宿州市2007年食品安全目标考核管理指标考核方案(各.doc

附件1 宿州市2007年食品安全目标考核管理指标考核方案（各职能部门）(共3大项13要点37条目)项目指标分值评 价 标 准扣 分 情 况得分扣分说明一、食品安全基础工作 1. 食品安全工作纳入单位目标考核101.1食品安全工作纳入局目标考核（5分）有纳入考核文件的得5分，否则不得分1.2有考核，有结果，奖惩分明（5分）没有考核扣5分，无结果扣3分，无奖惩扣2分2.食品安全工作经费纳入同级财政预算82.1食品安全工作经费纳入同级财政预算（5分）有纳入同级财政预算的文件得5分，否则不得分2.2市级食品安全协调委员会办公室工作经费本年度同级财政投入不少于5万元 3分）5万元以上（含5万元）得3分，35万元（含3万元）得2分，13万元（含1万元）得1分，少于1万元不得分 3、案件查处53.1依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪案件（5分）从种养殖、生产加工、流通、消费各环节各抽查2份案件查处档案，组织不到位、不及时扣2分起，档案不齐全扣0.5分起4.宣传教育工作64.1 根据省食品安全宣传教育工作要点，开展形式多样的宣传教育活动。有文字和影像资料（6分）未开展食品安全“三进”活动扣2分，日常宣传教育活动（包括农产品质量安全法宣传、三绿工程下乡、“红黑榜”、食品质量监测情况公布、卫生执法公告警示等）至少各1次，每少1次扣1分，未开展食品安全宣传周的扣2分5.信用体系建设试点工作55.1信用体系建设试点工作稳步推进，有具体工作措施，取得一定成效（5分）未建立相关信用制度扣1分，未建立信用文本档案扣1分，未发挥中介组织、行业协会作用的扣0.5分，未督促检查工作开展扣1分二、各职能部门工作情况6、综合监督工作606.1开展重点时段、重点区域、重点品种的联合督查、联合执法检查，有工作方案，有总结（12分）全年未开展联合行动扣12分，联合行动3次以上，少一次扣4分，文档（方案、总结、整改情况）不齐逐项扣4分6.2对区县开展了综合评价工作，有部署，有结果（12分）未开展综合评价扣12分，相关文档（方案、评价记录、意见、评价跟踪）不齐逐项扣3分6.3重大食品安全事故组织查处及时，有效（10分）组织不到位扣6分/起，查处不及时扣4分/起6.4重大食品安全事件移送及时，有卷宗，食品安全犯罪行为得到有力打击；（4分）符合移送条件的移送不及时扣2分/起6.5重大食品安全事故月报按时按要求上报（4分）月报未按时按要求上报扣4分6.6建立了食品安全信息统一或联合发布制度，全年统一或联合发布信息2次（8分）无制度扣4分，每少发布1次扣1分6.7目标完成情况：市级食品安全信息网络基本建立，构建部门间信息沟通平台（10分）未建立扣10分7、农产品源头治理307.1目标完成情况：主要农产品生产基地标准化覆盖率达80%以上（6分） 标准化覆盖率达不到75的不得分，达到75的得4分，达到80的得6分7.2重大动物疫病强制免疫率达100%（6分）强制免疫率达不到100%的不得分7.3无公害产品认证年增长率40以上或绿色食品使用标志产品年增长率30以上（9分）单项增长达到20以上的得6分，在30以上的得9分，两项均未达到20的不得分7.4蔬菜、水产品检测合格率分别在95%以上，畜产品主要药物残留合格率90%以上，瘦肉精不得检出，饲料抽检合格率90%以上（9分）其中一项不达标的扣1.5分，三项以上不达标的不得分8、生产加工环节监管情况质监30分商务282分56 8.1加大对非法食品生产小作坊的打击力度，取缔无证食品生产小作坊，严厉查处无证生产行为。有整治方案，有工作成效（9分）有工作方案的得3分，有反映工作成效的具体数据得6分 8.2开展生产加工企业食品添加剂使用备案（6分）备案率90以上的得6分，9080得3分，80以下的不得分8.3开展打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为（6分）组织专项活动得3分，有反映工作成效的具体数据得3分8.4小麦粉、肉制品等15类食品质量安全准入上市，糖果制品等13类食品具备必备条件的生产企业100取得食品生产许可证（9分）有本地区28类食品具备必备条件的生产企业清单和已取证企业清单，据此计算百分比，少1个百分点扣3分，扣完为止。无法提供清单的扣6分8.5制定颁布本行政区域内施行的肉品市场准入制度（4分） 有专门文件的得4分，否则不得分8.6生猪定点屠宰率达到90%，定点屠宰检疫率达到100（12分1分1分） 定点屠宰率超过90得6分，每低于90一个百分点扣3分；定点屠宰检疫率达不到100扣12分.县城以上城市进点屠宰率达到100另加1分，乡镇进点屠宰率达到95另加1分8.7严禁注水肉、病害肉上市销售（8） 抽查未发现注水肉、病害肉得8，否则不得分8.8育创建农副产品绿色市场（4）有一家国家级或省级绿色市场得4，没有不得分9、流通环节监管情况301分309.1大、中型食品专业批发市场、超市进货索证索票率95%以上（151分）经营食品面积500平方米以上或经营食品品种5000种以上的大、中型食品专业批发市场、超市进货索证索票率少一个百分点扣1.5分，直至扣完为止。县城以上城市的市场、超市100建立索证索票制度的另加1分9.2大中型商场、超市、批发零售市场95%以上设立12315投诉站点（15）经营食品面积500平方米以上或经营食品品种5000种以上的大、中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉举报站点少一个百分点扣1.5分，直至扣完为止。10、消费环节监管情况3010.1大中型餐饮单位（规模由各市根据当地实际确定）实施食品卫生量化分级管理达95以上（15分）现场检查10份卫生许可档案，每份档案中必须有1份许可量化评分表（量化评分大于60分），每个监督年度至少有1份日常监督文书（或日常监督评分表）。每少1份扣5分10.2大中专学校食堂量化分级管理达95%以上（15分）现场检查5份卫生许可档案，每份档案中必须有1份许可量化评分表（量化评分大于60分），每个监督年度至少有2份日常监督文书（或日常监督评分表）。每少1份扣5分三、其他工作 11、农村食品安全1611.1建立了乡镇一级的食品安全综合监管机构，监管责任明确，建立了相关制度，正常开展工作（3分）30%以上的乡镇未建立扣3分，责任不明确扣1分，未能正常开展工作扣1分11.2推进“万村千乡市场工程”，全市50%以上乡镇建立食品供应网络达（2分）50%乡镇未启动扣4分11.3建立乡镇、行政村群众食品安全监督网络，设立乡镇食品安全监督协管员（3分）30%以上乡镇、行政村未建立群众食品安全监督网扣3分11.4开展了农村食品安全专项整治行动（6分）未部署扣1.5分，整治措施目标不明确扣1.5分，无整治情况总结扣3分12、现场检查3012.1抽查市区生产加工、屠宰企业、农贸市场、餐饮单位各1家（15分） 12.2抽查农村种植或养殖企业、生产加工企业、超市、学校食堂各1家（15分） 加分项5分13、创新 513.1食品安