河南省文化先进县创建验收标准.doc

河南省文化先进县创建验收标准一、基 本 指 标（800分）评选项目评 选 标 准评选方法分值备注得 分党委政府高度重视(60分)1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入财政预算，文化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管理责任制，作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。材料审核听取汇报202.制定加快文化事业发展的政策措施，积极落实国家关于文化发展的各项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。材料审核听取汇报203.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制 、公安、工商等部门，建立有效的工作协调机制，明确职责，加强协作，共同做好文化工作。材料审核听取汇报20文化投入持续增加(100分)1.近3年每年文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅，人均文化事业费高于全省平均水平。材料审核听取汇报302.建立稳定的公共文化投入保障机制，文化事业单位年度人员经费、业务经费和日常运行经费得到保障，列入年度预算并按时足额拨付。材料审核听取汇报303.采取政府购买、项目补贴等方式，支持公共文化机构开展形式多样的文化服务。材料审核听取汇报304.较好落实社会力量对文化事业赞助、捐赠的税费减免优惠政策，积极争取社会赞助、捐助，取得明显成果。材料审核听取汇报10公共文化设施网络逐步健全(130分)1.公共图书馆达到部颁标准的三级以上。（以文化部最新评估标准为准）材料审核实地考察302.文化馆达到部颁标准的三级以上。（以文化部最新评估标准为准）材料审核实地考察303.每个乡镇（街道）建有综合文化站，并有独立设施，有专职管理人员，设备齐全，达到全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划规定的建设标准和功能要求。材料审核实地考察204.城区有影剧院1个以上，城区500平方米文化广场2个以上。85%的村和城镇社区有村文化大院和社区文化活动中心，并能正常开展活动。材料审核实地考察205.文化馆、公共图书馆、文化站人员工资待遇得到落实，工资水平不低于当地同级人员工资。材料审核实地考察206建立业务培训制度，每年组织文化馆、公共图书馆、乡镇文化站人员开展业务培训2次以上。材料审核实地考察207.统筹文化、教育、科技、广电、体育和青少年、老年活动场所的规划建设，实现相关设施的综合利用、共建共享。材料审核实地考察10基层群众基本文化权益得到切实保障(120分)1.文化信息资源共享工程县乡村服务网络健全，管理良好。县（区）支中心和乡村（街道社区）基层点建设达到文化部规定标准，覆盖率达到100%。材料审核实地考察302.基本实现每一行政村（社区）1年看2场戏剧或文艺演出。材料审核实地考察203.实现每一行政村（社区）1年利用民族传统节日等组织2次群众文化活动。材料审核实地考察204.实现每一行政村每月看一场电影。材料审核实地考察205.广大群众看书难的问题得到基本解决，县级公共图书馆年均购书费不低于5万元；人均藏书量均高于省平均水平；县级文化馆每年业务专项活动经费不少于5万元。材料审核实地考察30加强公益性文化服务，文化活动丰富多彩(120分)1.公共图书馆、文化馆、博物馆和文化站等公共文化设施实施免费或优惠开放，创新服务内容和方式，服务能力不断提高。材料审核听取汇报302.建立一支专业文艺表演团队，每年在当地演出不少于150场。材料审核听取汇报303. 加强老年教育工作，至少建成一所老年大学。材料审核听取汇报204未成年人文化工作有规划有部署有措施，在未成年人思想道德建设中发挥重要作用。材料审核听取汇报205.群众文化活动形成特色和品牌，并做到经常化、制度化，普及率高。材料审核听取汇报20文化市场健康有序(100分)1.坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，初步形成与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。材料审核听取汇报202. 文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的文化市场行政执法规章制度；执法行为规范，整顿和规范文化市场秩序成效明显。材料审核听取汇报203.形成具有当地特色的文化产业项目，文化产业有较快增长，对促进当地经济发展发挥重要作用。材料审核听取汇报204文化市场管理措施有力，无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得到明显遏制，建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。材料审核现场考察205认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实，做到管理科学、规范，辖区内公共文化单位或文化经营场所3年内未发生重大安全事故。材料审核听取汇报20遗产保护扎实有效(100分)1.认真执行文物保护法，贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用、加强管理的文物工作方针”。材料审核听取汇报102文物保护管理机构健全，文物保护单位“四有”工作符合规范，馆藏文物档案健全。材料审核听取汇报203.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故；未发生馆藏文物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。材料审核实地考察204.积极开展非物质文化遗产保护工作，本级财政每年安排非物质文化遗产保护专项经费。材料审核听取汇报205.建立非物质文化遗产保护机制,公布了本级非物质文化遗产名录和项目代表性传承人，并采取了具体保护措施，有实施方案以及完备档案。材料审核听取汇报206.非物质文化遗产保护工作基本完成并有具体保护成果。材料审核听取汇报10体制改革成效明显(70分)1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位体制改制积极推进，活力明显增强，社会效益显著。材料审核听取汇报202.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化县级图书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服务能力和水平明显提高。材料审核听取汇报203.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。材料审核听取汇报104.专业人才队伍的数量和质量稳步提高，专业结构、岗位结构、年龄结构进一步优化。材料审核听取汇报105.业余文化人才队伍初具规模，每个乡镇建立2支以上业余文艺团队，能够在文化工作当中发挥积极作用。材料审核听取汇报10二、群众满意度指标（200分）文化服务满意度高(100分)群众对政府建设公共文化设施满意度专业机构问卷调查100群众对公共文化服务的满意程度专业机构问卷调查100三、提高指标（最高分值为50分）序号评选内容评选标准评选方法得分考核部门1在省级及省级以上会议进行过典型发言、经验交流，或在省级媒体进行过宣传报道。文化建设经验在全省集中宣传过得10分，没有宣传过不得分。材料审核听取汇报152文化建设获得过省级及省级以上的荣誉称号(包括先进集体和先进个人)，或文化建设有被命名的国家级项目、个人。每获得一项国家荣誉称号得5分，获得一项省荣誉称号得3分；每有一个国家级项目或个人得5分，省级项目或个人得3分。材料审核听取汇报153承办过省级大型会议或活动，效