2016煤矿一通三防管理制度(修订版).docx

目 录一、矿井通风管理制度2十一、矿井抽采瓦斯管理制度34十三、综合防尘管理制度67十四、防灭火管理制度71十五、通风安全监控管理制度81十六、排放瓦斯管理制度86十八、巷道贯通管理制度92十九、通风设施管理制度96二十、工程质量管理验收制度102二十一、井下爆破管理制度106二十二、井下施焊（氧割）管理制度111二十三、煤仓瓦斯管理制度113二十四、“一通三防”资料管理制度115二十五、“一通三防”技术管理制度116二十六、通风安全质量标准化管理制度119二十七、通风安全仪器仪表保管、维修、保养制度120二十八、“一通三防”安全装备管理制度122二十九、巷道冲洗管理制度124三十、矿井测风制度126三十一、盲巷管理制度126三十二、粉尘测定、化验管理制度128三十五、“一通三防”隐患排查与通风例会制度136三十六、职工培训管理制度137一、矿井通风管理制度1、矿井每年在安排生产衔接计划前必须由通风瓦斯科根据矿井产量、瓦斯涌出量、采掘部署等情况，进行该年度通风能力核定工作，并应分采区进行通风能力核定，必须按实际供风量核定矿井产量，严禁超通风能力生产。2、矿井必须有完整的独立通风系统；生产水平和采区必须实行分区通风，通风系统中禁止出现不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。3、采掘工作面应实行独立通风；如实现独立通风确有困难时，可严格按照煤矿安全规程第一百一十四条规定采用串联通风，对于串联通风，必须制定有经矿总工程师批准的专项安全技术措施。 4、矿井回采工作面、掘进工作面、独立通风的硐室、独立通风巷道配风量按集团公司制定的矿井风量计算方法进行计算分配，矿井实行以风定产，通风瓦斯科每年年初进行一次矿井通风能力核定。5、改变全矿井、一翼或一个水平通风系统时，必须编制通风设计和安全技术措施，由矿总工程师审批，并报公司总工程师批准、通防处备案。采区及采区内的通风系统调整由矿总工程师批准，系统和风量的调整由通风瓦斯科具体负责操作，其它任何单位无权进行。6、采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷；准备采区必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可开掘其它巷道。采区巷道延伸必须首先施工风道，风道必须延伸到位，至最低标高。7、每个采区必须设置至少一条专用回风巷，准备采区专用回风巷不到位的，不准开掘采煤工作面进回风顺槽。采区专用回风巷内不得运输物料、安设电气设备。现生产采区没有设置专用回风巷的，必须制定安全技术措施，报矿总工程师批准。8、采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区，采空区必须及时封闭，通过采空区的连通巷道必须随采煤工作面的推进逐个封闭。9、不得在倾斜运输巷中设置风门；如果必须设置风门，应安设自动风门或设专人管理，并有防止车辆或风门碰撞人员以及车辆碰坏风门的安全技术措施。10、回采工作面结束后必须及时进行密闭。采煤工作面回采结束后，必须在45天内拆除设备，进行永久封闭；因故不能按期封闭的，必须制定安全技术措施报矿井主要负责人审批，报公司备案。11、新井投产前必须进行1次矿井通风阻力测定，以后每3年至少进行一次，通风、机电、生产部门对主扇运行情况及矿井通风阻力分布情况进行分析，采取措施保证矿井通风系统稳定、经济。在矿井开拓及通风系统发生较大变化时，应及时测定矿井通风阻力。12、矿井通风系统图必须标明风流方向、风量和通风设施的安装地点。必须按季绘制通风系统图，并按月补充修改，若遇矿井通风系统发生变化时，必须在24小时内填图。多煤层同时开采的矿井，必须绘制分层通风系统图。矿井应每年绘制矿井通风系统立体示意图和每半年绘制矿井通风网络图。13、矿井必须建立测风制度，每10天进行1次全面测风。对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上。根据测风结果采取措施，进行风量调节。当矿井通风系统发生改变后，必须进行1次全面测风。14、矿井通风有效风量率不得低于85%，矿井通风阻力不得大于300mmH2O,矿井等积孔不得小于1。15、采煤工作面投产时，必须由矿总工程师组织有关部门对采煤工作面的通风、防尘、抽放瓦斯、监控等系统进行验收，不符合规定的不准生产。16、矿井必须采用机械通风。装有主要通风机的井口必须封闭严密，其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。17、矿井必须安装2套同等能力的主要通风机装置，1套运行，1套备用，备用通风机必须能在10min内开动。备用主要通风机因故无法正常运行时，必须制定专项措施，如超过一周必须报矿总工程师批准，并上报公司通防处备案。18、装有主要通风机的出风井口必须安装防爆门（井盖），防爆门（井盖）必须每6个月检查维修1次。由机电部门负责至少每月检查1次主要通风机。改变通风机转数或叶片角度时，必须经矿总工程师批准。19、新安装的主要通风机投入使用前或主通风机改造必须进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次通风机性能测定。20、因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转时，必须制定停风安全技术措施；主要通风机停止运转时，受停风影响的地点必须立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，并由跟班管理人员或班组长与调度室联系，接受调度指令，安监员、瓦检员及时向调度室汇报井下安全、瓦斯情况。矿井主要通风机意外停止运转时，由值班长根据停风后的具体情况，迅速决定全矿井是否停止生产，工作人员是否全部撤出，是否打开防爆盖利用自然风压通风，如打开防爆盖利用自然风压通风，通风、安监部门负责安排人员到井口附近警戒，井口附近20米范围内严禁烟火。在恢复矿井通风系统后，必须根据井下瓦斯情况，严格执行主要通风机停风安全技术措施进行全矿井瓦斯排放工作。所有受停风影响地点和所有安装电动机及其开关地点附近20米的巷道内，都必须经过瓦斯检查人员检查瓦斯、通风设施完好情况，符合煤矿安全规程规定时，方可人工恢复送电。21、进、回风井之间和主要进回风巷之间的每个联络巷，必须砌筑永久性挡风墙；需要使用的联络巷必须安设两道连锁的正向风门和两道反向风门或连锁的无压风门。22、高瓦斯矿井必须设置专用回风井；采区至少要有三条集中巷，其中必须至少有一条专用回风巷，如无法区分采区集中巷道，总回风巷必须按照采区专用回风巷管理；严禁利用专用回风巷存放设备、敷设电缆、运输物资和作为主要行人巷道。23、根据煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第十一条规定：每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯涌出量；每年由矿长组织进行一次矿井反风演习；每季度由机电矿长组织对矿井反风设施进行一次检查，通风瓦斯科按规定完善井下反风风门，确保反风通风系统完整可靠。24、掘进巷道在施工前必须在作业规程中编制局部通风设计，掘进工作面开口时，必须由矿总工程师组织有关部门对掘进工作面的局部通风装备进行验收。25、采煤工作面瓦斯涌出量大于20m3/min，进风巷净断面8m2以上，经抽放瓦斯（抽放率25以上）和增大风量已达到最高允许风速后，其回风巷风流中瓦斯浓度仍不符合煤矿安全规程第一百三十六条规定的，按管理权限报公司审批后，可采用专用排瓦斯巷，专用排瓦斯巷的设置必须遵守下列规定：（1）工作面风流控制必须可靠。（2）专用排瓦斯巷必须在工作面进回风巷道系统之外另外布置，并编制专门设计和制定专项安全技术措施；严禁将工作面回风巷作为专用排瓦斯巷管理。（3）专用排瓦斯巷回风流的瓦斯浓度不得超过2.5%，风速不得低于0.5m/s；专用排瓦斯巷进行巷道维修工作时，瓦斯浓度必须低于1.0%。（4）专用排瓦斯巷及其辅助性巷道内不得进行生产作业和设置电气设备。（5）专用排瓦斯巷内必须使用不燃性材料支护，并应有防止产生静电、摩擦和撞击产生火花的安全技术措施。（6）专用排瓦斯巷必须贯穿整个工作面推进长度且不得留有盲巷。（7）专用排瓦斯巷必须安设甲烷传感器，甲烷传感器应悬挂在距专用排瓦斯巷回风口15m处，当甲烷浓度达到2.5时，能发出报警信号并切断工作面电源，工作面必须停止工作进行处理。（8）专用排瓦斯巷禁止布置在易自燃煤层中。26、凡因生产需要必须调整系统时，生产业务部门必须至少提前10天书面通知通风瓦斯科，以保证通风部门有一定的系统调整准备时间。27、井下所有通风巷道必须达到煤矿安全规程规定的最低风速要求，否则必须采取有效措施，进行处理。28、井下采区变电所必须有独立的通风系统，井下机电设备硐室必须设在进风风流中。如果硐室深度不超过6米、入口宽度不小于1.5米而无瓦斯涌出，可采用扩散通风。29、矿井必须采用正规采煤方法，回采工作面必须有两个畅通的安全出口，实行全风压通风。严禁采掘工作面无计划停风；严禁无风和微风作业。30、井下盲巷必须立即封闭，暂时不能封闭的，必须保证正常通风。31、每年组织1次井巷大修检查，对井下巷道失修情况进行调查，制定失修巷道维修计划。二、主要通风机管理制度（一）主要通风机安装、使用规定：1、主要通风机必须安装在地面；装有通风机的井口必须封闭严密，其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。2、必须保证主要通风机连续运转。3、必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套作备用，备用通风机必须能在10min内开动。4、严禁采用局部通风机或风机群作为主要通风机使用。5、装有主要通风机的出风井口应安装防爆门，防爆门每6个月检查维修1次。6、至少每月检查1次主要通风机。改变通风机转数或叶片角度时，必须经矿总工程师批准。7、新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定。（二）主要通风机管理：1、主要通风机必须装有反风设施，并能在10min内改变巷道中的风流方向；当风流方向改变后，主要通风机的供给风量不应小于正常供风量的40。2、每季度应至少检查1次反风设施，每年应进行1次反风演习；矿井通风系统有较大变化时，应进行1次反风演习。3、严禁主要通风机房兼作他用。4、主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通矿调度室的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程。5、主要通风机的运转应由专职司机负责，司机应每小时将通风机运转情况记入运转记录簿内；发现异常，立即报告。6、因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转时，必须制定停风措施。7、变电所或电厂在停电以前，必须将预计停电时间通知矿调度室。8、主要通风机停止运转时，必须立即停止工作、切断电源，人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出，并立即安排机运科组织人员查明原因，运行抢修。9、矿井通风系统中，如果某一分区风路的风阻过大，主要通风机不能供给其足够风量时，可在井下安设辅助通风机，但必须供给辅助通风机房新鲜风流；在辅助通风机停止运转期间，必须打开绕道风门。10、严禁在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井中安设辅助通风机。（三）责任划分：1、机电队负责主要通风机及其配套设施的运转、维护和抽风机房井口守护工作。2、调度（信息）中心负责风井的瓦斯、一氧化碳、风速、温度监控设施和抽风机房监控仪器、电力监控、通讯检查与维护。3、通风科、机电科负责每月对主通风机、设备运转、防爆门、反风设施、室内仪器仪表进行一次检查，以及负责煤矿安全规程、通风安全质量标准化标准规定的其他工作。4、通维队负责风井的通风设施及防爆门的检查与维护，并协助通风科完成其他工作。（四）相关处罚：1、通维队必须按煤矿安全规程要求每6个月对+990m风井的防爆门的门扇、反风档及是否漏风等检查维修一次，并建立相应的检查台帐，否则处罚通维队200元；+990m风井的风门维护不到位，造成损坏或严重漏风，处罚通维队300元/次。2、机运科、机电队、通风科至少每月对主扇风机、设备运转、反风设施及抽风机房内的仪器、仪表检查一次，每次检查无记录或查出问题未落实处理，处罚相关单位或责任人300元/次。3、风井的瓦斯、一氧化碳监控设施或抽风机房内监控设施出现故障，信息中心在1小时内未及时落实人员进行处理，每次处罚信息中心300元。4、主要通风机必须有专职人员负责管理，实行24小时值班制，值班期间人员脱岗、窜岗，发现一次处罚相关责任人300元。5、矿井主要通风机必须保持正常运转，不得无计划停风停电，否则处罚相关单位或责任人处罚1000元，并按“三违”进行追查处理。6、因检修、高压停电或其他原因必须停止主要通风机运转时，必须按煤矿安全规程制定安全技术措施，经矿总工程师签字同意，无措施处罚相关单位1000元，并按“三违”进行追查处理。三、矿井反风制度为确保矿井主要通风机及其配套设施正常运转，杜绝安全事故发生，根据煤矿安全规程第一百二十二条之规定，特制定以下矿井反风管理制度。1、每年由矿总工程师牵头，通风科组织及编制好反风演习计划，并组织按计划实施。无措施、无计划处罚通风科500元。2、由机电队编制好反风操作规程和绘制好反风操作示意图及司机岗位责任制，明确责任并落实到位，一项未做到处罚机电队200元。3、通风科、机运科必须按照规程要求每季度组织检查一次反风设施，确保反风设施、反风装置灵敏可靠。未检查或检查无记录处罚通风科、机运科各300元。4、通维队必须按规定设置齐全井下所有的反向风门，必须随时进行检查维护，确保正常使用。发现一处未设置反向风门处罚通维队400元。5、机电队必须加强主要通风机及抽风机房设备的日常检查维护工作，至少每月检查一次，改变通风机的转数或叶片角度时，必须经矿总工程师批准。无检查记录或台账处罚机电队300元；矿井主扇改变转数或叶片角度未报请矿总工程师批准，处罚机电队500元，并按“三违”进行追查处理。6、反风演习时，必须停止井下一切采掘作业，井下所有生产人员必须撤到地面，严禁从事与反风演习无关的工作。否则处罚相关单位或责任人300元。7、反风演习必须有救护队参与，且各参与人员必须按反风演习计划中的安全措施执行。凡演习未结束就擅自离岗一律处罚相关责任人200元。8、反风结束后，通风科要根据记录及时总结分析各数据，并组织编制反风演习总结报告（以报股份公司备案为准）。无记录或无反风演习总结报告处罚相关责任人200元。四、局部通风管理制度（一）一般规定1、通风瓦斯科负责局部通风的业务管理工作。2、机电运输科负责局部通风机的计划和进货以及地面库存风机的保养检修工作；负责牵头对入井风机进行验收，负责局部通风机供电图的设计和电气设备的日常管理，必须保证“三专两闭锁”和“双风机双电源自动切换”，杜绝电气失爆、杜绝无计划停电。3、局部通风机使用单位负责风机的安装、运送、维修、拆除回收工作； 负责运行期间设专人管理；必须保证局部通风机的正常运转，严禁随意停电停风；负责风筒的运送、吊挂、回收和日常维护。4、掘进巷道必须采用矿井全风压通风或局部通风机通风。煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进通风方式应采用压入式。5、掘进巷道在施工前必须在作业规程中编制局部通风设计，掘进工作面开口时，必须由矿总工程师组织有关部门对掘进工作面的局部通风装备进行验收。局部通风机应定期检修或更换。局部通风机的运输、安装、拆除、迁移、回收等必须制定安全技术措施。6、压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10米；局部通风机安装前，必须测定安装地点的风量，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，且局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合煤矿安全规程第一百零一条的有关规定。7、严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风；不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风。8、使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证停风后切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。使用2台局部通风机供风的，2台局部通风机都必须同时实现风电闭锁。9、掘进工作面的局部通风机必须实现“双风机双电源”自动切换和采用“三专”（专用变压器、专用开关、专用线路）、“两闭锁”（风电闭锁、瓦斯电闭锁）。掘进工作面投产、移装局部通风机时，凡发现局部通风安全装备不齐全（监测断电装置、“三专”、“两闭锁”、消音器、双风机双电源、双风机自动切换等），有一处不符合规定要求，通风瓦斯科有权停止现场作业。10、井下局部通风机由通风瓦斯科负责管理，必须建立局部通风机管理台帐，台帐要明确记录各台局部通风机的下井日期，周期性检修及日常检修、停用日期和升井检修日期，并有负责人签字。11、井下局部通风机必须由指定人员负责，并实行现场挂牌管理，保证正常运转。瓦斯检查员负责局部通风机运行的监督检查，以防止无计划停电停风事故发生。局部通风机管理牌板上应填明供风地点、局部通风机功率、风筒设计长度、管理人、设计入口风量、设计出口风量、局部通风机安装时间、位置、风机前瓦斯浓度、检查时间和检查人等内容。12、每天检修班进行一次局部通风机自动切换试验，每月必须有计划由专人对供电线路、电气设备进行一次全面检查，局部通风机管理单位对以上试验、检查要有记录。13、 通维队必须建立局部通风机管理台帐，台帐内容包括：施工单位、施工地点、安装时间、功率、风筒设计长度、设计入口风量、设计出口风量、负责人。14、局部通风机自下井之日起，不准超过半年，否则必须升井检修。15、停用的局部通风机不得长期搁置井下，应在1个月内升井检修。16、任何人不得随意停、开局部通风机。因检修、停电等原因需要停局部通风机时，必须制定专门安全技术措施，报矿总工程师批准；凡发生一次无计划停风，都要有矿安监部门组织分析、追查、处理，处理结果通风部门要备案。17、使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0和最高二氧化碳浓度不超过1.5，且局部通风机及其开关10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。18、临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室汇报。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其它有害气体浓度超过煤矿安全规程第一百条的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕。19、局部通风机的安装必须遵循以下标准：（1）必须安设在进风流中，距回风口不得小于10m，其供给风量必须大于局部通风机吸入风量的30%。（2）局部通风机的安设离地高度必须大于0.3m或超出轨面0.5m以上或者吊起，其最外轮廓线距轨道边水平距离不应小于0.7m。（3）凡安设在井底车场、绞车道、主要运输道及其附近的局部通风机，都必须安设消音器，其噪声不大于90分贝。（4）局部通风机与胶质风筒连接处，必须安设金属过渡节，其长度不小于0.8m。（5）局扇与消音器以及过渡节之间，都必须加设胶质垫圈，保持严密不漏风。（6）局部通风机附近要设防火沙箱，其沙箱容积应为0.4m（长）0.4m（宽）0.25m（高），数量不少于4个。20、严格风筒管理。必须采用抗静电、阻燃并具有煤安标志的风筒。风筒的吊挂和连接必须遵循以下标准：（1）风筒要做到逢环必挂、“两靠一平”（即吊挂靠帮、靠顶、平直）。（2）胶质风筒一律采用双反边接头，做到接头严密不漏风，百米漏风率低于10%以下。（3）风筒吊挂在拐弯巷道要设弯头，不准拐死弯；异径风筒连接必须先大后小缓慢过渡，不准花接。（4）风筒必须实行编号管理，工作面专职瓦检员每班都要检查风筒的吊挂和完好情况，发现破口及时修补或更换。（5）测风员必须根据实际情况随时测定风筒出口风量，确保风筒出口风量符合作业规程规定。21、风筒口到掘进工作面的距离，应在作业规程中明确规定。22、采用串联通风的采掘工作面，必须有矿总工程师批准的专项安全技术措施。23、采用抽出式风机处理上隅角瓦斯时必须制定专门的安全技术措施。24、局部通风机在运转过程中，瓦检员、队组电工必须每班检查风机运转状况。发现循环风必须迅速采取措施处理，立即将局部通风机供风地点的人员撤出,切断局部通风机供风地点动力电源, 查明原因,向矿调度汇报；如风机前瓦斯浓度达到0.5%时，必须停止风机运转。21、临时停风或因更换局扇停风的地点，必须断电撤人，在盲巷口设置栅栏，揭示警标，施工队组明确专人在盲巷口新鲜风流中设警戒。警戒人员现场交接班，任何人不得进入停风区。停风时间超过小时的，必须进行封闭。（二）有计划停风局部通风地点必须实现双风机双电源，原则上不允许主备风机同时停止运转，因各种原因主备风机需同时停止运转，造成工作面停风时必须遵守下列规定：1、停电、停风必须提前提出申请，并经矿总工程师批准。然后由停风单位编写安全技术措施，经调度室、安监处、通风瓦斯科、机电运输科、生产技术室、信息监控中心审批签字后，报矿总工程师批准，措施中必须写清局部通风机停止运转影响的地点、影响时间、停风区断电、切断通往停风区导电体、撤人、设置警戒或封闭、排放瓦斯等内容，在停风前必须经通风瓦斯科、安监处、调度室、生产技术科、校验监控科、施工队组验收。2、依据审批后的有计划停电、停风报告和措施，安监处、通风瓦斯科和局部通风机使用单位值班管理人员必须在班前会上详细布置注意事项。局部通风机停风后，安监员和专职瓦检员负责向矿调度室汇报，当班班长负责撤人、设置警标、断导电体；机电工负责断电；跟班瓦斯检查员必须详细检查停风巷口2米处的瓦斯浓度；安监员监督检查撤人、断电、设置警标、断导电体情况。恢复通风时，由通风人员按规定检查瓦斯，并执行制定专项安全技术措施，恢复通风后必须及时向矿调度室汇报。（三）无计划停风1、无计划停风的现场管理有人作业的掘进工作面出现无计划停风时，当班班长或安监员必须指挥作业人员立即停止作业, 撤出停风区内所有人员,切断电源，并在巷口设置警标或派专人站岗, 禁止任何人进入停风区，故障排除后恢复通风时执行无计划停风停电安全技术措施。无人作业的局部通风机供风地点,局扇管理单位必须班班指定专人负责局部通风机的管理并佩发便携仪,发生无计划停风时，立即切断局部通风机供风地点电源，并在巷口设置警标或派专人站岗, 禁止任何人进入停风区，向矿调度汇报，由通风瓦斯科安排专人按照无计划停风停电安全技术措施排放瓦斯。2、无计划停风的汇报与处理无计划停风不论时间长短当班安监员、现场瓦检员、当班班长都必须如实向调度室和本单位值班长汇报。无人作业的地点由风机管理人员负责向调度室、通风瓦斯科和本单位值班长汇报。调度室接到无计划停风汇报后，要做好记录，无论停风时间长短均应通知矿当日值班长、通风瓦斯科和安监处，对因机电故障不能马上恢复的停风，必须立即通知现场人员和局部通风机管理单位值班管理人员组织抢修，并落实局部通风机送风情况，同时通知矿当日值班长、通风瓦斯科、机电运输科和安监处。通风瓦斯科值班管理人员接到无计划停风通知后，马上督促局部通风机管理单位组织抢修，通风瓦斯科、安监处做好排放瓦斯准备。机电运输科负责机电协调和技术指导服务工作。局部通风机管理单位在无计划停风后，要立即组织现场人员处理事故，不得延误。如需从地面派人下井时，调度室负责协调下井检修和排放瓦斯人员的运输。恢复通风后，负责恢复通风的人员及时向调度室、通风瓦斯科、安监处汇报，调度室及时通知矿值班长。因工作面风筒断开必须停风机处理时，采用双风机双风筒供风时，应启动备用风机供风，停止主供风机运行进行处理；如工作面只有一趟风筒，经现场瓦检员、通风瓦斯科值班管理人员、安监处值班管理人员、矿当日值班长同意后停风进行，停风前应撤出工作面所有人员，切断工作面电气设备电源，抓紧时间进行处理，时间不能超过15分钟，排放瓦斯执行无计划停风停电安全技术措施。3、无计划停风事故的追查无计划停风不论时间长短一律按事故追查分析。调度室接到无计划停风汇报，掌握初步情况后，通知安监处组织分析追查。事故追查分析坚持“四不放过”原则，查清事故经过，分析清楚事故原因，找出事故的责任者，制定出防范措施，根据造成无计划停风的原因和后果提出处理意见，并写出书面报告报通风瓦斯科、安监处、机电运输科、调度室各一份存档。安监处、机电运输科、通风瓦斯科各指定一名管理人员负责无计划停风事故的追查分析。4、无计划停风的处罚无计划停风隐瞒不报，发现一次罚当班班长、安监员、跟班管理人员、瓦检员各100元，罚责任者100-300元，罚责任单位500元。无计划停风后责任单位不积极组织处理，每延误1小时罚款500元。因无计划停风造成瓦斯超限、同一类型事故当天出现二次以上，按条加倍处罚。任何职工对无计划停风负有监督举报权力，发现无计划停风事故首先向调度室举报，给予适当奖励。五、矿井瓦斯、二氧化碳等有害气体检查制度第一条 瓦斯检查地点和检查次数符合下列规定（一）检查地点：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点。（二）检查次数及内容：1、采掘工作面每班至少检查3次，且必须配备专职瓦检员，实行定点检查。2、其它需要检查瓦斯的地点，执行巡回检查。（1）总回风、总进风、处于回风系统中的机电设备检查点、有人工作的地点执行巡回检查，每班检查三次；（2）处于进风系统中机电设备检查点、有人工作地点、井下硐室、每班检查一次；（3）对本班没有进行工作的采掘工作面、备用工作面每班检查一次；（4）火区密闭内外气体每天检查一次；普通密闭每七天检查一次。（5）被串联采煤作面进风侧，被串联的掘进工作面局部通风机吸风口前，每班检查三次，（6）井下临时停风地点栅栏外风流中瓦斯浓度每天检查一次，挡风墙外瓦斯浓度每周检查一次。（7）根据井下实际情况，每月由通维队制定瓦斯检查点设置计划，报通风科、总工程师审批。3、检查内容（1）总回进、总回风、采煤工作面、上隅角、回风流、掘进工作面迎头、回风流应检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度等。（2）大巷中机电设备设置地点、硐室、变电所等地点应检查瓦斯、二氧化碳、温度等。（3）密闭内外检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度（空气温度、水温）、氧气等；（4）掘进工作面局部通风机吸风口前应检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧气等。（5）处于回风系统中机电设备检查点、有人工作地点应检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度等。（6）井下临时停风地点栅栏外风流中应检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度等。（7）根据井下实际情况，随时增减检查内容。第二条 瓦斯检查管理（一）瓦检员必须持证上岗，每年年初进行一次瓦检员数量的核定，必须由矿长审鉴，保证瓦检员配备数量充足，核定资料存档备查。（二）矿长、总工程师、负责生产安全的副矿长、爆破工、采掘队长、通风科（队）长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带便携式光学甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。重点瓦斯管理区瓦检员，除携带便携式光学甲烷检测仪还应携带便携式甲烷检测仪，随时检测瓦斯变化情况。（三）瓦检员应认真履行检查职责，杜绝空班、漏检、假检等违章行为，要做到井下记录牌板、瓦检手册、瓦斯台帐三对口。瓦斯超限要立即停止作业，切断电源，撤出人员，进行处理。（四）凡有下列情况之一者，均应按空班漏检处理：应设检查点，但没有进行瓦斯检查或缺设瓦斯记录牌板；虽设检查点，但瓦检员未检查瓦斯或未按规定次数和内容完成检查任务；瓦检员接班后两小时未到工作地点检查瓦斯。（五）瓦检员应认真执行班中请示汇报制度。班前要明确当班检查区域地点、任务及瓦斯情况。无论定点或井下巡回瓦检员每一遍检查任务完成后，都要及时向通风调度电话汇报。瓦斯变化异常、超限，发现重大事故隐患要及时汇报。班后要将全部检查情况进行汇报。（六）通风科队当班值班管理人员应深入现场对瓦检员工作质量进行抽查。瓦检班长除对重点地方完成检查和隐患处理外，也要对巡回检查的瓦检员上岗情况进行检查。发现瓦检员脱岗、睡觉、不按规定执行检查瓦斯的要向通风科队领导汇报，对违章人员视情节轻重给予严肃处理。（七）瓦斯检查员应认真填写检查手册和现场牌板，做到内容齐全，字迹清楚。（八）瓦斯检查牌板的设置位置应符合下列规定：1、掘进工作面距迎头：煤巷30米，岩巷50米。2、采煤工作面：距上出口30米，距回采工作面下出口3050米处。3、局部通风机10米以内。4、所有检查牌板必须设在巷道人行侧醒目的地点。（九）检查路线：每月月初由通维队制定所辖范围内瓦斯、二氧化碳检查循环路线计划表，并且在生产中要根据采掘队组的变化及时更改；瓦检员必须按规定的检查路线，进行正规检查，不得逆着检查路线检查。同时在月初制定瓦斯检查点设置计划，必须由矿总工师审签后执行。（十）瓦检员严格执行在井下面对面、口对口、你不来、我不走的交接班制度。（十一）定点瓦斯检查员应在本作业地点瓦斯牌板处进行交接。巡回瓦检员应在井下指定地点交接班，并有记录可查。（十二）班中三次检查时间规定：对有人工作的采掘工作面或作业地点第一次检查汇报在接班后的一个半小时内完成；第二次检查汇报在班中前后一小时内完成；第三次检查汇报在本班到点前一个小时内完成，对无人工作的工作面的检查，按设计循环路线进行。（十三）交接班时，交接双方应在瓦检手册上认真签字，需要交接的内容应填写清楚。（十四）交接内容包括：1、检查地点当班瓦斯及变化情况，以及存在的隐患和处理情况。2、检查地点及瓦斯记录牌板变化、移动情况。3、领导指示及对下班检查应注意的有关问题。4、管辖区域内的通风、局部通风、监测、防尘、隔爆设施、防灭火等设施完好及损坏情况等，以上内容必须填写在交接班手册上，由交接人鉴字。（十五）每个矿井和独立采区，都要建立瓦斯日报表和通风调度日报表，两种报表均由通风科长每日填报，报矿长、总工程师审阅。对报表反映出的问题，要明确批示处理意见，并及时反馈到通风科队或有关部门，处理结果要有记录可查。报表数据要准确，字迹要清楚。（十六）矿长因故不在岗时，应指定代理矿长审阅瓦斯日报表和调度日报表，总工程师因故不在岗时，由代理副总工程师代其审阅，参照本条规定执行。（十七）瓦斯日报要全面反映当班的所有瓦斯检查地点规定检查次数的瓦斯浓度的最高值，瓦斯超限、积聚情况及处理结果。（十八）瓦斯日报要全面反映当日存在的通风、瓦斯、防尘、抽放、防灭火等方面的事故隐患和存在的主要问题及采取的处理措施、处理结果。（十九）矿井应建立瓦斯超限与处理记录，其主要内容：汇报人姓名、现场主要负责人、超限地点、超限时间、超限原因，瓦斯浓度、通风科（队）管理人员的处理安排、采取的主要措施，处理时间、处理结果。瓦斯超限与处理记录由通风科长根据井下瓦检员的检查汇报、通维队的安排处理结果随时记录，矿长、总工程师班后审阅签字。（二十）坚持“三检查”、“三汇报”、“三对口”相互制约制度1、瓦斯检查员下井要带好瓦斯检查手册，瓦斯检查员在进行第一次检查前，先要将瓦斯检查牌板上的上个班的检查时间及瓦斯、二氧化碳浓度抄写到自己背面相应的栏目内。2、瓦斯检查员每检查完一次，都要及时在检查手册上填写检查时间和相应的瓦斯、二氧化碳浓度及通风设施、监测设施和防尘、隔爆设施使用管理情况，同时向通风科长进行汇报，并在指定的“瓦斯检查牌板”上填写检查时间、各检查点的瓦斯、二氧化碳浓度及瓦斯传感器示值。3、瓦斯检查员要按规定进行检查、填写、汇报，不得推迟，不得两次或三次一起汇报，也不得虚报、谎报数据。通风调度员在接听瓦斯检查员的汇报时必须听清、问清，及时将汇报时间、检查时间、瓦斯、二氧化碳浓度及通风设施、监测设施和防尘、隔爆设施使用方面存在的问题记录在“通风调度台帐”或调度日志上，要求记录清晰、完好，以防数据虚假。4、通维队值班人员，不定期审查“瓦斯检查手册”，并在瓦斯检查手册上签名，若发现问题，要查明原因后，对责任者进行处罚。5、通风科管理人员检查过程中遇到瓦斯检查员应审查瓦检员是否按计划巡回路线进行检查；同时检查现场的“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度执行情况。（二十一）瓦斯临界状态的处理 1、采掘工作面检查点瓦斯浓度达到规定安全值的90时，称为瓦斯临界状态。2、各种瓦斯测量仪器中有一种测得瓦斯浓度达到规定安全值的90，即称此点达到瓦斯临界状态。3、采掘工作面的测点中有一点达到瓦斯临界状态，该工作面就必须停止生产，切断电源。4、通风科队必须及时查明达到临界值的原因并组织处理，处理完毕后，采掘工作面方可恢复生产。第三条瓦斯检查仪器的使用、管理、校验制度1、本制度中的仪器包括：光学瓦斯检查仪、便携式甲烷检测报警仪、便携式一氧化碳报警仪、瓦斯氧气两用仪化等。2、通维队设置瓦斯检查仪器发放室、仪器维修室、保管库房等场所。所有仪器要分类统一编号，集中管理。上架仪器必须完好，待修、待充电仪器必须分置于各自区域内。3、在使用仪器装备前，必须按产品使用说明书的要求和仪器管理规定，调试合格后方可使用。4、通风科负责仪器的配备及维修、通维队负责仪器收发、充电、日常维护、使用、管理责任。5、发放人员每班提前半个小时，对使用的仪器进行一次全面详细的完好检查，对便携式甲烷检测报警仪的“零点”、报警值、仪器的电压进行检查，不完好或误差超标仪器不得发放。使用人员领取仪器后，要检查其完好情况，不合格仪器要立即更换。6、井下使用人员不得私自调校和拆开仪器，仪器使用后必须及时送回发放室，发放人员必须及时检查，丢失或损坏仪器要照价赔偿。7、标校仪器必须采用有资质的生产厂家所生产的符合国家规定的各类瓦斯标准气样。8、备用装置的数量不小于20，并应配备零配件和维修校正用的仪表。9、仪器的报废按矿井通风安全监测装置使用管理规定的有关细则执行。第四条 临时停风地点瓦斯检查与管理 1、凡因临时停电或其它原因，导致局部通风机停止运转，造成所供风区域无风的，统称为临时性停风。2、恢复临时性停风区的通风前，首先必须检查停风区瓦斯浓度，若瓦斯浓度不超过1.0，二氧化碳浓度不超过1.5时，可直接开动局部通风机，恢复正常通风，否则必须制定排放瓦斯安全技术措施。第五条 排放瓦斯时的检查严格按瓦斯排放审批措施执行。1、排放瓦斯开启局部通风机前，瓦斯检查员必须认真检查局部通风机及其开关附近10m范围内的风流瓦斯情况，只有在局部通风机及其开关所处巷道通风正常，风流中瓦斯浓度不超过0.5时，方可启动局部通风机开始排放工作。2、启闭排放瓦斯前，瓦检员或救护队员首先检查闭前瓦斯浓度，在瓦斯浓度不超过1.0%时，方可进行破闭工作。 3、严格控制瓦斯排放量，确保其与全风压风流汇合处瓦斯和二氧化碳的浓度都不超过1.5。4、当整个独头巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0，二氧化碳浓度不超过1.5时，通风科现场跟班管理人员及瓦斯检查员进入排放巷道，全面检查通风瓦斯情况。只有在证实整个巷道空间通风正常，无局部瓦斯积聚，其它条件符合煤矿安全规程有关规定且稳定半小时后，瓦斯排放方可结束。5、排放停风时间较长或密闭巷道、连通采空区巷道瓦斯时，必须携带测氧仪或瓦斯、氧气两用仪。第六条井下爆炮作业的瓦斯检查1、井下爆炮作业必须严格执行“一炮三检”制度和“三人连锁放炮”制度。2、“一炮三检”是指装药前、放炮前、放炮后必须检查放炮地点附近20m范围风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限，不准放炮。3、放炮后，瓦斯检查员必须认真检查工作面及回风流中的瓦斯，确认放炮地点以及回风流瓦斯浓度低于1.0%时，方可发出命令恢复送电。六、瓦斯巡回检查制度和请示报告制度1、根据矿井通风系统和生产布局，负责制定瓦斯巡回检查计划图表（或瓦斯检查点设置计划），划分并及时调整瓦斯检查区域、地点，确定检查人员，规定巡回检查路线、检查时间和内容，报矿总工程师审批。瓦斯巡回检查计划图表一式三份，一份交瓦检员使用或在班前会议室公布，一份通维队留存、一份报通风瓦斯科备案。瓦斯检查区域有变动的，计划图表要及时修改，报矿总工程师批准，并将修改情况报通风瓦斯科备案。每月结束后，要将计划图表和瓦检员交回的瓦斯检查记录手册一并保存。2、每个检查点检查内容主要是瓦斯浓度、二氧化碳浓度、温度、“一通三防”设施、抽放管路外观、抽放钻孔、监测监控设施外观、设备运行情况，其它需要检查的内容由矿总工程师决定。3、瓦斯巡回检查点检查的间隔时间为24小时，一般情况下每间隔3小时检查一次。4、正常生产的采掘工作面每班检查两次，备用工作面或正常通风但无人工作的掘进头，每班检查一次。5、矿井总回风、一翼回采、采区回风、机电硐室、绞车房或其他独立通风的硐室，正常情况下每班检查一次。6、瓦斯检查员交接班后，必须在规定的时间内到达检查地点，开始巡回检查。凡没在规定的时间内到达检查地点的，按严重“三违”进行处理。7、瓦斯检查手册上必须注明检查时间，否则按漏检处理。8、瓦斯检查员在巡回检查中，若发现瓦斯积聚或采掘工作面瓦斯超限时，要立即汇报调度室和通防工区，采取措施进行处理。9、井下检查点发生变化时，必须及时调整巡回检查路线，并通知瓦检员，防止漏检。10、瓦斯检查员在瓦斯检查过程中，遇到气体超限、局部通风机停电、瓦斯积聚、通风系统出现问题等情况时，必须及时向矿调度室请示报告，采取措施进行处理。11、当采掘工作面出现瓦斯超限时，瓦斯检查员有权责令现场工作人员立即撤离工作地点，并揭示警标，立即向调度室和通防工区汇报。12、瓦斯检查员在巡回检查过程中，如果发现矿井总回风巷或一翼回风巷风流中瓦斯浓度达到0.75%时，瓦斯检查员必须立即报告矿总工程师，查明原因进行处理。13、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，都必须先停止作业，撤出人员，并报告矿总工程师，采取措施进行处理。14、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须先停止作业，撤出人员，汇报调度室，查明原因，制定措施，报矿总工程师批准，进行处理。15、临时停工的地点不得停风。否则，必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向调度室请示报告。16、各工区当班电工作为局部通风机兼职司机，并挂牌上岗，现场当局部通风机出现下列情况之一时，必须停止局部通风机运转，再请示报告调度室，采取措施进行处理：（1）局部通风机运转声音异常时；（2）局部通风机高压部位出现焦臭味；（3）局部通风机剧烈振动；（4）局部通风机掉落或悬挂部位松动有掉落危险时。17、瓦斯检查员在巡回检查过程中，发现局部瓦斯积聚时，必须立即汇报调度室，采取措施进行处理。18、当发现通风系统出现问题：风量不足、通风设施被破坏、风流短路、风流反向等现象时，必须立即请示报告调度室。19、当发现矿井火灾或其他意外事故时，要立即请示报告调度室，并现场采取措施进行抢救。20、瓦斯检查员发现隐患，及时请示报告并采取措施处理，避免了事故的发生或减少损失，有突出贡献的，矿将按照有关规定进行奖励。21、瓦斯检查员发现隐患后，既不请示也不报告，使矿井造成重大损失的，矿将按照有关规定，视情节给予处罚，直至追究其刑事责任。22、违反上述规定的，对有关责任人处罚50100元，符合严重“三违”条件的，按矿规定处理。七、停、送电瓦斯检查制度为加强井下停、送电过程中瓦斯监管，规范停电、停风区域瓦斯检查程序，防止在停、送电过程中因瓦斯等有害气体超标诱发安全事故，特编制本制度。1.必须保证井下作业区域供电正常，严禁随意开、停通风机或断开通风机电源。2.保持局部通风机正常运行，因停电、检修等原因局部通风机须停电、停风时，必须提前制定相应的停电、停风、排放瓦斯的安全技术措施。3.因跳闸等意外原因造成局部通风机停电、停风，必须撤出掘进工作面所有作业人员并向调度室汇报。4.矿井主风机停电造成井下停风时，必须将井下作业点所有非本安电源断开，井下所有人员撤出地面，在恢复矿井主通风机送风时，必须对回风井瓦斯进行检查。5. 井下送电前，必须先对中央变电所、采区变电所进行检查，只有在瓦斯浓度未超过规定且其他有害气体无异常时，可由地面向中央变电所、采区变电所逐级送电。6.在恢复临时停风区的通风前，必须对局扇开关，局扇供风地点进行瓦斯、二氧化碳检查，在证实停风区中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且局扇及其开关地点附近10米以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开动局扇恢复正常通风。7.在恢复临时停风区的通风时，通风前瓦斯检查员须在安全员监护下相隔5米，由两人以上人员前后相随逐段进行瓦斯和氧气的检查，当瓦斯、二氧化碳浓度达到了3%或氧气浓度低于17%时，检查人员必须停止继续进入停风区，严禁单独一人进入停风区进行检查。8.在恢复通风前的检查中，如果发现瓦斯超限或氧气浓度低于17%时，必须进行瓦斯排放或通风供氧。八、瓦检员管理制度1. 入井前瓦检员领取瓦斯检定仪，并对仪器外观、各部件进行检查，发现仪器有故障或不合格要及时更换，凡带不合格仪器入井一律处罚200元并按“三违”考核。2. 地面检查：带齐工器具包括记录手册、便携式瓦检仪、笔、温度计、撑杆、钢丝钳、铅丝、胶水、辅助胶管（不少于2m的胶管），工器具未带齐缺一样处罚20元。井下检查少一样按200元处理。3. 瓦检员要负责好作业点风筒管理工作，减少漏风，杜绝破口，碛头末端风筒要及时延接，必须保证煤巷、半煤巷距碛头不超过5m，岩巷头不超过10m，否则处罚200元/次，并按“三违”进行追查处理。4. 根据矿井实际，每天早班由瓦检员进行局部通风机风电闭锁、双机切换试验，并将试验结果汇报矿调度室、井口信息站，未试验或汇假报一律处罚200元。5. 瓦检员不得发生空班漏检、假检，并做到井下记录牌、瓦斯手册、瓦斯台帐“三对口”，否则严格按矿井瓦斯管理办法第五条规定执行。6. 瓦检员必须执行巡回检查制度和请示报告制度，检查瓦斯时发现瓦斯异常或局部瓦斯积聚，要采取积极相应措施，并立即向有关单位进行汇报，否则不处理、不汇报处罚200元/次。7. 爆破作业时必须执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，必须按要求使用水泡泥、黄泥，未执行“一