盐城市普通高中学校建设升级行动实施方案.doc

盐城市普通高中学校建设升级行动实施方案我市普通高中教育已经从规模建设步入内涵发展的新阶段，学校建设升级行动成为深化教育改革、实现内涵发展的必然选择。现根据盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划，制定本实施方案。一、基本原则学校建设要具有鲜明的办学个性、独特的校园文化、显著的育人效益和持续的发展潜力，需把握以下基本原则。(一)优质性原则。优质性主要体现在学校内涵建设的办学品位上，是学校建设升级行动的主要目标。各普通高中要通过学校建设升级行动，提升学校的精致化管理水平，丰富和提炼独具魅力的校园文化，在本地和全市乃至全省范围内有一定的影响力和知名度。(二)适合性原则。适合性表现为从实际出发，因校制宜地选定学校升级发展方向。各普通高中要充分考虑和分析学校的历史传统、教师素质、办学条件、社区资源等客观因素，并与时俱进，坚持适度超前的发展观，着眼于未来人才培养的需求，保证办学理念和办学目标的贴切性和前瞻性。(三)整体性原则。整体性表现为一是对学校发展的方方面面目标任务进行整体、系统的设计与思考；二是全校所有师生员工都要参与研究与实践、推进与落实，共同受益与分享。各普通高中要坚持以人为本，关注教师的专业成长，关注学生的全面发展，把办学理念转化为师生的实际行动，激发广大教师的参与热情和工作积极性，使全体师生成为学校建设升级行动的最大受益者。(四)持久性原则。持久性表现为一是学校发展要有定力，认准的发展目标要坚持不懈、持之以恒地抓下去；二是学校发展要科学规划、稳步推进，既注重眼前，更兼顾长远，保证学校可持续发展的后劲和动力。二、主要任务1.科学布局，推进高中教育的协调发展结合十三五规划制定和各地普通高中的发展实际，从有利于优化教育资源配置、提高教育质量与办学效益和方便学生入学等原则出发，研究制定科学、适宜、务实的高中布局调整规划，科学谨慎决策，避免造成新的教育资源浪费。调整优化普通高中学校布局，原则上普通高中只在城市和重点镇设置，每10-15万人设一所。适当保留一些办学历史较长、具有一定社会影响力的农村普通高中，并不断加大投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量，促进城乡高中教育统筹协调发展。按照国家、省有关要求积极推进市区完全中学初高中分设，禁止普通高中举办或变相举办初中学校或初中班，逐步形成市区普通高中由市统一举办管理的格局。进一步改善办学条件，以提升教育教学装备水平为重点，将投入重点转向学校教学设施设备，推动学校从标准化建设向现代化、信息化建设转变。学校教学装备达到现代化要求，生均校园占地面积不少于23 m2，生均校舍建筑面积不少于13 m2，各类运动场馆生均面积不少于8m2；图书馆达省二级馆及以上标准，生均纸质藏书不少于45册；在理、化、生和通用技术等标准实验室满足开齐开足实验要求的基础上，根据本校人才培养需求，装备设施设备先进的探索、创新、数字等特色实验室，音乐、美术教育等设施设备充足；生均教学仪器设备值不低于3000元。以教育信息化引领教育现代化，优化校园网络资源环境和软件平台建设，“校校通”工程四星级高中达到第三层次，三星级高中达到第二层次要求，主干速达1000兆；充分利用教育资源，建设内容丰富的学习素材、教学课件、网络课程等数字化学习资源网络，实现网上资源共享，形成完善的信息化教育设施体系，确保普通高中学校在利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面方面处于领先状态。2.创星晋级，实现高中优质资源的全覆盖优化普通高中资源结构，合理确定普通高中办学规模，准确定位学校创星晋星计划，形成规模适度、结构合理的优质普通高中群体。逐步实现普通高中合理轨制和标准班额办学，加强市级统筹和招生计划调控。2015年起全市各四星高中招生规模控制在20轨以内，三星高中招生规模控制在16轨以内，班级生数均不超过50人。通过三年努力，全市普通高中达到按1216轨和标准班额办学，最大轨制的学校不超过20轨，最小轨制的学校不少于10轨，有条件的学校可实行小班化办学。逐步实现全市普通高中优质教育资源全覆盖。到2017年，全市公办普通高中全部创建成江苏省三星级以上高中，40%以上的学校创建成江苏省四星级高中（20152017年创建计划见附表），未列入创建计划的三星以下非热点高中不再单独招生。3.特色发展，提升高中学校的办学品位按照“特色推进、差异发展，创建多样化的普通高中资源格局，满足不同潜质学生发展需要”的总体思路和“培育特色项目、打造学校特色、建设特色学校”的步骤实施普通高中多样化特色化发展，并朝着个性化、优质化、品牌化方向推进。学校特色发展的定位要遵循普通高中办学规律，以高中教育培养目标为依据，以教育质量提升为中心，积极借鉴先进办学经验，充分挖掘自身办学历史和特色资源，顺应时代的发展需求，因校制宜、因师制宜、因生制宜，确定学校办学特色和发展方向。学校在确定特色发展方向的基础上，要以课题研究为统领，顶层设计，整体推进，制定特色发展规划和实施方案，从学校文化建设、教学方式改革、育人模式建构、学生活动设计、校本课程开发、创新人才培养等各方面统筹规划，拓展特色项目的外延，丰富特色项目的内涵，努力使鲜明的办学特色成为学校领导、全体师生的自觉追求。市、县（市、区）教育局共同打造促进学校特色发展的平台，市教育局分别建立四星和三星高中不同层次的研讨交流平台，形成同层次学校定期研究交流特色项目培育、学校特色打造、校园文化建设等方面相互借鉴、共同进步的机制。市和县（市、区）都要建立学校特色项目评价评选机制，并对已经形成的学校特色和特色学校即时帮助总结提炼，条件具备时可以命名，打造一批特色发展、优质发展的示范学校，激励和促进学校在创新模式、管理制度、队伍建设、办学成效等方面为其他学校提供引领和示范，推动普通高中特色化、多样化发展，促使普通高中学校形成独特的学校文化、鲜明的办学特色、丰硕的育人成果和较高的办学品位。三、实施步骤（一）制定规划。2015年1月3月，各县（市、区）教育局、各普通高中在认真学习、积极开展调研、广泛征求意见和充分研讨论证的基础上，初步制定出符合本校校情、切实可行的“学校建设升级行动实施方案”。要增强工作的计划性和连续性，把“学校建设升级行动实施方案”分解为各个“年度目标”和“学期目标”。各地、各学校的具体实施方案于2015年3月20日前报市教育局中教处。（二）组织实施。2015年4月开始为组织实施阶段。各普通高中根据本校建设升级行动方案，从实际出发，广泛研究社区环境以及家长、学生和社会的需求，选准方案实施的切入点，有目的、分步骤组织实施学校建设升级行动。可从单一目标入手，进而整体推进；也可围绕一个中心，确定多样化的发展目标，齐头并进。各地、各普通高中要坚持把学校建设升级行动渗透到学校工作的各个方面，深化学校教育教学改革，最终形成独特而有影响力和感染力的校园文化，推动学校整体办学水平的提高和办学品位的提升。市、县（市、区）教育局将通过评估、检查、视导及组织专项推进活动等方式，总结经验、宣传典型，促进学校建设升级行动的开展。（三）总结提高。每年年底，市教育局会同各县（市、区）教育局对各地、各普通高中实施学校建设升级行动的情况进行阶段性总结，2017年底，举办学校建设升级行动的全面总结和表彰活动，保证全市学校建设提档升级目标的实现。四、保障措施（一）落实校长责任制。校长是学校建设升级行动的第一责任人。校长要加强理论学习，努力寻求切合本校发展实际的办学理念和办学思想；要学会走出校门取经，不断解放思想、开阔视野，努力寻找适合本校发展的路径；要善于以先进的办学理念、扎实的工作作风、务实的治学态度、科学的管理方法，把办学理念落实到学校的各项工作中去，做出效果、留下痕迹；要致力于用制度和文化来治理学校，力求用高尚的人格魅力来影响人、团结人、引领人，用明确的办学方向来凝聚人心、鼓舞士气，形成推进学校发展的共识和合力。市、县（市、区）教育局要把学校建设升级行动纳入到对校长的年度目标（绩效）考核当中，确保责任落实到位。（二）树立先进办学理念。办学理念治校是学校建设升级行动的前提，学校的发展一定要进一步锤炼、树立科学的办学理念，以办学理念统领学校的各项工作，有先进思想来统领和引导。普通高中学校要明确学校定位，科学确立办学目标和工作思路，发挥学校在建设升级行动过程中的主体性、能动性和创造性作用，把师生共同发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，促进学生主动学习和健康成长，促进教师专业发展和素质提升。（三）实施科研兴校战略。教育科研是学校建设升级行动的内在动力。普通高中学校要大力实施课题带动战略，围绕学校建设升级行动以及特色发展方向确定学校的主课题，指导校内各职能部门、年级组、教研组根据实际确定研究专题，真正在实践中探究和创新，在总结和反思中推进工作。要主动加强与外界的交流和联系，借助专家的指导和引领，确保学校建设升级行动方向正确、过程扎实、效果显著。（四）加大创建升级投入。要积极争取各级政府以及财政部门的支持，切实加大高中债务化解财政资金的投入力度，并将闲置、沉淀的财政资金和布局调整中闲置的高中阶段学校资产的处置收益优先用于普通高中债务化解、教学基础设施改造、教育技术装备投入、星级高中创建、高中课程基地建设等方面，为普通高中学校建设升级提供经费保障。要强化财政资金和政策的引导作用，尽快设立专项经费，考核奖励高中教育质量优秀的学校。（五）加强考核评价。市、县（市、区）教育局在规范学校办学行为的同时，给学校提供更加自主的办学权力，让学校自主确立发展性目标，并在教育评价、教师培训等方面对学校建设升级行动给予政策、人力、物力上的全方位支持。要根据各学校的建设升级行动实施方案和年度目标、学期目标，建立完善符合学校实际的、科学的过程性评价和发展性评价机制，加强过程性考核，以考核奖励促进升级行动方案的落实。 29 全市普通高中近三年创星晋级规划表县（市、区）学校名称现有星级规划星级规划措施备注201520162017市直江苏省盐城中学四星通过四星复审市直高中创星晋级根据市区布局规划调整实施盐城市高级实验中学盐城市田家炳中学四星四星盐城市明达中学三星通过三星复审盐城市盐阜中学三星盐城市文峰中学三星盐城市艺术高中二星盐城多伦多国际学校盐都盐城市第一中学四星通过四星复审盐城市龙冈中学四星四星通过四星复审盐城市时杨中学三星四星通过三星复审创建四星盐城市大冈中学三星四星通过三星复审创建四星亭湖亭湖高级中学四星创建三星创建四星盐城市南洋中学三星三星通过三星复审盐城市第八中学二星三星创建三星或撤并经济开发区盐城经济开发区中学三星四星通过三星复审城南新区盐城市伍佑中学四星四星东台江苏省东台中学四星通过四星复审东台市安丰中学四星四星通过四星复审东台市三仓中学四星四星通过四星复审东台市第一中学三星四星创建四星东台市时堰中学三星通过三星复审东台市唐洋中学三星下三星重新创建三星东台创新学校三星四星创建四星东台市富腾学校二星三星2014年创建三星大丰江苏省大丰高级中学四星通过四星复审大丰市新丰中学三星四星创建四星大丰市南阳中学三星四星创建四星大丰市第二中学三星下三星重新创建三星建湖江苏省建湖高级中学四星通过四星复审迁址新建江苏省上冈高级中学四星四星通过四星复审建湖县第二中学三星四星通过三星复审建湖县第一中学三星三星射阳江苏省射阳中学四星通过四星复审射阳县第二中学四星四星射阳县高级中学四星创建三星创建四星射阳县陈洋中学三星射阳县盘湾中学三星通过三星复审阜宁江苏省阜宁中学四星通过四星复审阜宁县第一高级中学四星四星阜宁县东沟中学三星四星创建四星阜宁县陈集中学三星通过三星复审阜宁中学左滌江校区三星创建三星需更名阜宁实验高中服从布局规划调整阜宁开发区实验中学三星创建三星或撤并滨海江苏省滨海中学四星通过四星复审滨海县八滩中学四星四星通过四星复审滨海县明达中学三星四星创建四星滨海县五汛中学三星三星通过三星复审滨海县獐沟中学三星三星通过三星复审滨海实验高级中学四星新建学校创建三星2018年创建四星响水江苏省响水中学四星四星通过四星复审响水县第二中学三星四星创建四星盐城市普通高中课程结构优化行动实施方案对照教育部颁布的普通高中课程方案，我市普通高中课程设置存在明显缺陷，实施水平不高，实现普通高中课程结构优化已经成为提高我市普通高中办学品质的重要选择。现根据盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划，制定本实施方案。一、基本原则课程结构优化行动要严格执行国家意志，立足学生综合素质的提升，切实减轻学生不必要的学业负担，形成鲜明的学校课程文化特色，需把握以下基本原则。1.规范化原则。各普通高中必须严格执行教育部普通高中课程方案，规范开设各级各类课程，不随意增减课程、科目和课时，真正做到国家课程、地方课程和校本课程全面推进，高水平实施。2.校本化原则。各普通高中要根据学校实际，尤其要根据学生生源状况，构建符合校情的课程体系，在课程设置、课程实施、课程管理和课程评价等方面全面体现学校个性特征，力戒随意跟风的现象。3.选择性原则。各普通高中要真正树立为学生终身发展奠基的基本理念，积极创造条件，开发和设置多样化的校本课程，让学生能够实现自主选择，以满足学生个性化发展需求，拓宽学生知识视野，提高学生的综合素质。4.示范性原则。以课程基地为依托，以学科教研中心为样板，引领全市课程建设进一步提升品质。各课程基地要为全市课程实施水平提升提供可借鉴的经验，各学科教研中心要在课程实施问题研究和解决方面取得新突破，为其他学校树立榜样。二、主要任务1.加强课程实施情况的督查和指导为确保课程实施水平有明显提高，各级教育行政部门和教研部门要加大督查、指导力度。从2015年秋学期开始，每学年开学前各学校课程设置、课时安排经县（市、区）教育主管部门审核同意后，必须在当地教育网站上公示，接受家长和社会监督，并作为学校课程开设情况评价的重要依据。市教科院将印发盐城市校本教材建设规范，以教材建设引领学校加强校本课程的研究，提高校本选修课程与学校、教师和学生的切合度。2.加强薄弱课程建设一要重视体育、艺术、信息、通用技术等必修课程的建设，不得随意增减课时。高一年级艺术、信息、通用技术课和高二年级艺术、信息课每周开设均不少于1节，各年级体育课每周不少于2节，并要确保学生每天1小时的体育活动时间。二要加强学生研究性学习的课题指导，切实转变学生学习方式。各学校要根据地域特点和学生学习水平，确定学生课题研究方向，为学生制订研究指南。每个学生在高一、高二年级至少分别完成1个课题研究任务。三要积极创造条件，开设丰富多彩的校本课程。各学校在校本课程设计时，要注重基础性、拓展性、创造性的有序安排和科技类、文学类、实践类的有机渗透。学生在校三年选修2门以上校本课程，且高一、高二年级分别不少于1门。四要全面提高实验开设率。四星高中演示实验开设率不低于95%，学生分组实验开设率确保达到100%。坚决杜绝黑板上讲实验、屏幕上播实验的现象。3.加强课程资源的整合和使用市、县（市、区）教育行政部门要重视课程基地的建设和使用，对已经建成的省级课程基地使用情况每学年检查一次，对有建设意向的学校要加大培植力度，争取尽快建成省级课程基地，到2017年所有四星高中都要建有省级课程基地，有条件的学校要建成第二个省级课程基地。进一步打通教育教学资源共享的通道，已经建成的省级课程基地不仅要对本校学生开放，也要尽可能为本地其他学校学生素质提升服务；要把中等职业学校实训基地拓展成为普通高中通用技术、职业技能培训的实习平台；要利用好省教研室“教学新时空”上的网络资源，并以物理、英语为试点，积极开发网上微课程，为学生在线学习构建平台。4.加强“双语”阅读推进工作要以“双语”课外阅读活动的有效落实，带动学生语文、英语学习水平的大幅度提升。首先要为学生提供充足的双语阅读材料。各学校图书馆（室）要参照市教育局下发的盐城市加强中小学语文和英语课外阅读指导意见（盐教教科院201011号）中推荐的书目配足图书，确保每个学生每学期阅读语文、英语课外读物不少于2本。其次要增设双语阅读指导课，重点培养学生对经典名篇阅读赏析的能力。高中三个年级均应开设阅读指导课，确保语文、英语每周分别不少于1节。教师要切实加强课外阅读指导，让学生想读、会读、能读。再次要开展丰富多彩的阅读推进活动。每所学校都要建立校园文学社，为学生提供阅读、写作、交流的舞台；每学年都要扎实开展读书竞赛活动，激发学生阅读兴趣，增强学生阅读能力，确保学生课外阅读计划得到有效落实。三、实施步骤1.落实规范2015年1月3月，各县（市、区）、各普通高中对本地区、本校课程开设情况进行总结反思，对照国家教育部、江苏省教育厅有关要求，排查课程建设方面存在的不足，找出课程实施过程中遇到的困惑。2015年4月，市教科院印发盐城市校本教材建设规范。2015年6月，召开全市普通高中课程建设与管理研讨会，针对课程建设与管理中存在的突出问题商量对策，形成共识。在此基础上，各学校制订课程设置与管理改进方案，上报市教科院。2015年秋学期按照制订的新课程方案设置课程，开展教学。2.调整提高2015年秋学期和2016年春学期为课程结构优化试验阶段，各普通高中必须认真落实市教育局提出的相关要求，严格按照本校课程方案开展研究，不断总结薄弱课程建设的新经验，及时研究并解决课程建设与管理过程中遇到的新问题，促进全市普通高中课程建设登台阶、上水平。2016年7月，市教科院将组织全市普通高中课程建设先进学校评比，推出一批课程结构合理、实施水平高的先进典型。3.全面升级2016年9月11月，一方面组织专门人员对课程建设先进学校进行深度调研，总结成功经验，形成系统的文字材料和视频资料，向全市所有学校推广；另一方面组织四星高中校长到高考改革试验区考察，进一步学习先进地区课程改革的经验和做法，拓宽思路，开阔视野，以适应新高考改革的需要，为迎接新高考模式的实施做好充分准备。2017年7月，市教科院再组织一次全市普通高中课程建设先进学校评比，推动更多学校课程改革向纵深迈进。到2017年底全面达成盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划提出的课程结构优化的整体要求。盐城市普通高中高效课堂打造行动实施方案课堂教学效益不高是制约我市普通高中教育教学质量提升的关键原因。打造高效课堂促进学生自主学习能力提升是课堂教学改革的本质要求，也是提升我市普通高中教育教学质量的根本途径。现根据盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划，制定本实施方案。一、基本原则高效课堂打造行动要严格遵循教育教学规律，从转变校长管理理念、管理方式和教师教学理念、教学方式入手，促进学生学习方式的根本转变，真正提高学生自主学习能力，需把握以下基本原则。1.坚持尊重规律。各地、各普通高中一定要遵循教育教学规律和学生身心发展规律，真正树立以学生发展为本的理念，以学生自主学习能力培养为重点，深入推进课堂结构调整，切实提高课堂教学品质。2.坚持整体推进。各普通高中要进一步深化有效教学研究，从有效管理、有效备课、有效上课、有效辅导、有效作业和有效评价等环节，整体规划下一阶段课堂改革思路。各县（市、区）要根据不同层次学校特点，分类明确要求，确保课堂教学改革取得明显突破。3.坚持典型引路。通过典型课堂模式推介和百节“精品课”研制等活动，系统总结和推广全市普通高中课堂教学改革的成功经验。各普通高中在统一基本规范要求的同时，要鼓励教师进行课堂教学微改革和微创新，在课堂教学某个微小问题的处理上积累经验。4.坚持科研先导。教育科研是教育教学质量提升的第一生产力。各县（市、区）、各学校要以课题研究为载体，科学规划，有序推进，切实解决课堂教学改革过程中遇到的实际问题。市教科院要加强全市课堂教学宏观问题研究，及时提出深化课堂教学改革的调整策略和有效措施。二、主要任务1.全面提升常态课质量在全市范围内深入推进有效教学研究，进一步优化课堂教学结构，倡导问题解决式教学，以问题为导向，以问题解决为目标，以探究问题解决方法为抓手，全面提升常态课教学水平。各学校要全面落实“教学五认真”要求，课堂教学要守住底线，确保学生有足够的自主学习和训练时间，坚决克服满堂讲、满堂问的不良倾向。要根据学生个性、认知能力、思维类型等差异，实行分层设计、分层教学、分层指导、分层训练，不同科类班级、不同层次班级必须采用不同的教学方案和训练资料。要有效利用现代信息技术手段辅助教学，改进传统教学方式，丰富课堂教学内容，激发学生学习兴趣，提高课堂学习效率，坚决克服多媒体课件繁杂冗长、播放速度过快等不良行为。在全市开展课堂教学“达标”活动，依据盐城市课堂教学评价标准提出的要求，各学校要对本校所有教师每年进行一次课堂教学达标考核，对不达标的教师要组织培训，促进其教学行为迅速改变。2.深入推进学科改薄攻坚工作市教科院要组织教研员认真分析和研究全市各学科教学中存在的突出问题，明确三年内各学科教学改革的主攻方向，并制订解决问题的具体方法、步骤和措施。各学科教研中心要认真总结以往教学研究方面取得的成功经验，精心策划并组织好全市各学科教研活动，保证学科教研中心活动取得实实在在效果。四星高中要发挥示范辐射作用，正常组织骨干教师送教下乡，为薄弱学校在课堂教学和校本教研等方面给予引领和指导。建立学科改薄样本校制度，把薄弱学科改造取得明显成效的学校确定为样本校，在全市范围内推广他们的成功经验。为促进学科建设上水平登台阶，市教育局将在全市开展先进教研组和优秀学科教研中心评比活动，每年评出20个市级先进教研组和34个优秀学科教研中心。3.扎实开展课堂教学研究深入开展以课例研究为载体的校本研训活动，构建市、县、校三级联动机制，围绕课堂教学中存在的突出问题，明确研究主题，组织骨干教师集体攻关。各学校要于学年初明确本校课例研究主题，确保每季度组织一次课例研究活动，每次活动围绕一个重点开展研究，在听课、磨课中发现存在问题，在课例研讨中探索问题解决策略，真正发现并解决具体的教学问题，促进教师改进教学行为。市教科院要继续加大各学科教师基本功培训力度，扎实做好优课和基本功送省参赛选手的选拔和培训工作，确保在省级比赛中获一等奖的人数位于全省前列。要充分发挥名师工作室、学科教研中心的示范引领作用，调动全市特级教师、名教师等骨干力量，精心打磨精品课并组织精品课观摩展示和评比活动，每年推出100节体现先进教学理念，高水平、高效率的精品课。4.科学调控学生作业数量和质量要严格控制高考科目教学课时和学生课外练习数量，避免训练的机械性、盲目性和重复性，切实减轻学生过重的课业负担，把学习的主动权真正交给学生。一要压缩高三语文、数学、英语的周课时数，让出更多的时间由学生自觉反思、自我整理和自主领悟。二要根据班级学生的差异，设计有针对性、分梯度、分层次的作业。科学安排学生的练习时间，做到适时、适量、适度。三要合理安排检测，控制考试次数，尽量减少对学习成绩进步较慢学生带来的心理负担，高一年级、高二年级每学期校内综合性检测不应超过2次。四要完善符合本校学生学情实际的自编导学案，做好教学资料的年级传承，并在此基础上建立各学校自己的教学资料库。通过三年努力，每所四星高中都要形成系统的具有学校特色的校本资料。三、实施步骤1.明确主攻方向2015年1月3月，各县（市、区）、各普通高中对本地区、本校课堂教学情况进行总结反思，排查课堂教学方面存在的无效或低效表现，分析梳理产生问题的原因，形成深入推进课堂教学改革的思路和方案，上报市教科院。2015年4月，市教科院根据各学校提出的课堂教学问题和改进策略，公布今后三年全市课堂教学改革的主攻方向和20152016学年课堂教学研究的主题和教研形式。2015年7月，组织制订盐城市普通高中课堂教学常态课达标要求。2015年8月，完成各级各类课题整合工作，在全市确立一批学科教学研究龙头课题和十个教学管理重点课题。2015年9月，开展课堂教学模式交流与研讨，对全市各学校已经形成的典型课堂模式组织专家论证。2.完善监控体系自2015年9月开始，进一步完善教学质量监控体系。本着“看起点比进步，看增长比贡献”的基本精神，对高中三年几个重要关口进行质量抽测。每年开展两次教学视导工作，及时发现并纠正课堂教学中存在的偏差。每年开展一次教学管理“县（市、区）家家到”活动，促进各地、各普通高中教学管理工作提升品位。每年开展一次课堂教学达标情况调研、分析和汇总工作，推动一线教师教学理念更新和教学行为转变。每年组织一次课堂教学改革和教学管理工作经验交流会，及时总结和推广先进经验和典型做法。基础年级和毕业年级每年分别组织两次学科教研中心活动，探索先进教学方法，培养教学精英，保证各学科教学减负增效。3.总结提炼经验2017年9月11月，完善全市普通高中课堂教学改革中涌现出的典型课堂教学模式材料，形成系统的成果汇编。整理完善“精品课”课程资源，形成由300节“精品课”组成的网上资源库。完成学科教学研究龙头课题和十个教学管理重点课题的结题论证工作，从中挑选优秀成果送省参评。全面梳理总结三年行动计划实施后全市普通高中课堂教学改革取得的经验，形成新一轮指导全市普通高中教育教学改革的意见和建议。盐城市普通高中校长教师队伍建设提优行动实施方案为切实加强全市普通高中校长和教师队伍建设，提升高中教育教学质量，根据盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高校长和教师队伍专业化水平和整体素质为核心，以加强骨干校长和骨干教师队伍建设为重点，以提升普通高中教育教学质量为目标，统筹规划，创新机制，强化保障，努力建设数量充足、师德高尚、业务优良、结构合理、充满活力的高素质专业化校长和教师队伍。 二、主要目标教师队伍总量满足发展需要。努力增加教师队伍总量，逐步降低生师比，配齐配足紧缺学科和薄弱学科教师，适应推行标准化教学和基本实现教育现代化的需要。教师职业道德素养明显提升。教师遵守中小学教师职业道德规范的自觉性不断提高，依法执教，善于从教，学生、家长和社会的满意度明显提高。教师队伍学历层次明显提高。至2017年，全市普通高中专任教师学历达标率100%，其中具有研究生学历或学位、在读研究生（硕士）、有研究生课程班学习经历的教师比例达到20%。教师执教能力普遍提高。教师参与专业发展培训和终身学习的自觉性显著增强，专业意识、专业知识和专业技能得到普遍提升，执教能力和水平普遍适应教育现代化和实施素质教育要求。教师全员参加教学基本功培训与考核，合格率达100%，优秀率达15%以上。骨干校长和教师数量不断增加。到2017年，全市普通高中新增名校长30名、模范校长30名、优秀校长30名；新增正高级教师20名以上、省特级教师20名以上、市名教师15名以上、市学科带头人100名以上、市教学能手200名以上。三、主要措施1.实施“卓越校长培养工程”，提升学校管理水平强化学校领导班子思想政治建设，增强校长依法治校、依法管理的意识和能力。建立校长三年任期目标制和学年度工作目标制，明确学年和任期学校事业发展、教育教学质量提升、队伍建设等方面的工作目标，经教育主管部门审核批准后在校内公示，市、县教育主管部门定期对校长进行学年度工作目标考核和任期目标的考核，考核结果作为奖励性绩效工资分配和聘任的重要依据。引导校长深入教学一线，校长要经常性深入教师、深入课堂、参加教研活动，校长每学期听课不少于40节，副校长每学期听课不少于50节。提倡校长任课、带头开设公开课和讲座，除办学规模超过36个班级的正职校长可不任课以外，其他校长均应承担与本人专业一致的教学工作。鼓励校长带头开展教育科研，以学校为单位，校长每年人均在市级以上刊物上发表管理类或学科类研究论文不少于1篇，四星高中须有半数以上校长参与课题研究。加大骨干校长培养力度。三年内在普通高中校长中，培养评选市名校长、模范校长和优秀校长30名以上。加强校长培训，推进校长能力提升。依托国培和省培计划，三年内对全市所有高中校长轮训一次。依托省校长教师出国培训计划，每年派出一批校长参加出国培训，拓展校长办学视野，提升学校管理水平，促进学校多元化、特色化发展，定期组织校长论坛、研修、参观学习等活动，学习借鉴先进经验，引导校长由事务型、经验型向专业型、科学管理型转变。加强校长后备人才建设。各地要制定完善普通高中校长队伍建设规划，争取组织部门的支持，选拔培养一批有潜力的年轻中层干部，列入校长后备力量，实行重点培养，逐步充实到校长队伍中，进一步优化校长队伍结构。2.开展“师德师魂工程”，提升教师队伍形象认真贯彻落实市教育局关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见（盐教发201426号），坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，将师德教育宣传、考核奖惩、监督保障等各项制度落到实处，将教师的师德表现作为教师绩效考核、职务聘任、人才选拔、评优奖励的首要依据。校长要切实承担起师德建设的主体责任，多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育活动，每学期师德专题教育不少于两次，引导教师把精力集中到教书育人、提高教育教学质量上来，坚决纠正和查处各种违反师德行为。定期评选师德建设先进典型，多形式宣传优秀教师先进事迹，不断增强教师的职业荣誉感、责任感和使命感。3.推进“双提工程”，提升教师队伍整体素质切实提高高中教师的学历层次，通过三年的努力，全市普通高中专任教师的学历全部达标，至2017年暑期，凡不具备本科学历的专任教师全部转岗分流，调整到初中或非教学岗位。提高普通高中教师的研究生比例，到2017年，全市普通高中专任教师中具有研究生学历或学位、在读研究生（硕士）、有研究生课程班学习经历的教师比例达到20%。各地要将达成指标分配到学校，各学校要将指标分配到相关教师，做到“校校有指标、人人有目标”。同时要加大高层次人才招引力度。根据高中阶段实施新课程要求和适应江苏省高考制度改革需要，公开招聘一批研究生充实高中教师队伍，不断优化高中教师学科结构和学历结构。各地要积极争取编制、人社部门的支持，每年招聘计划中要有一定数量的编制用于补充普通高中教师，确保招聘人数不少于自然减员数。有关特色高中可采取较为灵活的方式，聘请艺术体育类骨干人才参与学校艺体生的专业培养，提升艺体生专业水平。强化教师教学基本功培训与考核，继续实施教师教学基本功培训与考核计划，针对各学科的实际，加强县、校两级培训，市级统一组织书面考核，引导教师苦练内功，在教学设计、教学表达、教学测评、教学研究、学科专业技能、教学资源开发与利用等六个方面，提升教师的能力水平，从而切实提高课堂教学质量。到2016年，全面完成全市普通高中教师教学基本功培训与考核，考核合格率达100%、优秀率达15%以上。4.深化“三名工程”，培养壮大骨干教师队伍继续实施“三名工程”，以市教坛新秀、市教学能手、市学科带头人、市名教师、省特级教师五个层次的梯队建设为抓手，有针对性地培养选拔各年龄段的骨干教师。到2017年，力争在全市普通高中教师中，培养评选正高级教师20名以上、省特级教师20名以上、市名教师15名以上、市学科带头人100名以上、市教学能手200名以上，逐步形成骨干教师可持续发展的良性机制。各地各学校要针对本地本校教师队伍实际和骨干教师现状，制定县、校级两级骨干教师队伍建设计划和目标，将目标任务落实到教研组和教师个人，形成骨干教师后备队伍，并为后备人才选派指导教师，落实双方责任。市教育局在“三名工程”的培养和评选中，紧贴普通高中教育教学工作的实际，制定更能体现高中教学特点、贴近高中教师发展需要的培养评选办法，大力培养选拔一批师德水平高、业务能力强、能够在一定范围内发挥示范引领作用的青年教师充实骨干教师队伍