、管道省级统计办法；四是规范运输集团企业统计工作，避免跨地区的重复统计。从道路运输统计工作来说，主要是要改善抽样调查实施方法，提高抽样调查工作质量。（三）狠抓交通运输统计基础工作建设各级政府有关部门要严格建立车辆、船舶登记档案，每年应对车辆、船舶户籍档案进行清理、更新、完善，为进一步搞好运输业的统计工作创造条件，为国家及地方政府节能减排、统计监测及考核实施方案和办法，提供完整的调查依据；各级交通部门和公安车辆管理部门掌握的公路营运车辆数应衔接一致，避免各部门统计的营运车辆总数出现大的差异，保证数据的全面性、真实性、完整性；加强基层工作调研和指导，定期、不定期深入基层，随时发现工作中的问题，及时予以纠正，对少数工作不认真，虚报、瞒