顺德区前期物业管理招标投标程序.doc

顺德区前期物业管理招标投标程序一、招标筹备 必须进行招标的物业项目，建设单位应当及时组织实施招标活动，并在发布招标公告或发出投标邀请书的10日前完成招标筹备工作，筹备工作主要包括：（一）成立招标机构。物业建设单位自行组织招标的，应当成立招标小组；委托招标的，应当委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。（二）编制招标文书。文书主要包括： 1招标公告或投标邀请书；2招标文件，招标文件应包括以下内容：（1）招标人及招标项目简介，包括招标人的名称、地址、联系方式、项目基本情况、物业管理用房的配备情况等；（2）物业管理服务内容及要求，包括服务内容、服务标准等； （3）对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、投标函、投标报价、物业管理方案主要内容等；（4）评标标准和评标方法；（5）招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间及地点等； （6）前期物业服务合同的签订说明； （7）其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。二、招标备案招标人完成招标筹备工作后，在发布招标公告或者发出投标邀请书的10日前，提交以下材料（一式两份）送我局窗口收件，经业务科室审查符合有关规定的由我局加具意见。申请材料包括： （一）与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件（主要包括：国有土地使用权证或用地批文、建设工程规划许可证、经规划部门验收的规划总平面图、建设工程施工许可证、建设单位工商营业执照及资质证书）；（二）招标公告或者投标邀请书；（三）招标文件；（四）法律、法规规定的其他材料。三、发布招标公告属公开招标的物业建设项目，由招标人将已经我局备案的招标公告在“顺德建设网”上统一发布，招标人有特殊要求的，也可同时在其他合法媒体上发布招标公告。 属于邀请招标的物业建设项目，由招标人在完成备案手续后向3个以上具有相应资质条件的物业管理企业发出投标邀请书。 四、投标申请人投标报名及资格预审 招标人根据招标文件的规定，对投标申请人进行资格预审。投标申请人承接项目规模必须符合物业管理企业资质管理办法（建设部令第125号规定）。经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人。五、发放招标文件、踏勘现场、答疑会（一）招标人发出已经备案的招标文件及其他资料。（二）招标人根据物业管理项目的具体情况，组织潜在的投标申请人踏勘物业项目现场，并提供隐蔽工程图纸等详细资料。 （三）对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开答疑会的方式解答，但需将解答以书面方式通知所有招标文件收受人。（四）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。六、投标文件的编制与递交投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，投标文件应包括有按投标条件填写的前期物业管理委托合同和前期物业服务协议，按招标文件的要求按章编制，并按招标文件规定的截止时间将投标文件（一份正本、两份副本）密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。七、开标、评标（一）组建评标委员会完成资格预审后，招标人将一份已加具我局意见的备案材料，连同以下材料一齐上交市建设局，经市建设局同意后在专家库中抽取占评标委员会三分之二以上的专家作为评标委员会成员，与招标人代表共同组成评标委员会，通知评委在指定的时间到达评标现场进行评标。材料包括：1评标专家邀请书（内容要有与招标文件相符的开标、评标时间，原件）；2开发项目的总体规划图纸（复印件）；3通过资格预审的物业管理企业工商营业执照和资质证书（正、副本复印件）。（二）开标。开标应当在招标文件确定的评标时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标应当按下列步骤进行：1由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证； 2经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称，投标价格和投标文件的其他主要内容；3开标过程应当记录，并由招标人存档备查。（三）评标。评标委员会进行评标。评标委员会根据标书评分、现场答辩等情况进行综合评分，将评标分值进行统计，推荐前3名为中标候选人，并对评标结果签字确认。评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，招标人应当重新招标。八、定标并签发中标通知书公开招标的，由招标人根据评标委员会评标报告中推荐的中标候选人顺次排序确定中标人后，在“顺德建设网”公示3日，招标人有特殊要求的，也可同时在其他合法媒体上公示。公示期间内无异议的，由招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。邀请招标的，由招标人按照中标候选人的排序确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。九、签定合同、中标备案中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书并在30日内与中标人签订书面合同，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人不得再向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件，双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人应在合同签订生效之日起15日内向我局申请备案。备案的资料包括：（一）开标评标过程、确定中标人的方式及理由、评标委员会的评标报告、