跃木路、果园路监理规划.doc

江津区蔡家镇果园路、跃木路建设项目监理规划重庆亚太建设工程监理有限公司二 一五 年 九 月二十四日监理规划第 一 章工程概况-第 二 章-监理工作内容、范围、目标-第 三 章监理工作依据. -第 四 章项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责-第五章 监理工作制度-第六章 工程质量控制-第七章 工程造价控制-第八章 工程进度控制-第九章 安全生产管理的监理工作-第十章 合同与信息管理-第十一章 组织协调-第十二章 监理工作设施-第一章 工程概况项目名称：江津区蔡家镇果园路、跃木路建设工程项目工程地点：江津区蔡家镇建筑特点：一、果园路、跃木路工程分路基工程、排水工程、路面工程、桥涵工程、安保工程；果园路全长3.61公里。主线起于玉河湾，止于木瓜果园，长2.126公里，支线起于丁家河，止于赶河沟，长1.484公里，跃木路全长4公里主线起于跃进桥，止于木瓜，长3.4公里，支线起于苦竹林沟，止于小屋基，长0.6公里。路面结构15厘米厚C25混凝土，属三类项目。二、技术指标1、三类项目设计速度采用15Km/h，回头曲线路段设计速度采用10Km/h.。2、设计速度采用15Km/h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6%。3、公路最大纵坡不宜大于12%，特殊情况可视当地条件确定。4、路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于4.5米。5、乡道、村道受限路段净高不应低于3.5m。6、最大荷载10T，保证道路使用寿命建议日常限载5T，道路进口设置限宽墩。 7、填方路基应优选级配较好的砂类土粗粒土作为填料，最大粒径应小于150mm。8、路基排水设置底宽30cm，深30cm梯形土边沟，排至涵洞和天然沟渠。9、路基防护，路肩墙、护肩采用M7.5浆砌块片石砌筑，墙面用M10砂浆勾缝，石块强度不低于Mu30。10、挡土墙基地承载力不低于0.3Mpa.,埋深不小于1米。回填时不小于设计强度的75%。第二章 监理工作范围、内容、目标1、监理服务的工程范围合同规定的全部工程监理项目，即监理工程师办公室所辖标段内承包人承担的全部合同工程项目，包括：路基工程、排水工程、路面工程、桥涵工程、安保工程等。2、监理服务的工作范围施工阶段监理工作：对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。2、主要工程内容 果园路主要工程数量表编号 项目名称单位 工程量1 路线长度 KM3.612 路基工程路基补强、手摆片石 49503级配碎石38344路基挡护工程1925挖方162456填方4873.5 7排水工程30cm30cm土边沟 m3570 8路面工程15cm厚C25混凝土路面16785 9桥涵工程钢筋混凝土管涵 m108 10安保工程护柱 根298 11标志牌 块20 1270cm70cm80cm限制墩 座2 13竣工牌块 1跃木路主要工程数量表编号 项目名称单位 工程量1 路线长度 KM 42 路基工程路基补强、手摆片石 13503级配碎石17104路基挡护工程1145挖方180006填方5400 7排水工程30cm30cm土边沟 m3925 8路面工程15cm厚C25混凝土路面18540 9桥涵工程钢筋混凝土管涵 m102 10安保工程护柱 根442 11标志牌 块15 1270cm70cm80cm限制墩 座2 13竣工牌块 11、监理服务的总目标 质量优良、工期按期、造价合理、安保达标。2、监理服务的工程目标3、质量控制目标严格敦促承包人履行施工承包合同，达到公路工程质量检验评定标准规定的合格等级，争创优质工程。4、进度控制目标本工程计划于2015年10月开工，2016年年内，完成全部构造。5、费用控制目标 清单核算全面、准确，现场计量手续完备，中间计量无超计、漏计、重计现象，工程变更与费用索赔程序合规、费用合理，费用支付及时、准确。 6、监理服务的工作目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质监理服务。第三章 监理工作依据1、项目法人与监理单位签订的本工程项目监理合同；2、项目法人与承包人签订的正式施工合同、协议及附件；3、工程设计图纸及地质勘察报告；4、工程合同工程量清单及说明；5、国家、地方和行业的有关技术标准、技术规范、技术规程、质量评定标准；7、国家、地方和行业的有关建设监理法律、法规、规章；8、有关各方的往来文件及会议纪要；9、合同规定的其它文件。第四章 项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责一、项目监理机构的组织形式及人员配备计划总监理工程师：易希贵合同管理易希贵旁站监理王远懿监理工程师王远懿二、项目监理机构的人员岗位职责建设工程监理规范（GB503192013） 1、总监理工程师职责（1）、确定项目监理机构人员及其岗位职责；（2）、组织编写监理规划、审批监理实施细则；（3）、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员的工作； （4）、组织召开监理例会。 （5）、组织审核分包单位资格；（6）、组织审查施工组织设计，（专项）施工方案。 （7）、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；（8）、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）、组织审核施工单位的付款申请、签发工程款支付证书，组织审核竣 工结算；（10）、组织审查和处理工程变更；（11)、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔；（12）、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（13）、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（14）、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料； 2、专业监理工程师职责（1）、参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；（2）、审查承包单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）、参与审核分包单位资格。（4）、指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实 施情况；（5）、检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；（6）、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）、处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）、进行工程计量；（9）、参与工程变更的审查处理；（10）、组织编写监理日志，参与编写监理月报；（11）、收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）、参与工程竣工预验收和竣工验收； 3、监理员职责（1）、检查施工单位投入的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）、进行见证取样。（3）、复核工程计量的有关数据。（4）、检查工序施工结果。（5）、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 第五章 监理工作制度一、设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在开工程协调会前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的错、漏等问题。二、技术交底制度监理工程师协助业主单位主持施工设计图纸的技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）；三、信息管理制度 1、信息管理员负责本工程实施阶段全过程的资料收集、整理，按规定编目，进入计算机管理；2、总监理工程师组织召开定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录；3、专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量验收签认； 4、专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料； 5、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。6、信息签认流程图（见图七）四、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报审表及相关资料，经专业监理工程师审查核实后，具备以下开工条件时，由总监理工程师签署工程开工报审表并报建设单位。1、施工许可证已获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3、施工组织设计已获总监理工程师批准；4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实；5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 五、材料、构件检验及复验制度 相关工程施工前，监理人员应审查进场进场材料、构件和半成品的出厂证明、材质证明、试验报告，并按有关规定对涉及安全、功能的主要材料进行见证抽样，进行复验合格后方可使用，在工程中否则不准进场或不准在工程上使用。六、隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前，施工单位应根据各专业质量验收规范的规定标准进行自检，合格后应填写工程报验申请表，报送项目监理机构。经检验合格、专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下道工序施工。 七、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位发现问题提出及整改意见，限期整改，对较严重的质量问题或已形成隐患的，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师；施工单位应按要求及时做出整改，所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。八、施工组织设计、施工技术专项方案审查制度 1、施工前，施工单位必须及时编制施工组织设计或施工技术专项方案经其完成内部审查后报项目监理机构审查；2、总监理工程师负责审批施工组织设计或施工技术专项方案；九、签认原材料、构配件及设备质量要求工程所需的原材料、构配件及设备的供应，必须符合设计规范和合同要求。十、分部、分项工程的质量验收制度建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002013） 1、专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等对分项工程和检验批的质量检查，验收合格后签证； 2、总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等对分部工程和重要部位的质量进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程的验收。 十一、工程竣工预验收制度 1、工程竣工预验收必须具备的条件 （1）合同承包范围内的全部工程项目均已施工完成； （2）必须达到工程竣工的验收标准； （3）必须达到合格标准。2、总监理工程师组织有关监理人员以及施工单位和有关方面对工程进行预验收；3、经项目监理机构对竣工资料及实体全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评价报告。 4、监理工程师应督促承包单位搞好成品保护。十二、试件及材料进场管理制度 1、砼及砂浆试件的制作，留置组数、养护必须符合规范要求、施工单位现场制作试件时必须有监理人员在场进行见证； 2、施工单位应将到期试件的试验结果资料及时送交项目监理机构； 3、钢筋试件、钢筋焊接试件，水泥样品应有监理工程在场进行见证取样，并送试验室作有见证试验； 4、检查确认运到施工现场的原材料，构配件和设备的外观质量、检验，试压报告单、出厂合格证或技术说明书是否合格、齐全；对不符合质量要求的原材料，构配件和设备，监理工程师有权禁止进入施工现场或投入使用。十三、施工进度计划管理制度1、施工单位编制的年、季、月度进度计划必须呈报监理单位； 2、监理单位协助施工单位解决生产计划中遇到的有关技术和质量问题； 3、监理单位参加定期的现场协调会，针对现场的实际情况采取措施确保计划的实现。十四、会议制度每月中旬召开工地例会，由总监理工程师主持召开，建设监理、施工等单位参加，主要内容：检查上月生产计划完成情况，记入会议纪要；并在每月底向业主递送监理月报。 十五、工程竣工验收制度 工程经过预验收，整改并达到规范及合同规定的验收标准后，由建设单位组织区质监站、设计单位、施工单位、监理单位及有关单位参加的工程竣工验收会，对工程进行正式验收，并完善相关手续后交付使用。第六章 工程质量控制工程项目的效益是由工程质量、工期造价三个因素决定的，其中工程质量是施工监理的重点，质量不合格的工程影响工程使用寿命且不能获得支付，而任何返工都会影响工程进度，所以工程质量是决定工程建设成败的关键。监理工程师在工程实施中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理程序和监理方法，并对重点单项工程的技术重点、监理重点进行分析，以对工程质量实行预控、监控，全方位、全过程的监督管理，以保证工程质量达到设计图纸和技术规范的要求。依据合同文件、合同图纸、技术规范和质量标准，对承包人的施工全过程进行检查、监督和管理，及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素，使承包人实施的工程项目符合合同图纸、技术规范和验收标准的各项要求。一、质量控制的任务和目标工程质量任务和目标：包括施工符合施工技术规范、结构符合设计文件要求以及成果在规定的指标方面达到验收评定标准及满足业主的要求，即必须达到公路桥梁工程合格及以上质量等级标准。质量控制应包括五个主要方面，即人员素质、原材料质量、施工机械质量、承包人质量和技术管理、环境管理质量，简要称4M1E。重大技术问题，须经我监理公司总公办审定批准。（一）施工实施阶段质量监理的内容施工实施阶段的质量监理是施工监理中涉及面最广、工作量最大，是影响工程质量的关键，在这阶段质量监理应本着预防为主的原则进行控制。施工实施阶段是工程的主体阶段，主要由承包人按施工技术规范中要求的施工方法及经监理批准的施工方案来实施工程，以达到设计的要求和质量标准，这个阶段的主要监理内容为：1、审批主要工程数量或工序（如路面结构各层）的试验路段或试验项目的施工工艺、施工方案，审批试验结果。2、检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按经监理工程师审批的方案进行施工。3、检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标准和混合料配合比。4、对每道工序检查合格后进行质量验收。验收合格后批准承包人进行下一道工序。5、对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术范要求后，批准承包人继续施工。在这个阶段，工程监理主要应抓住“检查”这个重点，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令承包人采取措施予以纠正。（二）竣工验收阶段的质量监理内容当全部工程或部分工程完工后，承包人书面提出全部或部分工程竣工验收申请，监理工程师接到竣工验收申请后，成立竣工验收评估小组，进入最后阶段的质量监理。1、工程检查评估小组全面检查承包人按合同规定完成的工程范围和工程质量（应向承包人指出影响签发交证书的任何工程质量缺陷），并要求承包人制定维修计划，监理对维修计划的实施进行检查，如修理时间、所用人力、各类机械及维修后的质量检查。承包人完成的工程还要经过缺陷责任期内使用中考核，在施工中若出现因施工质量问题所造成的损坏，承包人仍要承担修理的责任，当缺陷责任期满时，监理对工程质量要做到最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由监理工程师签发缺陷责任期终止证书后才能解除承包人的工程质量责任。2、竣工文件检查竣工文件是工程验收的重要条件之一，在签发移交证书前，承包人应按合同要求提交全部施工原始资料并完成大部分竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验收条件。在签发缺陷责任期终止证书前，承包人应按规定提交全部竣工文件，经监理工程师审查合格后，才具备颁发缺陷责任期终止证书条件。二、质量监理的原则1、总原则：总体控制，分项管理。对应到方案即总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体工程施工方案未经批准不得进行总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得进行分项工程开工。2、合同原则：按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量监理。3、预控原则：对关键环节、重点项目进行质量预测，制订对策，组织落实执行。4、重点控制原则：抓住质量环节中的重点和难点环节，落实组织、措施、责任人。5、“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量监理，不放过任何环节。6、“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认。7、程序原则：质量监理活动必须遵循规定的程序，尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。8、以质保为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包人质量保证体系活动基础上的，必须充分监督和激励承包人质量保证体系正常运转，不以监代管。三、质量保证体系依照技术建议书提出的监理工作目标与承诺，监理组织机构在本公司的IS02008质量保证体系基础上，建立工程质量保证体系。监理组下设质量监督小组并由总监负全责，归属公司质安检查小组和业主管理。下设质保小组，分别由各专业监理工程师负责，全面履行现场工程质量的管理。四、质量控制的方法和措施1、预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中施工工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2、旁站检查：旁站检查是指监理人员对施工活动的全过程进行主要动态跟踪，随时检查材料质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与被批准和相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督，在旁站中监理重点检查隐蔽工程和关键工序的质量，及对工程质量有重大影响，有特殊要求的工序或质量不稳定的工序加强检查，以及时发现质量隐患，避免或减少质量缺陷的发生，通过检查，督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工，对工程质量实行预控。对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，应进行全过程旁站监理。3、验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。4、试验与检测：按照合同规定的项目、频率和方法进行独立平行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5、抽样检验：是监理质量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通过自检合格后，监理按合同规定的频率抽样检验，监理通过检验用数据反映工程质量水平，既有说服力又容易为承包人接受，并能及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量。6、测量复线：测量工作要贯穿于施工的全过程，是监理工程师质量控制的重点之一，测量工作一旦失误，往往造成质量事故，给工程带来严重经济、工期损失。因此监理工程师在施工各阶段要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格检查。必须按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。（1）在各项工程开工前，监理对承包人的施工放线测量进行监督、检查、认定。（2）在各项工程施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定。（3）在各分项、分部工程完工后的中间交工验收时进行测量检查，并提出各单位工程的测量成果资料。7、原材料和中间产品的质量控制：原材料质量是工程质量的基础。监理要从原材料质量抓起，对水泥、钢材除检查出厂合格证、质量证明资料外，要检查承包人按批量抽测的资料，监理做一定频率的抽测，对不合格的材料坚决不准使用。中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中要抓好水稳层无机结合料和面层水泥混凝土产品质量。在水泥稳定碎石拌和厂设专职监理人员对拌和料生产全过程进行监控、检查水泥、砂石料质量，审查水泥稳定碎石配比设计，督促检查承包人按设计配比拌和，控制拌和时间，运输方式和运输时间，每批拌合料生产都要在监理旁站下完成，不合格的拌和料严禁运到工地现场。沥青混凝土质量控制是路面工程中质量控制的重点，监理要做好原材料复查和沥青混凝土配合比复核，正式生产前，监理工程师监督开机验料，连续生产时除抽查混合料外观质量和抽样检验外要注意产品质量的动态监控，对不合格的产品不允许出厂。8、成品检查验收：对已完的分部、分项工程，承包人自检、监理抽查其外观质量，并按规定的频率抽测各分部、分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以签认中间交工证书。9、缺陷工程的处理：公路工程条件较复杂，涉及面较广，影响工程质量的因素较多，施工中不可避免地出现不同程度的质量问题，所以在施工实施阶段的质量监理实际上是防止，发现，并处理工程质量缺陷的过程。施工中通过承包人的自检、监理旁站、抽测或成品检查验收，工程最终验收时发现缺陷工程，监理根据质量缺陷的程度提出不同的处理意见，承包人提出的缺陷处理方案应经监理批准，处理中监理应监督检查，缺陷工程处理后，应经监理验收。10、指令：对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。11、暂停工程：对承包人严重违反合同文件施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果尽一步恶化。12、暂停计量支付：承包人违反合同规定和监理程序，造成恶劣后果的，监理工程师应暂缓相关项目的计量支付。13、控制分包：按照合同文件规定控制分包项目的审批，督促承包人对分包人进行严格控制的监督和管理，严禁以包代管。14、坚持程序：监理工程师要控制承包人的一切质量行为必须按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包人进行监督和管理的目标。（一）对承包人质保体系的日常管理1、管理要点（1）检查质量保证体系人员到位情况；（2）检查职责分工落实情况；（3）检查专业技术人员和技工持证上岗情况；（4）重点检查分项工程质量控制人员到位与工作情况；2、管理方法（1）每月组织对承包人质量保证体系进行全面检查，对发现的不足或问题，及时发出书面指令，并抄报监理组。（2）每月统计承包人的首次报验合格率，作为衡量承包人质量保证体系运转情况的定量指针。当承包人的首次报验合格率低于规定值时，及时发出指令责令承包人整改，并抄报监理组。（3）如承包人质量保证体系发生重大问题，致使其不能有效运转时，责令承包人暂停其永久性工程的施工，并限期整改后书面报告监理组。（二）永久性工程材料对于永久性工程材料进行控制，确保用于永久性工程的材料，符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可。监督承包人按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验，并通过承包人的申报及时掌握试验结果。（三）施工准备阶段的控制方法业主与监理方签署监理合同至下达开工令前的施工准备阶段主要监理内容如下：1、建立监理组组织机构，进行内部分工，明确各级岗位职责和权力，安排监理办公、生活设施，配置监理试验设备与检测设备。2、检查承包人的工程场地占用计划及落实情况，在工程现场履行必要的文字交接手续。3、检查承包人临建工程及施工便道整修及可通情况。4、审批承包人在收到中标通知后的在招标文件规定时间内应提交的工程总体进度计划（含实施性施工组织设计）和流动资金需求量计划。5、对施工图设计文件进行复查、核对，检查规模、技术标准是否与要求相符，是否满足施工要求。6、对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，在施工定线进行之前，由业主向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据。参与由业主组织的设计交底和现场交桩，验收承包人经自检合格的施工定线和测定的原始地面线，并进行实地校核和必要的复测，未经验收批准，承包人不得自行任意改变原地貌和进行施工。7、对包含有施工组织设计文件的分部工程开工报告进行审查，并提出优化改进意见。8、审批承包人的质量保证体系，检查落实情况。9、审查承包人进场的施工机械设备和人员情况、符合投标书的程度和满足工程实际需要（数量、能力、配套）的程度，如有不足应限期补足，方可开工。10、检查承包人的材料来源，采购前进行验证试验，落实采购和进场情况，对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，在施工中同样应随机抽检，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。11、审批承包人的标准试验，并参加全过程试验、集料的级配、混合料的配合比、结构的强度等试验，并参加全过程试验、旁站监理，进行有效的监督、检查。12、审批承包人在各项工程开工前提交的各种施工图。13、检查承包人的担保，经确认后办理前期支付的动员预付款的支付证明，检查承包人办理保险的情况。14、如果有工程分包，要确认各分包单位的资质、信誉。15、确认设施、制品的规格、性质及质量。16、检查承包人的质量保证体系是否健全。17、对承包人质检、试验设备精度，人员资质进行核查。18、对工程材料的技术规格、性质及质量进行确认、抽查。19、审查工程分包人的施工机械设备、人员、实际施工能力、计划、材料、质量保证体系等。20、召开第一次工地会议，监理对承包人在工程开工前的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有良好的开端。21、按合同文件要求日期经业主批准，下达开工令。22、上述施工准备工作确已完成，自检合格，监理审批单项工程开工报告后，可开工实施；（四）施工过程中的控制方法施工过程中监理质量控制工作：1、督促承包人严格执行设计文件、施工技术规范、验收标准。2、签认、检查隐蔽工程和重要工序质量。3、参与工程质量事故的分析、处理方案的评审，并督促承包人执行。4、审核施工过程的一般设计变更，参与重大设计变更的初审。5、按规定频率进行监理平行试验、检测工作，检验原材料配合比，控制外购成品或半成品质量。6、加强现场检查、旁站工作，及时发现、解决施工质量问题。7、对分项、分部工程进行事前预控，事中督促，事后检查及时确认，并负责中间交工验收。施工过程中监理质量控制程序：工程质量监理与单纯的质量验收不一样，它不仅仅对最后产品的检查，而且还要对形成产品的过程进行全方位、全过程、全天候的监理。从质量监理程序图可以看出，每道工序是从开工前便进行监理。每道工序开工前，承包人必须提出开工申请单，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员的准备情况，开工申请得到监理工程师批准后才能开工。为了保证工程质量，在审查开工申请时作到四个不准：人力、材料、机械不足不准开工；未经检查认可的材料，施工中不准采用；施工工艺未经批准、施工中不准采用；前道工序未经验收，后道工序不准进行。按照质量监理程序办事，不仅保证了工程质量，而且能够避免由于承包人准备不充分等问题造成返工，降低了施工成本，为承包人也带来了经济效益。在施工过程中，监理人员要进行全过程、全方位、全天候的旁站监理，这是质量监理的重要环节，对承包人不符合规范的一切活动，监理人员有权提出制止和返工。FIDIC条款不仅对合同的各方责、权、利作了全面的规定，监理人员在施工的各阶段都要抽样试验、测量记录，凭丰富的经验观察，不符合规范要求的坚决返工。在施工过程中，除监理人员旁站监理外，承包人还必须要有自己的内部质量保证体系对施工质量进行检查，发现不合格工程，要求他们自己就进行修补或返工；充分发挥自检、自查、自纠职能，直到达到规范标准后才申请监理检查。不合格的工程仍要进行修补或返工，对达到规范标准的合格工程才签发中间交工证书，这就是本公司的质量控制程序。（1）在合同工程总体工程进度计划批准以后14日内，要求承包人应根据被批准的总体工程进度计划按分项工程编制并对工程师提交总体材料进场计划和材料报验计划，进行审批。被批准的总体工程材料进场计划和材料报验计划随总体工程进度计划调整而调整的，需重新报监理工程师审批。（2）材料在进场之后3日内，要求承包人及时填报材料进场报告单，载明进场材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等，并检查。（3）在分项工程开工之前14日或合同规定的期限内，要求承包人提交工程材料报验单，并附全部详细试验资料，并审批。（4）在收到上述申请之后，将及时抽取试样进行试验，并据试验结果于14日内批复承包人的材料使用申请。质量控制程序框图进行下道工序每道（步）工序完工后承包人自检填报质量验收通知单监理进行质量检查、填写质量检验报告单分项工程完工承包人自检填报中间交工证书监理检查、汇总质量检验报告单签认中间交工证书计 量合格不合格返工返工不合格（5）经批准使用的工程材料，如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批次、规格、配比等发生变化，或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量，则要求承包人重新提交材料使用申请，并审批。（6）承包人所申请使用工程用材料的批复，须对试样的试验结果为依据，监理工程师对工程材料的批准，并不免除承包人的任何质量责任。若发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时，有权撤消其批准。1、质量监理的基本程序施工阶段工程质量监理工作流程（见第二十二章流程图）对本工程所有工程项目都适用，所有监理人员，承包人的自检人员和施工人员应共同遵循，使质量监理工作程序化。质量控制一般应按以下程序进行：（1）分项工程开工申请。分项工程开工前，承包人应提交分项工程开工申请报告单供监理组审核。同时应附有施工实施计划、方案、工艺；质量控制指标及检验频率和方法、施工放样报验单、标准试验、施工图资料；材料、设备、人员数量及到场情况；经监理检查签认的各项材料试验报告等。总监理工程师收到分项工程开工申请报告单后，对所附的各项附件进行全面检查核实。必要时召集专题会议进行澄清，具体明确该分项必须填报的原始记录，质检单，工序交接单等表格的种类，填报时间等事宜，准备就绪后签发分项工程开工申请报告单。（2）工序自检报告。承包人的自检人员按监理工程师批准的工艺流程和工序，对每道完工工序进行自检，合格的填写现场质量检验报告单、工序交接单、报合同段专业监理工程师检查认可。（3）工序检查与认可。监理组专业监理工程师应在承包人自检基础上或参与承包人的自检后，对合格的已完工工序进行检查确认，签认承包人自检记录和工序交接单；如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷。前道工序未经检查认可，不得进行下道工序的施工，也不得计量。（4）中间交工证书。当项工程完工后，承包人的自检人员应对已完工程进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，填写检验申请批复单、现场检验报告单、中间交工证书，报监理组分管该项目的专业监理工程师检验验收。监理组专业监理工程师应按工程量清单的分项对已完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量和抽样试验。检查合格后签认，报总监理工程师核准。检查不合格，指示承包人进行返工或修补缺陷，合格后再予签认。签认了中间交工证书之后，方可填写中间计量单，进行中间交工计量。（5）中间计量。对签认了中间交工证书的工程方可计量，填写中间计量单。2、现场质量控制（1）原则和方法。施工质量及工序的检查、认定，均以通过测量、试验的数据为依据，监理的试验、测量人员参加承包人的试验、测量工作的监督或旁站，进行有效的现场监督检查，并利用承包人的设备、仪器和人员进行必要的抽检、抽测及复检、复测，以控制工程质量。通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验等试验，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行质量控制。各种试验、测量的项目、方法、频率、标准等均按部颁规程、标准、合同文件的技术规范进行。对承包人的质量保证体系的功能、人员素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常的有效的监督检查，以确保承包人的自检质量。各种抽样检测频率原则上控制在1020，根据不同的测试项目和实际情况可适当增减。对采用新材料、新技术、新工艺的项目和无现成标准可循的项目，承包人应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报总监理工程师审查经业主批准后使用。（2）现场监理。是对承包人的各项施工程序、施工方法、各施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、重点部位及关键工序全过程的旁站，全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下工作内容：总监理工程师及各专业监理工程师应每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题。现场监理员对隐蔽工程，重要工程部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理员应在每道工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包方的试验抽取及施工记录，及时签认施工原始记录。3、分项工程和工序质量检查程序根据本工程特点，按第二十二章制定的分项工程和工序质量监理工作流程图进行各工序质量检查。本工作流程要求监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵守。4、工程质量缺陷与事故处理程序在各项工程施工过程中或在完工后，如发现超出技术规范、标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故，专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包方进行返工或修补处理，达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序和分项工程施工，如承包人继续施工造成更严重或不执行监理的指令，总监理工程师可令暂停施工（先口头后书面）并按程序上报总监理工程师和业主，经批准下达停工令。对不合格工程不予计量支付。如有必要，业主雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的款项中扣除。对工程质量事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。总监理工程师和总监理工程师应组织有关人员进行调查、测试、分析、审查承包人提出的对工程缺陷和事故的修复、处理方案，经业主同意后，批准承包人进行修复，如修复处理方案未经监理批准而自行处理的，不予计量、支付和验收。（五）、保修阶段的控制方法1、审查承包人的竣工报告，参与竣工验收交接工作。2、对工程质量进行总体检测和评定。3、监督承包人履行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查出现缺陷、病害的原因，并确定相应责任。4、督促承包人认真履行完成合同缺陷期的责任和义务，配合业主竣工验收和工程移交工作。5、总结施工监理质量控制的经验报告。五、质量控制要点（1）督促承包人按照当地政府有关有见证取样送检的有关规定，进行工程材料的有见证取样和试验。（2）在材料进场前，检查承包人用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。（3）在批准承包人使用其所提交的工程材料以前，抽取试样进行独立试验，审查承包人提交的材料使用申请。（4）在材料使用过程中，检查承包人所用材料是否与报检的样品一致，发现问题，及时指令，直至撤消对该部分材料的批准。（5）根据工程量计算材料实际用量，掌握实际进场批次和数量，以控制承包人材料的申报频率。当发现申报频率不足时，应对相应工程项目进行扣支或缓支，并采取补救措施保证工程质量。（6）建立控制性材料审批和使用台帐，详细记录材料种类、总数量、进场批次、应申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤消情况等。（7）当承包人使用新型材料时，按照国家有关规定，上报权威部门进行技术鉴定。要求承包人应在有资格的试验场所进行试验。必要时，要求其完成一定数量的试验工程。六、重点工程施工阶段控制（一）测量放线1、进行测量放线控制的目的是保证道路、桥梁等结构物的空间位置和几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求；2、控制要点（1）测量放线对基准点的引用是否正确，基准点有无扰动。（2）工程控制桩（路线中桩、边桩、起止桩，临时基准点、重要构造物控制桩等）是否经过监理工程师复核，有无扰动。（3）测量放线计算和误差评定是否符合规范要求。（4）两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差。（5）测量仪器是否经过标定。（6）测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历。（7）勘测部门提交的基准点资料是否准确。3、控制程序（1）要求承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设工程控制桩，其布置图、测量记录和计算资料须提交监理工程师查验。（2）在接到上述报验后，监理工程师应对工程控制桩进行复核，并根据复核结果决定是否采用。（3）在分项工程开工以前，承包人根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样，并应按监理工程师的要求及时提交放线资料，供监理工程师抽查。（4）监理工程师根据放线部位的重要性，对承包人的施工放样项目进行100%抽查，频率不低于30%，重点部位应100复核。（5）在分项工程完工验收前，督促承包人提交完工测量成果资料，并应组织监理测量人员进行复核。当监理工程师认为承包人提交的资料不能使其满意时，承包人应就上述项目重新进行测量，直至达到监理工程师满意为止。（二）抽样及试验在监理工作中最重要的是质量控制，质量控制是监理工作最基础最关键的工作，试验检测又是监理工程师控制质量以数据说话的重要手段，因此在公路工程监理规范中要求监理工程师必须独立完成以下五种试验：（一）验证试验是对公路建设所用的材料或成品、半成品构件进行预先鉴定，在材料或商品构件订货之前，要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验检测报告，或由承包人提供样品进行试验以决定是否同意是否采购。在材料或商品进入现场后还应按规定的批量，规格按一定的频率进行抽样试验。（二）标准试验主要包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等，来肯定、否定或调整承包人的标准试验参数或指标，它是控制和指导施工的重要依据。（三）工艺试验是依据技术规范或各种专用条款的规定，在各类分项工程开工前，对该类分项工程预先进行工艺试验，监理工程师应全过程的旁站，对承包人提供的各种数据进行复核，是否能全面指导施工。（四）抽样试验是对各项工程实施中实际内在质量进行符合性试验，主要包括各种材的物理性能，土方及其它填筑施工的密实度，混凝土、水泥稳定砂砾、沥青混凝土的强度测定和试验，监理工程师按规定的频率进行抽检，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠。（五）验收试验是对各项已完工程的实际内在质量做评定。监理工程师按合同及工程质量检验评定标准中规定的抽检频率进行现场检测评定，对工程质量等级进行确认。通过以上各种试验检测，监理工程师就可以有效地控制原材料和商品构件，从而保证工程建设质量。然而在实际的监理工作中，有些监理组织由于主观及客观的影响，很难较好地完成以上试验检测工作，使得监理工作过分地依赖于承包人，导致监理力度不高，甚至发生工程质量事故，因此加强试验检测工作是提高监理工作质量，增强监理工作力度的保证。监理试验检测的目的主要是控制进场原材料、商品构件符合规范、各种条款、合同文件的要求，检验承包人的试验检测资料是否真实可信，是否能反映工程实体的质量状况，监理不可能向承包人一样对工程实体、原材料、商品构件进行全数检查，而是通过抽检达到控制的目的，因此，监理的抽检既要有代表性又要有针对性，同时还要兼顾公平性。代表性就是通过样本的质量情况来反映总体的质量情况。针对性是在施工过程中监理抽检不仅要具有代表性把握整体质量水平，同时也要对局部的薄弱环节进行控制，以求不留工程死角，在施工中有针对性的抽检可以做到事半功倍。公平性是在验收评定中某一条路或某一构造物的评价，我们是对它的总体水平进行综合评价，不能在验收评定中对以偏盖全，以点代面，工程中不可能避免地会出现一些异常或薄弱点，但不能就此否定整个工程质量。因此在工程质量评定时应按规定要求的随机取样确定抽检的位置进行抽检评定才能体现出公平性。在监理工作中，正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分，也是搞好监理工作的必然要求，必须加以认真对待，不断改进提高监理组织的