城市市政监管信息化——设施和事件分类与编码标准.doc

CJ/T CJ中华人民共和国建设部 发布-实施-发布城市市政监管信息化部件和事件分类与编码Informatization for urban municipal supervision & managementClassification and coding for city management components and events（征求意见稿）（本稿完成日期：2005-4-28）CJ/T 中华人民共和国城镇建设行业标准ICS 1CJ/T 目 次前 言III1 范围42 规范性引用文件43 术语和定义43.1 部件components43.2 事件events43.3 归属部门responsibility department44 城市管理部件分类与编码44.1 城市管理部件分类规则44.2 城市管理部件分类编码54.2.1 编码规则54.3 城市管理部件空间要求54.3.1 定位基准54.3.2 定位精度54.3.3 空间表达54.4 时间要求74.4.1 时间定义74.4.2 时间格式74.5 属性要求74.5.1 标识码74.5.2 基本属性项74.5.3 属性扩展75 城市管理事件分类与编码85.1 事件分类规则85.2 城市管理事件分类编码85.3 城市管理事件属性要求96 归属部门代码9附录A （规范性附录） 城市部件分类编码表11A.1 城市部件分类编码表见表A.111A.2 城市管理事件分类编码见表A.213附录B （资料性附录） 北京市东城区城市部件图式图例16B.1 北京市东城区城市部件图式图例见图B.116B.2 城市部件归属部门代码见表B.218I前 言为加强城市管理和提高政府公共服务职能，切实提高城市管理水平和效率，北京市东城区依托信息技术，形成了一套数字化城市管理新模式。为了在全国推广“东城区数字化城市管理”新模式。促进城市管理信息化建设，实现资源共享，特制定城市市政监管信息化系列标准，包括：城市市政监管信息化 单元网格划分与编码城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码城市市政监管信息化 地理编码城市市政监管信息系统技术规范本标准由建设部标准定额研究所提出。本标准由建设部标准定额研究所归口。本标准起草单位：东城区人民政府、建设部信息中心、东城区城市综合管理委员会、东城区城市管理监督中心、建设综合勘察研究设计院、北京数字政通科技有限公司、北京图盟科技有限公司。本标准主要起草人：陈平、高萍、陈晔、霍文虎、黄坚。城市市政监管信息化部件和事件分类与编码1 范围本标准规定了城市市政监管信息化中部件和事件分类与编码的术语和定义、城市管理部件分类与编码、城市管理事件分类与编码和归属部门代码等技术要求。本标准适用于城市建成区范围内用于城市市政监管的单元网格划分与编码。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GBT2260 中华人民共和国行政区划代码GBT7929 1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB 11714 全国组织机构代码编制规则CJJ 100 城市基础地理信息系统技术规范3 术语和定义3.1 部件components指道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施。本标准所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。3.2 事件events指人的行为活动或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。3.3 归属部门responsibility department指根据城市管理各专业部门职能和“三定”方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位，即归属部门。4 城市管理部件分类与编码4.1 城市管理部件分类规则城市管理部件分类按照城市管理功能体系划分。大类分类包括：公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。小类分类如下：公用设施类：包括自来水、污水、电力、燃气、热力、电信、有线电视、公安、消防等各种检查井盖，以及电话亭、报刊亭、自动售货亭、信息亭、邮筒、健身设施、变压器、电闸箱、电信交接箱、电杆。道路交通类：包括立交桥、过街天桥、跨河桥、地下通道、路名牌、护栏、交通标志牌、交通控制箱、公交站亭、出租车站牌、停车场、存车咪表、存车支架。环卫环保类：包括垃圾楼、公共卫生间、公厕指示牌、化粪池、果皮箱、大气环境监测塔。园林绿化类：包括古树名木、绿地花卉、行道树、花钵、城市雕塑、街头坐椅、树池口。房屋土地类：房屋院落门牌、户外霓虹灯灯箱、广告牌匾、人防工事、宣传栏。其它类：重大危险源、工地、河湖堤坝。4.2 城市管理部件分类编码4.2.1 编码规则城市管理部件代码共有16位数字，分为四部分：市辖区代码；大类编码；小类编码；流水号。具体格式为：流水号 小类编码大类编码市辖区代码市辖区代码为6位，按照GB/T2260标准执行。大类编码为2位，表示城市管理部件大类。具体划分如下：01-06分别表示公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。小类编码为2位，表示城市管理部件小类，具体编码方法如下：依照城市管理部件小类从0199由小到大顺序编写。流水号为6位，表示城市管理部件流水号，具体编码方法如下：依照城市管理部件定位标图顺序从000001999999由小到大编写。示例：北京市东城区安定门东大街南侧，小街桥路口西50m处步行道上一路灯井盖，按照本规范的编码规则，东城区的行政区划代码为110101，其部件大类代码为01，小类代码为06，其普查测绘和标图定位的顺序为1525，流水号为001525，则该路灯井盖的编码为1101010106001525。4.3 城市管理部件空间要求4.3.1 定位基准城市管理部件的定位应与现行城市地理基准一致。按照GBT7929标准对城市管理部件进行普查测绘和标图定位。4.3.2 定位精度城市管理部件的定位精度应符合表1的规定。表1 城市管理部件定位精度要求序号精度等级精度要求（m）说明1一类0.5指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。2二类1.0指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。3三类10.0指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场、工地等4.3.3 空间表达城市管理部件的空间表达应符合表2的规定。表2 城市管理部件的空间表达要求序号代码名称空间类型可视化符号描述定位点10101上水井盖点$中心点20102污水井盖点%中心点30103雨水井盖点&中心点40104雨水箅子点中心点50105电力井盖点(中心点60106路灯井盖点)中心点70107电信井盖点*中心点80108TV井盖点+中心点90109网络井盖（宽带）点,中心点100110热力井盖点-中心点110111燃气井盖点.中心点120112公安井盖点/中心点130113消防设施点0中心点140114不明井盖点1中心点150115电信交接箱点2下边中点160116电力设备点3下边中点170117电杆点4中心点180118路灯点5下边中点190119地灯点下边中点200120射灯点7下边中点210121报刊亭点8下边中点220122邮筒点9中心点230123电话亭点:中心点240124信息亭（触摸屏）点;中心点250125自动售货亭点1中心点260126健身设施面V270201停车场点中心点300204出租车站牌点?中心点310205过街天桥点中心点320206地下通道点A中心点330207立交桥(高架)点B中心点340208跨河桥点C中心点350209交通标志牌点D下边中点360210交通信号设施点E下边中点370211交通护栏线380212存车支架线390213路名牌点F下边拐点400301公共卫生间点G下边中点410302化粪池点H中心点420303公厕指示牌点I中心点430304垃圾楼点J下边中点440305果皮箱点K中心点450306大气环境监测塔点L中心点460401古树点L下边中点470402行道树点M中心点480403树池箅子点N中心点490404花架、花钵点P下边中点500405绿地面510406雕塑点P下边中点520407街头坐椅桌椅点Q下边中点530501灯箱霓虹灯点R中心点540502广告牌匾点S中心点550503宣传栏点T中心点560504人防工事点U中心点570505公房地下室点V中心点580601重大危险源点W中心点590602工地点X中心点600603河湖堤坝线4.4 时间要求4.4.1 时间定义应记录部件设施的初始时间和变更时间信息。4.4.2 时间格式时间信息的记录应使用8位字符格式，以YYYYMMDD的方式表达。4.5 属性要求4.5.1 标识码部件应有标识码，标识码应在数据集中唯一，标识码的编码规则应为：部件代码 +流水号。4.5.2 基本属性项城市管理部件属性项及值域应符合表3的规定。表3 城市管理部件的基本属性项和值域要求序号属性项定义与值域范围约束/条件1标识码部件的标识码必选2名称部件的标准名称必选3归属部门部件的责任单位名称必选4所在单元网格单元网格代码必选5状态完好/破损/丢失/占用必选6现势性在用作废必选7初始时间YYYYMMDD必选8变更时间YYYYMMDD必选9源比例尺位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母。可选4.5.3 属性扩展城市管理部件属性应有足够的扩展属性项以满足设施的管理需求。在表3规定的属性项基础上，可根据行业特点和专业需要，增加相应的属性项。基本属性结构参见表4。表4 城市部件基本属性结构表序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1标识码ObjCodechar16部件编码2名称ObjNamechar304归属部门DeptNamechar605所在万米单元GBCodechar126位置描述ObjPoschar30街道、胡同、院落、小区、门牌、楼号、门店名称7状态ObjStatechar30完好/破损/丢失/占用8现势性ObjUseStatechar30在用作废9初始时间BeginTimeDate10YYYYMMDD10变更时间EndTimeDate10YYYYMMDD11源比例尺MapScaleNumber位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母12备注Memochar1005 城市管理事件分类与编码5.1 事件分类规则城市管理事件分类按照其性质和特点划分。城市管理事件大类分类包括：大件废弃物、环境卫生、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、综合管理。城市管理事件小类分类如下：大件废弃物类包括：废弃车辆、废弃家具设施、施工废弃料。环境卫生类包括：私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、干道保洁、胡同保洁、绿地保洁、树挂。宣传广告类包括：非法张贴小广告、违章悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告。施工管理类包括：施工扰民、工地扬尘、道路破损、道路遗撒、无证消纳渣土。突发事件类包括：路面塌陷、自来水管破裂、下水道堵塞。街面秩序类包括：无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、占道经营（出摊）、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、黑车拉客、露天烧烤、商业噪音。综合管理类包括：物业管理、区域卫生检查、文化市场管理、安全生产监管、城市规划管理、旅游投诉处理、食品安全和假冒伪劣查处、药品医疗器械监管、产品质量监管、指导文明乘车秩序、价格监督检查、疾病预防控制。5.2 城市管理事件分类编码城市管理事件分类代码采用数字型代码，共有10位数字，分为三部分：市辖区代码；大类代码；小类代码。具体格式为： 小类代码大类代码市辖区代码市辖区代码为6位，按照GB/T2260标准执行。大类代码为2位，表示城市管理事件大类。具体划分如下：01-07分别表示大件废弃物、环境卫生、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、综合管理。小类代码为2位，表示城市管理事件小类，具体编码方法如下：依照城市管理事件大类从0199由小到大顺序编写。示例：禄米仓后巷3号住宅西侧10米处有堆放绿化施工废弃料，按照本规范编码规则，该城市管理事件的大类是大件废弃物，代码为01，小类是施工废弃料，代码为03，其编码是1101010103。如果在其它地区发现同类问题，如大兴胡同65号住宅对面墙根处堆有施工废弃料，其编码也是1101010103。则通过其属性信息中问题位置、所在单元网格不同来区别。5.3 城市管理事件属性要求按照责任归属部门，城市管理事件基本属性项包括代码、名称、归属部门、问题位置、所在单元网格等。城市管理事件属性项及值域应符合表5的规定。表5 城市管理事件的基本属性项和值域要求序号属性项定义与值域范围约束/条件1代码事件的代码必选2名称事件的标准名称必选3归属部门事件的责任单位名称必选4问题位置事件的地址名称必选5所在单元网格事件所在单元网格代码必选6 归属部门代码归属部门代码应按照GB 11714标准执行，共有10位数字，分为三部分：市辖区代码；类别代码；单位代码。具体格式为： 单位代码类别代码市辖区代码市辖区代码为6位，按照GB/T2260标准执行。类别代码为2位，表示单位类别。具体划分见表6。单位代码为2位，表示单位顺序号。表6 单位类别代码序号类别/性质标识编号1行政机关012事业单位023企业单位03附录A （规范性附录）城市部件分类编码表A.1 城市部件分类编码表见表A.1表A.1城市部件分类编码表类别类别代码小类代码名称归属部门处理责任单位主责部门公用设施0101上水井盖自来水集团设施办02污水井盖市政工程处设施办03雨水井盖市政工程处设施办04雨水箅子市政工程处设施办05电力井盖电力集团设施办06路灯井盖路灯处设施办07电信井盖电信局设施办08TV井盖歌华有线设施办09网络井盖电信局设施办10热力井盖热力集团设施办11燃气井盖燃气集团设施办12公安井盖公安分局公安分局13消防设施公安分局公安分局14不明井盖市政工程处设施办15电信交接箱电话局设施办16电力设施供电局设施办17电杆供电局设施办18路灯路灯处设施办19地灯产权单位城管大队20射灯产权单位城管大队21报刊亭邮电局设施办22电话亭公话公司设施办23邮筒邮电局设施办24信息亭信息办信息办25自动售货亭产权单位商务局26健身设施体育局体育局道路交通0201停车场产权单位静态中心02停车咪表产权单位静态中心03公交站亭公交公司环卫中心04出租车站牌交通委环卫中心05过街天桥市道桥处设施办06地下通道市道桥处设施办07高架立交桥市道桥处设施办08跨河桥公联公司设施办09交通标志牌交通支队交通支队10交通控制箱交通支队交通支队11交通护栏交通支队交通支队12存车支架燕鸿洲存车处静态中心13路名牌公安分局公安分局环卫环保0301公共卫生间环卫中心环卫中心02公厕化粪池环卫中心环卫中心03公厕指示牌环卫中心环卫中心04垃圾楼环卫中心环卫中心05果皮箱产权单位环卫中心06大气环境监测塔产权单位环保局园林绿化0401古树产权单位城管大队02行道树产权单位园林局03树池箅子产权单位园林局04花架花钵产权单位园林局05绿地产权单位园林局06雕塑产权单位园林局07街头坐椅产权单位园林局房屋土地0501灯箱霓虹灯产权单位城管大队02广告牌匾产权单位城管大队03宣传栏产权单位城管大队04人防工事产权单位人防办05公房地下室房地中心房地中心其它设施0601重大危险源产权单位安全生产局02工地建委行管处建委03河湖堤坝水务局河湖处设施办A.2 城市管理事件分类编码见表A.2表A.2 城市管理事件分类编码表类别类别代码小类代码事件名称处理责任单位主责部门大件废弃物0101废弃车辆（有牌照）交通支队02废弃家具设施街道办事处03施工废弃料街道办事处环境卫生0201私搭乱建城管大队02暴露垃圾街道办事处03积存垃圾渣土街道办事处04干道保洁（机扫）环卫中心05胡同保洁街道办事处06绿地保洁园林局07树挂园林局宣传广告0301非法张贴小广告（大街）环卫中心非法张贴小广告（胡同）街道办事处02违章张贴悬挂广告牌匾城管大队03占道广告牌城管大队04街头散发小广告城管大队施工管理0401施工扰民城管大队02工地扬尘城管大队03无证消纳渣土城管大队04道路遗撒城管大队05道路破损设施办突发事件0501路面塌陷（区管）市政所路面塌陷（市管）设施办02自来水管破裂（居民院）房地中心自来水管破裂（道路）设施办03下水道堵塞（居民院）房地中心下水道堵塞（胡同）市政所下水道堵塞（大街）设施办街面秩序0601无照经营游商城管大队02流浪乞讨民政局03占道废品收购城管大队04占道经营城管大队05机动车乱停放交通支队06非机动车乱放城管大队07乱堆物堆料街道办事处08商业音响、小喇叭噪音公安分局09黑车拉客城管大队10露天烧烤城管大队综合管理0701物业管理国土房管局02区域卫生检查爱卫办03文物、文化市场管理文委04安全生产监管安全生产局05城市规划管理规划分局06旅游投诉处理旅游局07食品安全、假冒伪劣查处工商分局08药品医疗器械监督管理药监分局09产品质量监督管理质监分局10指导文明乘车秩序文明办11价格监督检查物价所12疾病预防控制卫生局附录B （资料性附录）北京市东城区城市部件图式图例B.1 北京市东城区城市部件图式图例见图B.1图B.1 北京市东城区城市部件图式图例B.2 城市部件归属部门代码见表B.2表B.2 城市部件归属部门代码表序号单位类别大类单位编码专业部门名称1行政机关0101城管大队02环保局03国土房管局04人防办05建委06文委07爱卫办08文明办09民政局10卫生局11旅游局12安全生产局13物价局14规划局15工商局16公安局17质量监督局18药品监督局19交通管理局20路政局21水务局22通信局23邮政局24体育局25商务局26街道办事处27建管办28城市管委2事业单位0201园林绿化局02房地经营管理中心03环卫中心04市政工程处（所）3企业单位0301自来水公司02燃气公司03热力公司04供电公司05环卫清洁公司06电话公司07网络通信公司08有线电视公司09移动通信公司10中国铁通公司城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码(征求意见稿)编制说明一 任务来源根据建设部“关于印发2005建设部归口工业产品行业标准制订、修订计划的通知”（建标函200581号）文的要求，制定本标准。二 编制原则1.实用性原则北京市东城区城市市政监管信息化工作的主要经验之一是实用性，在本标准的编制中继承了这一原则，注重实用性。2.拓展性原则作为行业标准，本标准的编制在吸收北京市东城区城市市政监管信息化工作经验的基础上，考虑了全国城市物质形态及管理模式的共性，在部件和事件分类与编码方面进行了适当拓展。3.先进性原则本标准在部件和事件分类与编码方面，考虑了未来全国范围内的联网和信息共享的相关问题，具有先进性。三 编制过程2005年3月31日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制启动工作预备会，对标准编制工作进行初步规划；2005年4月4日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制计划工作会，成立了编委会和编写组，确定了标准编制的详细时间计划；2005年4月6日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制大纲讨论会，初步确定了标准的编写大纲和内容概要；2005年4月15日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制内容讨论会，对标准内容进行详细讨论；2005年4月25日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制初稿第一次讨论会，对标准初稿进行详细讨论；2005年4月28日，召开了城市市政监管信息化 部件和事件分类与编码标准编制初稿第二次讨论会，对标准第一稿进行详细讨论，并规范了标准结构，形成征求意见稿。四 编制技术内容说明3 术语和定义本标准所使用的术语，是定义文中所涉及的一些重要概念，重点对城市管理部件、城市管理事件和归属部门进行解释。4 城市管理部件分类与编码4.1 城市管理部件分类规则本标准城市管理部件分类按照城市管理功能体系划分。通常，城市管理部件有以下四种基本的分类方法：即按行政隶属关系划分、按城市管理功能体系划分、按职能部门划分、按空间分布划分。按行政隶属关系划分：市级（市属）、区县级（区县属）。北京市属的城市管理部件主要有水、电、气、热专业集团公司管理的设施，以及北京市市政工程处管理的主要道路、桥梁等。按城市管理功能体系划分：公用设施类（水、电、气、热设施及管线、通讯线缆、电话亭、报刊亭、邮筒等）、道路交通类（道路、桥梁、车站、路牌、交通设施等）、环卫环保类（垃圾楼、公共卫生间、环境监控设施等）、园林绿化类（古树名木、绿地、花卉、城市雕塑等）、房屋土地类（地下室、人防工事、户外灯箱、牌匾、门牌等）、其它类（重大危险源、工地、河湖堤坝等）。按职能部门划分：市政、路政、交通、电力、通信、公安、消防、环卫、环保、园林、规划、房管等分别管理的城市相关设施。按空间分布划分：地下设施（自来水、污水、电力、电信、燃气、热力、交通信号灯、路灯、军民专业线路、地铁、化粪池、蓄水池、人防工事等）、地上设施（加油站、液化气换气站、广告牌匾、线杆、停车场、商亭、报刊亭、厕所、垃圾楼、果皮箱、桥梁、地下通道、树木、草坪等）。本标准城市管理部件大类分类包括6类：公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。小类分类包括60类如下：公用设施类：包括自来水、污水、电力、燃气、热力、电信、有线电视、公安、消防等各种检查井盖，以及电话亭、报刊亭、自动售货亭、信息亭、邮筒、健身设施、变压器、电闸箱、电信交接箱、电杆等26种。道路交通类：包括立交桥、过街天桥、跨河桥、地下通道、路名牌、护栏、交通标志牌、交通控制箱、公交站亭、出租车站牌、停车场、存车咪表、存车支架等13种。环卫环保类：包括垃圾楼、公共卫生间、公厕指示牌、化粪池、果皮箱、大气环境监测塔等6种。园林绿化类：包括古树名木、绿地花卉、行道树、花钵、城市雕塑、街头坐椅、树池口等7种。房屋土地类：房屋院落门牌、户外霓虹灯灯箱、广告牌匾、人防工事、宣传栏等5种。其它类：重大危险源、工地、河湖堤坝等3种。4.2 城市管理部件分类编码4.2.1 编码规则本标准城市管理部件编码采用“行政区划码+分类码+流水号”的形式。城市管理部件代码共有16位数字，分为四段。代码的第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划；第二段为2位数字，表示城市管理部件大类；第三段为2位数字，表示城市管理部件小类；第四段为6位数字，表示城市管理部件流水号。具体格式为：第一段 第二段 第三段 第四段 第一段的6位代码统一使用中华人民共和国行政区划代码（GB/T22601999）国家标准。第二段的2位代码为本标准城市管理部件大类首次使用。具体划分如下：01-06分别表示公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。第三段的2位代码为本标准城市管理部件小类首次使用，具体编码方法如下：依照城市管理部件小类从0199由小到大顺序编写。第四段的6位代码为本标准城市管理部件小类的流水号，具体编码方法如下：依照城市管理部件小类定位标图顺序从000001999999由小到大编写。例如：安定门东大街南侧，小街桥路口西50米处步行道上一路灯井盖，按照本标准的编码规则，其部件大类代码为01，小类代码为06，其普查测绘和标图定位的顺序为1525，流水号为001525，东城区的行政区划代码为110101，则该路灯井盖的编码为1101010106001525。4.3 城市管理部件空间要求4.3.1 定位基准本标准要求城市管理部件的定位应与现行城市地理基准一致。即按照1:500 1:1000 1:2000地形图图式（GBT7929），对城市管理部件进行普查测绘和标图定位。4.3.2 定位精度本标准要求城市管理部件的定位精度应符合表1的规定。表1城市管理部件定位精度要求精度等级精度要求（m）说明一类0.5指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。二类1.0指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。三类10.0指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场、工地等4.3.3 空间表达本标准要求城市管理部件的空间表达应符合表2的规定。4.4 时间要求4.4.1 时间定义本标准要求对城市管理部件的初始时间和变更时间信息进行记录，以便查找部件的状态和现势性。同时，也能反映城市建设和社会发展的历程。4.4.2 时间格式本标准对城市管理部件时间信息的记录格式提出统一明确要求。应时间信息使用8位字符，以YYYYMMDD的方式表达。4.5 属性要求本标准对城市管理部件的标识码、属性项及值域、属性项扩展提出明确要求。标识码应在数据集中唯一，标识码的编码规则应为：部件代码 +流水号。部件属性项及值域应符合表3的规定。表3 部件的基本属性项和值域要求属性项定义与值域范围约束/条件标识码部件的标识码必选名称部件的标准名称必选归属部门部件的责任单位必选所在单元网格单元网格代码必选状态完好/破损/丢失/占用必选现势性在用作废必选初始时间YYYYMMDD必选变更时间YYYYMMDD必选源比例尺位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母。可选城市管理部件属性应有足够的扩展属性项，以满足设施的管理需求。在表3规定的属性项基础上，可根据行业特点和专业需要，增加相应的属性项。基本属性结构参见表4。表4城市部件基本属性结构表序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1标识码ObjCodechar16部件编码2名称ObjNamechar304归属部门DeptNamechar605所在万米单元GBCodechar126位置描述ObjPoschar30街道、胡同、院落、小区、门牌、楼号、门店名称7状态ObjStatechar30完好/破损/丢失/占用8现势性ObjUseStatechar30在用作废9初始时间BeginTimeDate10YYYYMMDD10变更时间EndTimeDate10YYYYMMDD11源比例尺MapScaleNumber位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母12备注Memochar100“状态”字段，即现状情况，按完好、破损、圈占、丢失四种情况填写。其中：“完好”表明部件基本保持原来面貌，能正常发挥使用功能；“破损”是指部件有严重破坏痕迹，不能正常发挥使用功能；“圈占”是指部件其上部及周边有堆积物、覆盖物等使其不能正常发挥其功能的，或者对其他部件功能的发挥产生严重影响的，如报刊亭、宣传栏等占用盲道的；“丢失”是指部件全部丢失或重要部分缺失的，如井盖丢失而井圈存留。有些部件可能需要填写两种或以上情况，几种情况之间以空格分割。如报刊亭本身完好而其占用了盲道，应填写“完好”和“圈占”，前者表示其本身的状态，后者表示其对其它部件的影响状态，还应在备注栏里注明被圈占部件的名称。5 城市管理事件分类与编码5.1 事件分类规则本标准城市管理事件分类按照其性质和特点划分。一般情况下，城市管理事件名称应统一按照本标准使用，以免混淆。如城市管理事件反映问题的情况特殊，在本标准中没有出现或超出城市管理范围，可将其纳入相近的大类来处理。城市管理事件大类分类包括7类：大件废弃物、环境卫生、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、综合管理。城市管理事件小类按照其所反映问题的责任归属部门的专业习惯名称。城市管理事件小类分类包括44类如下：大件废弃物类包括：废弃车辆、废弃家具设施、施工废弃料等3种。环境卫生类包括：私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、干道保洁、胡同保洁、绿地保洁、树挂等7种。宣传广告类包括：非法张贴小广告、违章悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等4种。施工管理类包括：施工扰民、工地扬尘、道路破损、道路遗撒、无证消纳渣土等5种。突发事件类包括：路