浅谈完善领导干部实绩考核.doc

浅谈完善领导干部实绩考核 加强领导干部实绩考核，是激励干部积极开展工作，促进干部队伍素质有效提高的重要途径。是科学考核干部、准确评价干部、正确使用干部行之重要举措。怎样全面正确地对领导干部的实绩进行考核，各部门、各单位、各企业等都不尽相同，都会从自身工作特点、工作性质和工作实际出发，制定相应的考核标准和考核机制。具体到我们保险企业如何对领导干部进行实绩考核，我想从以下几个方面谈一下个人的看法。一、干部实绩考核指标要力求全面，突出重点考核指标是考核干部的主要依据，考核指标是否公正、合理、全面，是关系到干部实绩考核的关键。在我们保险行业中，始终倡导发展是第一要务和坚持效益第一的经营理念，因此说业绩指标和效益指标毫无疑问是考核干部的主要指标。干部的业绩考核。干部素质的高低，从业绩上体现出来。组织上把我们安排到领导岗位上，是要求我们在岗位上干出成绩、干出效益。“以业绩论英雄”的保险行业中，工作干的好与差，主要就是拿业绩来说话。正如双星企业文化中有句名言：“不管黑猫、白猫，抓到老鼠就是好猫”。因此说业绩好与坏，就是考核你实绩的高与低重要指标、主要指标。安排的工作完不成，下达的指标打折扣，不讲主观，讲客观；不讲方法，讲条件；不讲奉献，讲索取，在考核中必然失利，在竞争中也必然会被淘汰。干部的效益考核。公司要保持可持续发展，必须要实现有质量的发展，在规模中注重效益，在效益中兼顾规模，实现规模与效益的协调式发展。效益是公司的生存之本，没有效益指标的考核，不能正确地考核干部实绩。效益考核与业绩考核是实绩考核中就像齐驾并驱的两辆马车，失去其一，必然会偏离正确轨道，步入歧途，重蹈我们无序经营的覆辙。因此我们在发展中要做到算账经营，学会算账，算好帐，哪些业务我们可以经营，哪些业务我们应该改造，哪些业务我们应该放弃，作为领导干部应该心知肚明。发展是好事，但不计成本的发展并非我们所愿。我们只有加强对干部的效益考核，才能让领导干部重视效益，抓住效益，实现效益。干部的品德考核。选拔任用干部既要看才、更要重德。德与才，如同干部素质的两根“支柱”，互为依托，缺一不可。德为才之帅，才为德之资。相比而言，才不够，可以学；德不行，很难补。可见加强对领导干部“德”的考核，是很有必要，尤为重要的。 中国有句古语说得好：“民无德不立，政无德不威”，党的十七届四中全会明确提出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”2011年3月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，提出了要健全和改进考核机制，积极引导牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强德的考核，全面客观准确考核评价领导科学发展的工作实绩，注重了解群众公认度，支持和鼓励干部踏实干事。为此，以科学发展观要求为出发点来设计干部考核内容，建立健全领导干部道德品行考核评价体系，正向测评、讲求综合“评德”，反向调查、突出于民“问德”，双向选择、建档全程“记德”，在“全面客观准确”上深入思考、狠下功夫、大做文章，让德才兼备的人有机会、有平台、有地位。二、干部实绩考核要走出三大误区（一）要真实地考核干部绩效，必须预防三大误区。一是以年终考核为主的简单做法。目前，实绩考核通常采用一次性集中考核，缺乏平时工作实绩考核，出现平时不算帐，年终算总帐的现象，使年终考核失去了应有的依据。由于年度考核时间紧、任务重，不可能有充裕时间来核实目标，由此导致虚假政绩临时应付的现象；考核者通过民主测评、谈话和查阅记录、资料等形式来了解领导班子和领导干部，难以完全避免主观感觉和自我价值取向，可能导致“仁者见仁、智者见智”的主观随意性；考察方法千篇一律、缺乏创新，对不同领导班子和班子成员未作合理区分和调整考察方法，往往使考察材料出现多年的“相似性”；实际考核中，往往偏重于听汇报、阅资料、面谈等静态考察，缺少实地的、跟踪的动态考察，缺乏对考察对象在完成工作过程中努力程度的评价，评价结果往往公式化、概念化、僵硬化，也就难以考出考核对象的实绩。 二是考核目标不明确。“考什么”、“怎么考”、“考完了怎么用”不够明确、不够统一，缺乏全局性。考核保费实收，还是考核同比增长；是考核赔付率，还是考核费用率等等，考核口径不一致，标准不统一，被考核者蒙在鼓里，起不到考核效果。有的考核指标缺乏连续性，今年考核这种指标，明年考核那种指标，造成工作重点抓的不到位，始终处在被动状态，这种考核方式将会造成服务发展的动力不足，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的心态。突破发展能力不强，水平不高，动力不足，衡量评价的尺度不明晰，存在“你好我好，大家都好”的思想，如此这样，既不利于发展，又失去了考核的公正性。三是考核方法错位。具体表现有重定性考核，轻定量考核；重显绩考核，轻潜绩考核；重主观印象，轻群众公论。由于考核方法的错位，造成不少干部搞短期行为，面子工程，给公司的长期可持续发展带来了阻碍。“重定性轻定量”现象，是在考核中过于看重对个人的综合评价，不重视德、能、勤、绩、廉的数字化分析，以至于很容易将人引入“凭印象”、“凭关系”、“凭短期效应”的误区。究其根源，1、主观因素，即没有把握好考核工作中定性与定量的关系；2、考核要素的量化设计缺乏科学性和可操作，即考核没有形成周密、有力的指标体系，使定量难以把握，结合难以操作。所以处理好这层关系，需要组织者不断的深入调查研究，科学动态分析，统筹各个要素，将职能工作进行合理的分解量化，切实使“软标准”变成了“硬指标”，才能大大提高了考核的准确性和可操作性。（二）走出三大误区，应该从以下几个方面着手： 一是科学设置考核目标体系。在考核目标的设置上，既要全面反映公司的发展情况，又要涵盖公司全年工作的重点；既要重视反映业务发展增长的指标，又要重视反映发展质量和结构的指标，实现速度与效益的双赢；既要考虑考核对象的承受能力，又要考虑到考核的易操作性，同时要应尽可能做到内涵明确、外延清楚、语义清晰、区别度高且通俗易懂，理解时不会产生歧义。 二是合理区分辨别干部实绩。考核人员要做到客观公正、实事求是，就要强化考核评价看主流、看本质、看发展的观念，看领导班子的主流、发展态势和潜力；正确对待存在的不足，正确分析干部取得实绩的主客观因素，防止那些因客观条件好而主观不努力的干部“坐享其成”；正确分析干部个人在整个工作完成中的作用和因素，引入企业成本效益分析的方法，准确界定地方发展中体现的“领导含量”。 三是扩大民主测评范围。干部实绩的大小、优劣乃至是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。在民主测评上要多层面、多举措进行，不仅有党员干部、一般员工，而且还有营销人员和客户代表，由各方面人员对领导班子和领导干部做出评价。既要体现在民主测评上，也要通过谈话、拜访、沟通等多途径进行侧面了解，力争全面地看出干部实绩情况。 四是全面提高考核人员综合素质。加大对考核人员的培训，探索建立持证考核制度。按照干部考核所需业务，对参加考核的人员实行考核资格考试，考试合格、符合条件核发资格证书，持证参加干部考核。同时鼓励自学，要在学习政治理论的同时，广泛学习经济、法律、科技、历史、文化、业务等知识，不断提高自身素养，更好地适应新时期干部考核工作的需要；要苦练基本功，并实行动态管理，及时调整不胜任人员。 五是坚持定期考核与日常考核相结合。实行流动考核，机动考核。考核并不固定于某一定期时间，而是着眼于干部的日常工作行为，干部在平时完成的每项工作任务，都体现着干部工作能力、水平和工作成果、业绩。日常考核可以及时发现干部工作过程中的优点和不足，有利于平时积累材料，以便全面、历史、客观地评价干部。因此，要加强对干部的日常考核，并作为年终总结和定期考核的主要依据，这样才能扭转年终考核“一锤定音式”的弊端和个别干部弄虚作假的现象。三、干部实绩考核要从六个方面下功夫一是考核目标要科学设定。如何正确考核干部实绩，是干部建设的灵魂，对此，我们着眼于选准用好干部，着眼于克服以前笼统、抽象分析干部的弊端，解决用什么样的“尺子”衡量干部的问题，用什么样的“图纸”规划干部的问题，树立健康向上的工作导向，积极探索科学的干部评价体系。考核的目标必须突出指标的涵盖性、客观性和导向性，切实做到重点突出，实在、适中、适度。二是考核指标要动态调整。根据新形势新变化，及时调整补充工作任务，如将应对突发自然灾害等全局性工作列入考核范围，以增强考核的针对性。三是过程考核要贯穿始终。进一步强化目标任务分解和平时督促检查，完善半年考核、季报月报制度，使考核贯穿于工作的全过程。四是社会评议要积极探索。在完善服务对象测评制度的基础上，在社会评价、中介机构评价及推行实绩公示、公开考核过程等方面进行积极探索。五是分类管理要更加合理。要针对各部门的特点分类考核指标，实行差异化考核，应充分考虑其工作的性质、特点，综合平衡，避免“一刀切”的做法。六是科学地运用考核结果。考核结果的运用是考核的最终归宿，是考核中的最重要环节。因此要做好以下几个方面：1、要做到将考核结果与评优相结合。对在考核中名列前茅的干部要进行通报表彰，并作为评优的主要依据。2、要将考核结果与干部使用相结合。将总体排位靠前的领导干部作为正职转任重要岗位、副职提拔使用的重要依据，在今后干部调整中予以充分考虑。3、要将考核结果与干部管理相结合。将考核意见向被考核单位和对象进行反馈，使干部了解自身各项能力在班子中的排名和干部群众对自身的总体评价情况，改变以往领导班子和干部对上级考核评价自身工作表现知之甚少的情况，增强干部评价工作透明度，激励各级干部爱岗敬业，营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。4、要将考核结果与干部培训相结合。针对领导干部在评价中发现的问题和不足，认真帮助分析原因，总结经验，吸取教训，制定措施，限期整改。按照缺什么补什么的原则，真正做到因人施教，进行有针对性地培养教育，提高培训效果和质量。对