民爆器材火灾应急预案.doc

KLMB/AH -01 施甸县凯隆物资有限公司火灾应急预案二一五年六月目 录施甸县凯隆物资有限公司1火灾应急预案11、编制依据12、分级13、应急报告和报警24、应急准备45、应急处置86、应急终止147、附则14施甸县凯隆物资有限公司火灾应急预案1、编制依据1.1本专项预案编制依据下列法律法规：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法 中华人民共和国铁路法 特种设备安全监察条例中华人民共和国内河交通安全管理条例 铁路行车事件救援规则 国家突发公共事件综合应急预案 1.2本预案依据的有关文件施甸县凯隆物资有限公司综合应急预案2、分级2.1火灾爆炸事件本专项预案的火灾事件系指施甸县凯隆物资有限公司要害（重点）部位（炸药储存区、雷管库区、装运区）、运输民爆物品的车辆在工作场所内易燃易爆化工产品发生的重大火灾爆炸事件等。2.2分级2.2.1符合下列条件之一的，为（施甸县安全生产监督管理委员会）级事件：施甸县凯隆物资有限公司现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大火灾爆炸灾害事故，需要紧急求援施甸县安全生产监督管理委员会，启动施甸县安全生产监督管理委员会重大事件应急救援预案的；对社会安全、环境造成重大影响；火势长时间未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产；危险化学品运输车辆火灾爆炸，致使道路设施严重损毁，影响产品出厂中断。2.2.2符合下列条件之一的，为（施甸县凯隆物资有限公司）级事件：因火灾爆炸对社会安全、环境造成重大影响，但施甸县凯隆物资有限公司可以控制的；火势长时间未能有效控制，可能造成周边生产装置、设施局部停产，并有能力控制在一定影响范围内；经危害分析、风险评估确认的（施甸县凯隆物资有限公司）级事件。2.2.3符合下列条件之一的，为（车间）级事件：除、级的火灾爆炸事件；因火灾爆炸对本车间造成重大影响，并有能力控制在本车间范围内；经危害分析、风险评估确认的（车间）级事件。3、应急报告和报警3.1报告程序3.1.1发生一般火灾爆炸事件，车间在启动本车间应急程序的同时，迅速按照施甸县凯隆物资有限公司综合应急预案图五（应急报告程序框图）规定的程序立即向施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部报告。3.1.2发生较大火灾爆炸事件，应迅速向凯隆公司应急指挥部办公室报告，最多不超过20分钟。3.2报告内容3.2.1发生火灾爆炸事件时应立即报告，报告至少应包括以下内容：1 车间名称、发生时间、地点、部位、装置名称或介质名称、容器容积；2 火灾或爆炸波及范围；3 人员伤亡情况；4 事件简要情况；5 已采取的措施。3.2.2车间在处理过程中，根据事态进展情况，并随时向施甸县凯隆物资有限公司应急指挥办公室（调度室）报告，报告至少应包括表1（火灾爆炸事件报告内容一览表）要求的内容。3.3报警程序发生火灾爆炸事件，车间应及时启动车间级应急程序，并按照以下程序报警：利用电话向施甸县消防大队报警。报警的内容包括：事故发生的时间、地点、联络电话、联络人姓名、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、泄漏）；车间应迅速向公司应急指挥办公室（调度室）报警；如有人员伤亡，应及时向施甸县人民医院报警。24小时报警和通讯联络方式部门名称火 警公司调度室安全环保部危险化学品应急咨询电话施甸县人民医院电话号码1191346613906613577561369130874976690875-88270720875-81217901204、应急准备4.1施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部接到报告后，应做好下列工作：(1)审定应急处置指导方案；(2)拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；(3)随时掌握现场处置情况，当符合施甸县凯隆物资有限公司综合应急预案启动条件时，立即下令启动本专项预案。火灾爆炸事件报告内容一览表报告内容火灾爆炸类型要害部位点）部位危化品储存设施管道及运输车辆易燃易爆化工产品1事件描述1.1事件类型1.2介质种类、数量1.3事件原因初步分析1.4火势大小及爆炸影响范围1.5设备设施损毁情况1.6周边建筑损毁情况1.7财产损失情况1.8泄漏污染情况1.9人员伤亡人数及个人信息列表1.10救援救治措施及防范措施情况1.11应急物资储备情况1.12应急人员及器材到位情况1.13援助请求2气象环境条件描述2.1天气（阴、晴、雨、雪等）2.2风向、风速2.3地形地貌3周边社会环境描述3.1地理位置、周边装置设施叙述3.2周边居民设施损毁情况3.3周边居民人口分布及疏散情况3.4周边道路分布及道路管制情况4.2施甸县凯隆物资有限公司应急指挥办公室（调度室）接到报告后，应做好以下工作：接到火灾爆炸事件报告后立即向施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；根据施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部指令，通知安监办、安全环保部、保安队、综合办公室等职能部门和相关单位。4.3 应急组织机构与职责1）现场指挥组 组长：安监办主任负责成员：库管员、安全员、安监科相关人员 主要职责： 负责指挥现场救援救治队伍。 组织调配救援的人员、物资。 协助总指挥研究制定变更事故处理方案。2）抢险救灾组 组长：公司书记 成员：保卫人员、财务科人员主要职责： 指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 快速制定仓库救护队的行动计划和安全技术措施。 组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3）技术专家组 组长：聘请工程师 成员：技术科长、调度室主任。 主要职责： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 解决事故抢险过程中的技术难题。 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。4）治安保卫组： 组长：治安保卫科长 成员：全体治安保卫人员。 主要职责： 组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。 指挥疏散事故影响区域的人员。 完成指挥部交办的其他工作5）医疗救护组 组长：公司经理成员：甸阳镇卫院、调度室主任、党政办公室主任主要职责： 立即赶赴现场对受伤人员进行救护。 组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。 负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； 负责将受伤人员从井下运送到地面。6）信息发布组 负责人：党总支副书记 成员：党政办公室等相关人员。 主要职责： 负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。 向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。 正确引到媒体和公众舆论。7）后勤保障组 组长：爆破服务队成员：物资供应部、机修人员、爆破人员。 主要职责： 负责组织拟定保障方案。 负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。8）善后处理组： 组长：党总支书记 成员：工会、党政办公室、劳动人事部等部门负责人组成。 主要职责： 负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。以上的职责为内部与外部应急连接的衔接，在扩大应急时启动。5、应急处置当符合施甸县凯隆物资有限公司综合应急预案第1.6条启动条件时，施甸县凯隆物资有限公司应急指挥中心应立即按照施甸县凯隆物资有限公司综合应急预案图六（应急指令下达程序框图）规定的程序，下达启动本专项预案指令，并进行下列应急处置工作。5.1应急上报5.1.1施甸县凯隆物资有限公司应急指挥办公室（调度室）接到火灾爆炸事件的应急报告后，应立即向应急指挥部报告并通知应急救援相关部门。5.1.2当发生较大火灾爆炸事件时，按照施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部的指令，分别向对口的施甸县相关职能主管部门报告。5.2应急行动5.2.1施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部应做好以下工作：1 迅速派出现场指挥部人员赶往现场；2 根据现场需求，组织调动、协调各方面救援力量到达现场；3 负责上报材料的审定工作。5.2.2 施甸县凯隆物资有限公司应急指挥办公室（调度室）应做好以下工作： 连续收集现场应急处置动态资料，向施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部报告，及时传达施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部指令；按照施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部指令，通知专家到指定地点；按照施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部指令，向施甸县安全应急指挥中心报告和求援；现场应急指挥部人员到达现场之前，指导事发单位进行抢险工作。5.2.3职能部门和应急单位5.2.3.1销售科应做好以下准备：1 跟踪并详细了解火灾爆炸现场应急处置情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；2 负责应急救援工作时应急指挥部领导成员的通知联络；3 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；4 制定并落实生产组织调整方案。跟踪并详细了解火灾爆炸现场应急处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；5 负责组织检修力量进行抢险、抢修工作；6 协助生产运营部制定并落实生产工艺调整应急计划和生产方案；7 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。8 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；9 负责火灾爆炸事件现场内有毒有害气体、液体及可燃气体等浓度的检测工作。10 负责查明危险源的性质，提出防范措施，组织实施事故区域人员救护，指挥灭火、洗消工作，当事故无法控制时，负责与指挥部汇报并请求施甸县消防大队进行支援。5.2.3.2安全环保部应做好以下工作：1 跟踪并详细了解火灾爆炸现场应急处置情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；2 组织协调消防、气防、医疗救护等救援力量进行救援工作；3 组织车间人员对已泄漏的物料进行回收，防止泄漏物蔓延扩散，以免造成二次污染；4 组织协调对火灾爆炸事件现场内有毒有害气体、液体及可燃气体等浓度的分析，指导现场环境检测；5 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。5.2.3.3保安大队应做好以下工作：1 负责对火灾爆炸事件现场周围的警戒，控制无关人员进入；2 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护抢救运送伤员；3 负责对非安全区域的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行；4 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。5.2.3.4后勤保障（综合办公室）：1 负责应急抢险车辆的调配工作，检查好现场所用车辆，优先保障现场用车；2 做好应急指挥部及应急救援队伍的后勤保障工作。5.2.3.5在应急处置中，其他单位和部门按照施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部的指令行动。5.2.4现场指挥部应做好以下工作：1 迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众；2 迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；3 协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；4 根据现场变化及时调整方案；5 及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；6 根据现场应急处置方案的需要，请求施甸县凯隆物资有限公司应急指挥部协调组织其它应急资源。5.3抢险方案实施原则按照国家和行业标准、规范制定的火灾爆炸抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。5.3.1关键装置、要害（重点）部位发生火灾爆炸时：采取隔离和疏散措施，避免无关人员进人事件发生区域，并合理部署消防和救援力量；当关键装置、要害（重点）部位存在有毒有害气体泄漏时，应进行有毒有害气体监测，加强救援人员的个人防护；迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，并根据需要配备医疗救护人员、治疗药物和器材；当关键装置、要害（重点）部位可燃物料存量较多时，应尽量采取工艺处理措施，转移可燃物料，切断危险区与外界装置、设施的连通，组织专家组和公司技术人员制定方案；火灾扑救过程中，专家组应根据危险区的危害因素和火灾发展趋势进行动态评估，及时提出灭火的指导意见；当火灾失控，危及灭火抢险人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。5.3.2仓库危险储存设施发生火灾爆炸时：采取隔离和疏散措施，避免无关人员进人事件发生危险区域，并合理部署消防和救援力量；迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应；根据储存设施扑救的特点及风向，合理组织扑救工作；采取防泄漏、防扩散控制措施，防止火势蔓延；对灾区附近受威胁的其他储存设施，应及时采取冷却、退料、泄压等措施，防止升温、升压而引起火灾爆炸；在扑救火灾过程中，应根据发生火灾危险物质的性质使用足够数量的灭火器材、消防车辆，以应对沸溢和喷溅等突发情况；当火灾失控时，应密切关注储存设施燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等应变措施；当疏散现场周边有大面积人群时，现场应急指挥部应协助当地政府机构或集团公司做好相关工作。5.3.3利用汽车运输危险化学品途中发生火灾爆炸时：应立即向当地政府应急机构报告；必要时派出专家和救援力量，配合地方政府做好抢险工作。5.3.4在工作场所内易燃易爆化工产品发生火灾爆炸时：组织救生抢险小组，携带个人防护和救生器材，全力救助伤员，并对现场采取隔离、警戒和疏散措施；加强现场有毒有害气体的检测，必要时与施甸县凯隆物资有限公司应急指挥办公室（调度室联系，寻求相关技术支持，掌握化学品的主要危险性及其相应灭火措施；根据易燃易爆化工产品的特性，以及风向、天气等因素，制定灭火方案，选用合适的灭火器材和灭火方式，结合工艺技术措施，开展抢险救