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在校党委开展“创先争优”活动动员大会上的讲话蒋威宜2010年7月15日各位党员同志，老师们、同学们：今年5月上旬，中共中央办公厅转发了中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。中组部和中宣部关于深入开展创先争优活动的意见提出，从2010年4月开始到2012年七一前，要在全党的基层组织和党员中开展创先争优活动。5月27日，教育部召开深入开展创先争优活动动员部署视频会议，教育部党组书记、部长袁贵仁作动员讲话，同时发出了中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知。与此同时，上海市委印发了市委组织部、市委宣传部关于2010年在全市党的基层组织和党员中广泛深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见，市教卫党委发出了关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知。6月29日，市民办高校党工委也发出了关于在上海民办高校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知（这个文件我校是7月11日收到的）。根据中央、教育部党组、上海市委、市教卫党委以及市民办高校党工委关于在党内开展创先争优活动的要求，今天我们党委在这里召开动员大会，正式全面启动我校的“创先争优”活动。其实，在今天会议召开之前，我们就已经为创先争优活动做了一些铺垫和准备工作。主要做了5件事。（一）上海市开展创先争优活动共分三个阶段，第一阶段的主题是世博先锋行。我们围绕这个主题开展了一些活动：2010年4月21日，校党委下发了关于对全校党员进行世博专题培训的通知，要求在全校党员中，围绕世博，开展“四个一”活动。一是以总支为单位组织全体党员观看迎世博党员行动起来专题片；二是以支部为单位过一次组织生活，专题讨论党员如何以实际行动积极投入“世博先锋行动”。三是每个党员与学生一起参加一次“迎世博、讲文明、树新风、改陋习”的校内以清洁校园为主要内容的“文明修身”活动。四是每个党员与学生一起参加一次我校在地铁二号线进行的宣传左行右立世博万人行动。（二）6月3日上午，在学校全体中层正职干部会议上，我代表党委专门讲了接下来要开展的“创先争优”活动这件事，对该活动的意义、要求、内容、方法、部署等作了一个阐述，这也可以说是一个简短的动员。（三）6月3日下午，在市民办高校党工委召开的中心组学习会议上，我应邀代表学校党委发言，介绍了我们学校准备开展创先争优活动的一些设想。（四）7月1日，在我校召开的庆祝党的生日表彰大会上，我代表校党委部署党建工作，特别强调了当前首要任务是要动员、组织、开展好“创先争优”活动。（五）7月1日大会以后，由党委组织部牵头，起草了我校党委关于深入开展创先争优活动的实施意见（讨论稿），这个讨论稿我们已经通过学校网站下发到了各个总支。以上5件事，可以说是创先争优的热身活动，为我们全面启动这项工作奠定了基础。下面，我代表中共上海建桥学院委员会，就根据中央及各上级党组织的要求，在我校基层党组织和党员中开展“创先争优”活动作一个动员和部署。主要讲三个问题。第一， 深入开展“创先争优活动”的重大意义；第二，全面把握 “创先争优活动”的要求、内容、方法和步骤；第三，切实加强领导，将“创先争优活动”落到实处。一、深入开展“创先争优活动”的重大意义（一）这是党中央的重大战略部署2007年党的十七大报告中，在谈到以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的时候，提出要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。所以，现在在全国开展创先争优活动是党的十七大发出的号召。去年9月，我们党召开了十七届四中全会，全会推出了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，决定的第二部分从正反两个方面总结了我们党作为一个执政党，加强自身建设的基本经验，一共有六条，其中第三条是：“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代的前列”。这条经验着重讲到要发挥三个作用：即充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。由此可见发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用是我们执政党加强自身建设的基本经验之一。决定的第一部分，“加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性”中分析了当前党内的情况，在肯定“党的领导水平和执政水平、党的建设情况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的”。同时，也指出了党内还存着不少不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题，一共列举了6个方面，其中第四方面的问题是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，部分党员党员意识淡化，先锋模范作用不明显。根据我们党内存在的问题和党自身建设的经验，按照十七大的要求，中央最近部署了在基层党组织和党员当中要深入开展创先争优活动这项工作。应该说这是中央的一个重大战略部署，是很有现实针对性的。（二）这是学习实践科学发展观活动的继续和深入这次开展的创先争优活动和已经开展的学习实践科学发展观活动有不同的特点：一是要解决的问题不完全相同，学实活动要解决的是党内不符合、不遵循科学发展观的突出问题，而创先争优活动着重要解决的是基层党组织和党员作用的发挥问题。二是针对的对象不同，前者主要针对党的领导班子和我们党的领导干部，而后者主要针对基层党组织和我们的党员。三是活动的要求也不完全相同，前者对活动的程序、阶段、每个环节都有非常明确的要求，即规定动作比较多，而后者强调的是一个经常性的教育活动，不严格分阶段、不设环节，活动的主题和载体也是各单位自定的，也就是说自选动作比较多，给了我们更多的创造空间。这两个活动虽然有不同的特点，但却是相互衔接的。开展创先争优活动为进一步落实学实活动需要长期整改的任务，特别是延伸到基层的任务、为切实兑现向群众作出的承诺、为建立健全学实活动的长效机制提供了有力的抓手。两个活动的目标也是一致的，学实活动的目标是：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，创先争优的目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，都突出了科学发展和服务人民群众这两个根本的目的。两个活动各有侧重，相互衔接，构成了党的十八大召开前夕的完整的党内的教育活动。（三）这是推进党的建设新的伟大工程的重大举措推进党的建设这是一项伟大的工程，这项工程要抓好，必须从基础开始抓起，基础不牢，地动山摇。胡锦涛同志6月30日在接见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础”、胡锦涛同志又说“任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平”。胡锦涛同志这两段话有两层含义：党建工作要重视打基础的工作；党建工作的基础就是基层组织建设。所以我们认为，在基层党组织和党员中开展创先争优活动就是在抓党建的基础工作，这是我们党建这一伟大工程中的奠基工程，十分重要。第二，党的十七届四中全会将“坚持以执政能力和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列”作为党加强自身建设的一条经验。而我们这次所要开展的“创先争优”活动，正如胡锦涛总书记所说的，就是“新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手”。我们正要开展的“创先争优”活动与党的建设中的奠基工程及主线都有很大关系，所以我们认为“创先争优”活动是推进党的建设新的伟大工程的重大举措。（四）这是激发党组织和党员队伍生机活力的重要保证党组织和党员的生机活力是我们党的生命力和战斗力的所在，而生机与活力是要靠经常激发的。这次开展“创先争优”活动强调要发挥好先进示范、典型引路的作用，强调要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，这对激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使“创先争优”成为全社会的价值取向，是极其有效的。以上我们从四个方面阐述了这次要开展的“创先争优”活动的重大意义，大家从中可以认识到这次活动不是一项一般的或具体的工作，而是一项关系到党和国家全局和未来的政治任务，我们必须高度重视，要认真、扎实地去完成它。二、全面把握“创先争优”活动的要求、内容、方法和步骤。（一）总体要求深入开展“创先争优”活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，办人民满意、政府放心的民办大学为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极的贡献。推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，结合国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要的发布实施，切实贯彻落实党的基本路线和教育方针，以及我校的“十二五”规划，要求党员以模范行动影响和带动广大群众投身教书育人等各项工作之中。促进校园和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推进形成良好的校风、教风、学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护学校和谐稳定。积极组织师生参与文明工程和平安校园、和谐校园的创建工作。服务广大师生，就是要求基层党组织和党员充分尊重师生、紧紧依靠师生，认真倾听他们的呼声，及时反映他们的意愿，主动帮助解决他们学习生活工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事、办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类群众组织建设。（二）主要内容“创先争优”活动主要有两个方面的内容：一是创建先进基层党组织；二是党员争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。（三）活动方式各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕学校中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。 1.公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 2领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。 3.群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。 4.评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和师生意见。（四）活动步骤根据上海的情况，上海市委要求各单位“创先争优”活动要紧紧围绕服务和奉献世博、迎接中国共产党建党九十周年、向党的十八大献礼这三件大事展开。根据这三件大事，我们“创先争优”活动分为三个阶段。第一阶段：（2010年7月-2010年10月）暑假和开学初，学习有关文件和文献，修改学校“创先争优”活动实施意见（讨论稿），各党总支制定本单位“创先争优”活动实施方案。结合服务奉献世博和庆祝建校十周年开展“创先争优”活动。第二阶段（2010年11月-2011年“七一”前夕）根据“五个好”和“五带头”的要求，查找、分析学校各级党组织和党员存在的问题，有针对性地开展“创先争优”活动。以“创先争优”的初步成果（初评出一批先进集体和优秀个人），迎接建党90周年。第三阶段（2011年7月-2012年党的十八大召开）在党内掀起一个“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的热潮，以涌现大批先进集体和优秀个人的佳绩及“创先争优”长效机制的建立，向党的十八大献礼。三、加强领导，将“创先争优”活动落到实处（一）健全机构学校建立了以党委书记和校长为组长、分管副书记和副校长为副组长的“创先争优”活动领导小组，成员包括党委组织部、党委宣传部、党委办公室等相关职能部门的负责同志。各总支也要建立相应的以总支书记为组长的，由相关各方参与的“创先争优”活动领导小组。（二）学习先行各基层党组织要组织党员学习党的十七大、十七届三中全会、四中全会报告、学习党章，学习“创先争优”活动相关文件等，通过学习讨论、提高认识、统一思想，以积极的态度投入“创先争优”的活动之中。（三）舆论引领学校及各基层单位要充分利用校报、广播、网络、橱窗等媒介广泛宣传“创先争优”活动的开展情况，所涌现出的