安全（HSE)监理实施细则（范本）

1 项目名称 全 ） 监理实施细则 （ 范本 ） 批 准 ：总监理工程师 编 制 ：专业监理工程师 说明：各位总监在编制自己项目的监理规划时，应将此范本中的斜体字删除 ； 红体字 为列举的示例， 总监 应参照示例按 自己项目的 具体情况编写。 设监理有限公司 工程项目监理部 20 年 月 日 2 安全 ） 监理 实施细则 (范本 ) 注意： 这个范本 是 介绍 全、健康、环保）监理实施细则的编制内容 。 如果业主只要求对工程施工安全进行监理，则可酎情删减 该 范本中的健康、环保内容；并将“ 为“安全”。 1 项目概况 程概貌 程项目名称： 工程 设单位名称： 工单位名称： 公司 公司 计单位名称： 设计院 理单位名称： 长沙华星 建设监理有限公司项目监理部 安监督站名称： 质量安全监督站 程三 大目标 a. 工程投资：工程总投资 万元，其中工程费万元。 b. 工程进度：总工期个月或定于年月日竣工投产。 c. 工程质量： 合格， 争创优良工程。 程简介 (根据各项目的情况简单介绍 ) 程 面的特点 (请各项目根据项目工程实际有针对性写 ) 工区域狭小，容易引起工伤事故； 工工期短，容易引起赶进度而忽视 理导致事故隐患； 叉作业多，易引起事故； 基地质不好，基础工程多为人工挖孔桩，易引起深井作业事故； 台超长超重的大件设备吊 装，吊装现场易出现事故； 高压蒸汽管道施工，蒸汽吹扫放空时噪声超标； 体负责 施工 的 分包单位， 其 管理 薄弱、 施工人员素质低，对 视程度不够，必须进行 训教育和加强 理； 3 设备、 管道 焊接 施工所必需的射线探伤作业 ， 存在辐射污染的可能。 目建址 面特点 (以 项目为例初拟几条，供各项目参照，应有针对性写 !) 目建址位于 市市区， 邻近 住宅小区 ，施工噪音及粉尘飞扬，易扰民； 目建址紧靠 市交通繁忙的 大道，进出施工车辆应 格外注意交通安全和环境卫生； 目建址位于繁华市区内，应严格控制建筑垃圾、施工废弃物、施工污水等的排放，减少或杜绝对市区环境的污染。 2 本工程项目 用法律法规、标准规范。 项目 理执行公司 年版适用法律法规及其他要求目录中所列 与安全 、职业 健康、 环境保护 有关的 各项法律法规的有关条款。 据本项目特点，强调以下 用法律法规和有关规定： 中华人民共和国建筑法 中中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境噪声污染 防治法 中华人民共和国固体废物污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国安全生产法 实施工程建设强制性标准监督规定 劳动保护专项措施经费管理办法 建设工程安全生产管理条例 建设项目 (工程 )劳动安全卫生监察规定 建设项目环境保护管理条例 省安全生产条例 议参考以下规定 中石化集团公司 的 设备安全管理规定 、 安全检查制度 、 事故隐患治理工作规定 、 消防 4 安全管理规定 、 压力管道安全管理监察规定 、 卫生管理规定 等 3 业主对工程项目 面的要求 业主 公司对 本 工程要求做到： （ 以 下为例） 1) 无重大人身伤亡 责任 事故 2) 无重大环境 污染 责任 事故 3） 创省（市）文明工程 4 本项目监理部 标、组织机构、人员 责 项目监理部 标： 1) 认真做好监理部办公场所和现场监理的 理，确保本监理部重大人身伤亡事故和重大污染事故为零。 2) 严格监管施工单位 理和施工 为，确保本监理部监理连带责任 大事故为零。 3) （ 请各监理部根据工程 实际 编 写 本项目具体重点监控目标 ） 项目监理部 织机构 (请各 监理部 依自己项目 实际 编制 !) 项目总监 总监代表 工艺、设备管道安装 电仪专业监理工程师 水暖专业监理工程师 土建专业监理工程师 各专业监理员 程师 (兼 ) 5 目监理部人员 责 体监理人员 则 a) 自觉遵守公司的各项 理和工作规定； b) 认真参加公司组织的 育培训，努力提高自身的 识和能力，强化在施工现场的自我防范意识和落实自我保护措施； c) 保持项目监理部的设施 /设备的完好整洁，节约资源，注重健康、保护环境； d) 严格监管施工单位 /人员的 理 /为； e) 执行有关 法律法规和标准规范，掌握本岗位工作所需的 识，了解岗位不安全因素，认真落实隐患治理措施，预防事故发生； f) 积极参加各种 动和施工现场组织的事故应急预案的演练，妥善保管和正确使用劳动防护器具和消防器材，增强自我防护、紧急救援和应急处理能力； g) 发现事故 (包括安全事故和环境影响事故 )隐患或苗头，应立即报告，并按有关规定和程序处理，把事故消灭在 发生 之前或萌芽状态； h) 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业应加以劝阻和制止。 目总监 a) 明确项目 程师人选，确定监理部 标，组织编制项目 安全 （ 理实施 细则 并 将有关安全监理的内容 汇入 项目监理规划中； b) 指导和要求监理部人员按公司规定做好监理部办公场所 和生活场所 （包括用电安全、交通安全、饮食卫生、防暑防寒等） 的 理、在现场监理时按安全防护有关规定保证自身的安全和健康、做好事故应急预案的学习和演练、自觉遵守监理现场环境保护的各项规定； c) 审查施工单位的开工报告、施工组织设计、施工技术方案和业主或施工单位提出的工程变更中有关 面的内容； d) 审查施工分包单位资质有关 面的资格和业绩，并提出审查意见； e) 督促建设单位及早办理项目施工许可证， 查验施工单位的安全生产许可证、特殊行业施工许 可证，查验施工企业法人、项目经理及安全员的个人安全培训考核合格证； f) 查验施工单位的企业 安全生产 )保证体系、安全生产责任制、 理 (或安全监管 )机构及人员配备情况； g) 查验施工单位“ 安全防护、文明施工措施 )专项费用使用计划”； 6 h) 审查施工单位对施工过程危害风险和环境影响的识别和采取的控制措施，审查其应急预案并监督预案演练； i) 组织监理人员认真监管施工单位在施工过程中的 为，做到预防为主，违规必纠，纠错核验，不留隐患； j) 当施工单位对监理工程师通知执行不力或施工现场的危害隐患和环境影 响严重到已经或可能造成施工质量 /安全事故而必须停工时，总监下达工程暂停令，整改合格后总监签批复工令； k) 对拒不停工整改的施工单位，总监立即报告业主和建设行政主管部门； l) 主持或参与工程 故的调查，及时向公司办公室报告； m) 在主持监理例会或专题会议时，强调要求各施工单位认真规范其 理和行为，讲评施工现场的安全状况 ，检查上次例会有关安全方面决定的落实情况 ； n) 组织编写工程监理 况报告，协调施工过程中有关 宜； o) 主持整理工程项目有关 监理资料； p) 组织定期对本监理部进行 查及相应的纠正和纠正措施的实施； q) 完成领导交办的其他任务。 目 程师 a) 在总监领导下，负责本项目监理部各项 项工作的实施或组织实施； b) 参与项目 管理策划，负责编写项目 安全（ 理 实施 细则 ； c) 协助总监对施工单位 理的认真审验、严格监管； d) 负责查验施工单位特种作业人员的个人资格证、岗位证，查验施工单位的起重机械的安全许可证报验和有效检定证以及该设备的安装单位资质，查验施工用转动机械的合格证和实物的合格状况； e) 根据公司要求和项目 安全（ 理实施细则 ，负责项目 监理部 作的实施和检查监督，及时向总监报告重大 项，对项目监理部 理提出改进建议； f) 参与项目 故的调查与处理，组织项目应急预案演练和隐患治理措施的实施； g) 在总监指导下，编写项目监理部 作总结； h) 完成领导、总监交办的其他任务。 业监理工程师 a) 负责编制本专业的监理实施细则 (含 容 )，负责本专业监理工作中对施工单位 为监管的具体实施； 7 b) 对施工单位不按监理要求及时整改不符合 定要求的，下达监理工程师通知，责令其整改 并核验整改结果和签署回复单 ； 对整改不 力的，报告总监下达停工令； c) 组织、指导和监督本专业监理员的工作 (含 作 )； d) 按规定填写监理日记 (含施工单位的 现 )； e) 负责本专业监理资料 (含 集、整理，参与监理月报编写； f) 完成领导和总监交办的其他任务。 理员 a) 在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作 (含 作 )； b) 检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要施工机械及其使用运行状况是否符合 关要求； c) 在巡查施工现场和担任旁站监理时，对施工单位中的 为进行检查和记录，发现不符合 求的施工行为及时制 止，严重的或不整改的要报告监理工程师下达监理工程师通知 ，直至局部工程暂停令 ； d) 具体督查施工单位对不符合 求的做法进行整改和跟踪验查，直至整改符合要求； e) 填写监理日记和有关监理记录 (含 容 )； f) 完成领导和总监交办的其他任务。 5 项目监理部对施工方 理方面的监管工作 验施工单位安全施工许可证书； 验施工单位 安全文明生产，本 文 中的以下“ 此 )保证体系、 理人员配备； 批施工组织设计、施工方案和业主或施工单位提出的工程变更中的 容； 验 项费用使用计划； 验特种作业人员个人资证； 验起重、转动施工机械的合格情况 ，查验起重设施安装检验证及安装单位资质 ； 查施工单位应急预 案 并 监督预 案 演练 。 6 项目监理部对施工单位 训教育方面的监管工作 业主配合，组织项目参建各方人员的项目 训 ，重点督促 检查施工单位落实对 8 施工人员的安全培训 。目的是 所有人员必须 了解 工作环境所存在的危险、遵守安全操作规定的重要性、应有的个人劳动保护、紧急情况下的自救与救助及疏散措施等。 训内容有：有关法律法规、各 工种或工序安全施工操作规程、项目 工现场保安管理规定、文明施工要求及工地应急预案等。 目 层次进行。监理部应协助 业主 做好项目 7 项目监理部对施工人员 为的监管工作 项目监理部全体人员在现场施工监理过程中，通过巡视、查验、旁站等方式，严格监管施工人员 到预防为主，违规必改，纠错核验，不留隐患； 总监应要求监理工程师、监理员对在现场发现的各种人的 不安全行为、物的不安全状态、不安全作业环境和管理上的安全缺陷，或有害于操作人员健康和影响周围环境的施工行为，要立即要求施工方予以纠正； 当上款中的危害隐患较严重或施工方不及时纠正的，监理工程师要及时发出监理工程师通知，督催施工方立即整改，整改合格后回复监理到现场核验其效果； 当施工方对监理工程师通知执行不力或施工现场的危害隐患和环境影响严重到已经或可能造成施工质量 /安全事故而必须停工时，总监应及时下达工程暂停令 (同时告知业主 )，责令施工方立即停工整改，整改合格并由监理工程师查验后，总监方 可签批复工报审表； 拒不停工整改的施工方，总监应立即报告业主和建设行政主管部门 （如质监站） ； 监理人员在进行施工现场 点注意以下作业环境和施工行为： a) 高空 (或高处 )作业； b) 深井 (或深坑 )作业 （含基坑支护与降水 、土方开挖 作业） ； c) 脚手架和模板支护的搭拆； d) 起吊作业 （含垂直运输机械的安 装、 拆 卸 与运行） ； e) 交叉作业 (尤其是在易燃物品或作业的上方、贴近进行焊接 )； f) 高压作业 (如管道及设备的试压、吹扫、气密试验等 )； g) 射线作业 (如射线探伤、放射性在线仪表安装等 )； h) 与原有装置的易燃易 爆介质管道碰接作业； i) 高噪音作业 （如人工机械除锈、蒸汽吹扫等） ； 9 j) 爆破作业 、拆除作业 ； k) 酷暑或严寒季节作业， 大 风 、沙尘暴、 雷 暴 雨或大雪冰冻时作业； l) 野外作业 (预防蛇虫野兽及有毒植物的侵害 )； m) 夜间作业或其他有碍视觉时的作业 (如大雾天气或大量蒸汽散发场所等 )； n) 临时用电安全； o) 临时设施安全。 促施工单位 落实“三宝”（安全帽、安全 带、安全网）、“四口”（通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五 临 边”（基坑边、阳台边、楼板边、 檐 口边、梯道边）等安全措施，并加强对其 中使用的器具、防护与设施的可靠性进行 检查。 目监理部在进行项目施工监理时，应认真执行“任何参建单位、任何人都不得指示施工人员违反 安全施工 )有关规定进行施工作业” 的 规定。如有人违章指