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文档简介
专题二 关注未成年人健康成长,12014 年9 月25 日, 2014 年青少年法制宣传教育周暨 “法治文艺进校园”活动在长沙雅礼雨花中学启动。今年宣传 教育周的主题是“学法尊法守法用法,做法治中国的合格公 民”。活动旨在大力宣传宪法、刑法、未成年人保护法、预防 未成年人犯罪法等与青少年健康成长密切相关的法律知识,努 力增强青少年法治观念,提高青少年法律素质,维护青少年合 法权益,预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。,22014 年9 月26 日,昆明市盘龙区明通小学发生一起踩,踏事故,造成6 名学生死亡、26 名学生受伤。,32014 年9 月15 日, 民政部下发关于开展第二批全 国未成年人社会保护试点工作的通知。据了解,全国未成年人 社会保护试点城市将探索建立未成年人社会保护“监测预防、 发现报告、帮扶干预”联动反应机制,推动建立“以家庭监护 为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度,形 成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作格 局。,4每年约有5.5 万名未成年人意外死亡;猥亵、拐卖、虐 待等以未成年人为侵害对象的刑事案件多发;未成年人吸毒人 数增多,2013 年比2012 年增加26%2014 年8 月25 日提请 全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查 中华人民共和国未成年人保护法实施情况的报告,披露了 我国近 3 亿未成年人人身安全面临的三大问题。,5据财政部2014 年 6 月6 日发布的消息,为进一步完善 农村义务教育经费保障机制,近日中央财政下达了2014 年农村 义务教育经费保障机制资金878.97 亿元。据介绍,2014 年农村 义务教育经费保障机制资金主要用于进一步提高农村中小学公 用经费保障水平、继续落实好“两免一补”政策、建立健全农 村中小学校舍安全保障长效机制、推进中小学教师到乡村学校 和教学点任教等四个方面。,62014 年4 月13 日,全国“扫黄打非”工作小组办公室、 公安部等部门发布关于开展打击网上淫秽色情信息专项行动的 公告。自2014 年4 月中旬至11 月,在全国范围内统一开展打 击网上淫秽色情信息“扫黄打非净网2014”专项行动。 72014 年农村留守儿童生存现状调查报告:据公安部的 调查显示,有两个“大多数”,全国未成年人受侵害及自身犯 罪的案例大多数在农村,其中大多数又是留守儿童。调查还显 示:80%的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。,8近年来,校园安全事件层出不穷。2014 年 9 月1 日, 湖北十堰发生了一起严重的校园暴力事件,再次引发了社会的 广泛关注。为进一步防范这类校园恶性事件再度发生,广州市 教育局率先提出了建立全国首个“校园安全保卫系统”,管理 全市中小学校园来访人员。据记者了解,该项目目前已经完成 平台搭建,不少重点学校已经率先投入使用。,92014 年1 月21 日,民政部、最高人民法院、公安部等 部门表示正在着手研究建立完善未成年人监护干预制度,制定 困境未成年人家庭监护干预政策,相关指导性意见拟于今年年 内出台。今后,拒不履行监护责任、严重伤害未成年人的监护 人,将被剥夺监护权。,角度一:对未成年人特殊保护,1我国保护未成年人的专门法律、内容。,中华人民共和国未成年人保护法和中华人民共和国 预防未成年人犯罪法。我国专门保护未成年人的法律,从家庭、 学校、社会、司法四个方面具体规定了保护未成年人的法律责 任。即对未成年人保护有家庭保护、学校保护、社会保护、司 法保护四种。,2为什么法律要对未成年人给予特殊保护(国家为什么要,重视校园安全)?,生命是宝贵的,每个人只有一次,生命健康权是最根本 的人身权,它一旦失去,任何权利都失去了意义。未成年人 代表着祖国的未来、民族的希望,肩负着实现中华民族伟大复 兴的历史重任。未成年人的生理、心理还不成熟,社会经验 不足,缺乏自我保护的能力,容易受到侵害。社会环境复杂, 侵害未成年人的合法权益的现象时有发生。,3面对身边存在的安全隐患,你认为国家、社会、学校、,青少年应采取哪些措施来进行防范?,国家:应加强校园安全的立法执法,严厉打击各种侵犯 未成年人合法权益的违法犯罪行为。社会:应该创造条件保 证校园设施的质量,加强校园周边环境综合治理,确保校园安 全。学校:要加强对学生的安全意识和自我保护教育,严格 校园安全管理,完善安全措施。如:开设学校安全教育课,举 行安全自救演习,让学生掌握必要的安全自救常识;开设心理 健康教育课,排解学生的心理压力,提高学生的心理承受能力;,加强校园进出入人员的检查,排除学校的各类设施及校园安全 隐患。青少年:要增强自我保护的意识和能力,自觉遵守校 规校纪和交通规则;学会掌握安全常识和自救知识;正确对待 老师和家长的教育,正确处理和同学之间的矛盾;自觉抵制不 良诱惑,杜绝不良行为,远离伤害源;发现安全隐患,及时向 学校或有关部门报告;遇到暴力事件不要围观,要远离并及时 报警;面对不法侵害,要采用机智灵活的方法与其斗争,依法 保护自己的合法权益。,4如何加强对留守儿童的保护?,国家:建立健全相关法律法规,严格执法,加强监管; 坚决打击侵害留守儿童生命健康、扰乱学校教学秩序等违法犯 罪行为;大力发展经济,帮助贫困地区、贫困家庭脱贫致富, 为未成年人健康成长提供必要的物质保障。社会:做好舆论 宣传,引导全社会形成关爱未成年人的良好氛围;开展公益活 动,对生活困难的留守儿童家庭伸出援助之手;发现侵害留守 儿童合法权益的现象,及时救助和举报。学校:严格管理, 确保校园安全;加强安全教育,引导留守儿童守法自律,学会 自我保护;保障留守儿童的受教育权,对有特殊困难的留守儿 童给予更多关爱。家庭:父母应经常关爱留守儿童,加强对 未成年子女的安全教育,切实履行抚养、教育、保护的义务。,5青少年如何保护自己健康成长?,青少年要增强自我保护意识,提高自我保护能力,自觉 抵制不良影响。学法、守法,培养法律意识,增强法制观念, 依法维护生命健康权、人格尊严权、人身自由权等合法权益。 要依法自律,法律提倡做的事情积极去做,法律要求做的事 情必须去做,法律不允许做的事情坚决不做,并积极与违反未 成年人保护法的行为做斗争。违反未成年人保护法的行为也 要予以制止,必要时还可以借助法律解决问题。,角度二:网络完全,1网络是一把双刃剑(两面性)。,利:开阔眼界、放松心情、学习新知、结交新友等。 弊:沉迷于网络荒废学业;网上诱惑欺诈;网络成瘾,影 响身心健康;诱发违法犯罪等。,2国家开展净化网络环境专项行动的意义。,对未成年人:国家采取有力措施铲除“黄毒”,有利于 加强对未成年人的社会保护,净化未成年人健康成长的社会环 境,保障未成年人的健康成长。对社会:有利于人们遵守网 络道德和法律,依法使用网络;有利于净化网络文化环境,遏 制网上低俗之风蔓延势头,推动互联网健康有序发展;有利于 加强社会主义精神文明建设,发展先进文化;有利于推进依法 治国,构建社会主义和谐社会。等等。,3给中学生“合理利用网络,保护自己的身心健康”提几,条建议。,青少年要培养正当的爱好和兴趣,陶冶高雅的生活情趣, 养成文明健康的生活方式。增强自律意识,提高自我保护能 力。自觉遵守网络道德和法律,科学文明上网。合理安排 上网时间,正确选择网上信息,不浏览不健康的信息。善于 辨别各种消极文化的影响,坚决抵制不良诱惑。发现网上低 俗内容及时举报,当合法权益受到侵害时,善于运用法律武器 予以维护。,4净化网络环境,国家、互联网企业和手机媒体、学校、,家长应该怎样做?,国家:加强对互联网和手机网站的监督管理,建立健全 相应法律法规,依法打击制作、传播淫秽色情信息的违法犯罪 行为;引导互联网和手机网站为青少年提供喜闻乐见、有益身 心的信息,用积极、健康、向上的网络文化占领阵地。互联 网企业和手机媒体:加强行业自律,增强职业道德和法制观念, 依法规范行业行为,以高度的社会责任感,为广大公民尤其是 青少年创造良好的网络环境。学校:通过开展丰富多彩的教 育活动,大力宣传网络道德、网络法律、网络文明、网络安全, 增强学生对网络低俗文化的抵制能力,引导学生培养高雅的生 活情趣。家长:引导孩子正确使用互联网和手机,培养孩子 广泛的、健康的、高雅的兴趣爱好,并在发现孩子上网浏览不 良信息后,及时进行批评、教育、沟通。,角度三:预防违法犯罪,1青少年违法犯罪的原因。,家庭原因:缺乏家庭保护,家教不严,家庭教育方式单 一、粗暴,家庭生活不和睦,受家庭成员不良行为的影响等。 学校原因:只重视知识教育,片面追求升学率,忽视对学生 进行思想道德教育、法制教育和心理健康教育,教育方法单一。 社会原因:缺乏社会保护,社会环境复杂,存在不利于青少 年健康成长的因素。个人原因:身心不成熟,缺乏自我保护 的意识和能力,道德水平低,是非观念和法制观念淡薄,自制 力差,没有调控好自己的不良情绪,没有自觉抵制不良诱惑, 没有正确对待好奇心理和从众心理,贪图享受,交友不慎,无 心向学,具有不良行为等。,2如何预防和减少青少年违法犯罪?,国家角度:加快立法进程,完善保护未成人的法律体系, 健全相关的法律制度;有关部门加大执法力度,严惩侵犯未成 年人合法权益的行为,为未成年人的成长营造一个良好的社会 环境;政府要为青少年提供更多健康、高雅的活动场所;加大 宣传力度,增强人们保护未成年人的意识等等。社会角度: 提高道德水平和法律意识,关注青少年的健康成长(如:经营者 守法经营、诚信经营)。学校角度:全面贯彻国家教育方针, 对学生进行道德和法制教育,提高学生辨别是非的能力、道德 素养和法律意识;组织开展有益的活动,提供有益的活动场所,与设施。(如:建设校园网等)。家庭角度:父母应当以健康 的思想、品行和适当的方法教育、引导子女进行有益于身心健 康的活动。青少年:青少年还应当增强自我保护意识,提高 自我保护的能力;要认真学习与青少年有关的各项法律法规, 提高法律意识;要依法自律,积极做法律提倡做的事,坚决不 做法律不允许做的事,自觉抵制不良文化的影响,如自觉不进 入网吧、营业性舞厅等场所;要正确对待父母和学校的教育, 虚心接受家长、老师的正确引导,努力把自己培养成为一个有 益于祖国和人民的人;自觉抵制不良诱惑,谨慎交友,防微杜 渐,避免沾染不良习气,防范于未然。,角度四:义务教育,1义务教育特点:强制性、统一性、公益性。,2受教育既是公民的权利又是公民的义务,依法维护自己 的受教育的权利,自觉履行受教育的义务,做到自觉接受规定 的九年义务教育,不中途辍学;自觉遵守法律和学校纪律,尊 敬师长,努力学习,在学业上不断进步,做一个德、智、体、 美全面发展的好学生。
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