海曙区社区中医药适宜技术推广实施方案.doc

海曙区社区中医药适宜技术推广实施方案为认真贯彻落实中医药事业发展“十一五”规划，在社区卫生服务中充分利用现有的中医药资源，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病、多发病的优势和作用，缓解广大基层人民群众“看病难、看病贵”问题，根椐宁波市中医药参与城乡社区卫生服务项目建设实施方案，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持“中西医并重”的卫生工作方针，充分整合和利用全区中医药资源，加强队伍建设，发挥特色优势，加快适宜技术推广，逐步建立和完善具有海曙特色的中医药参与社区卫生服务体系，努力促进城市社区居民健康和中医药事业持续发展。二、工作目标根据新医改的要求，结合我区实行基本药物零差价、绩效工资、基本公共卫生服务均等化等实际，在城市社区卫生服务中积极运用中医药适宜诊疗技术，将中医药服务有机融入到社区卫生服务的预防、保健、医疗、康复、健康教肓和计划生肓技术服务“六位一体”服务中来，为广大社区居民提供安全、有效、方便、价廉的中医药特色服务。通过业务培训、技术指导，争取在二年时间内全区80%以上的全科医师能熟练使用5种以上中医药药适宜技术；90%以上的社区卫生服务站能利用针灸、推拿、拨火罐、刮痧、中药薰蒸、敷贴等中医药适宜技术，对社区内中风、偏瘫、腰腿痛、颈椎病以及伤残等病人提供中医药康复治疗和咨询，并积极创造条件在社区开设纯中医药服务的社区卫生服务站，提高居民健康水平。三、主要做法（一）业务培训通过业务培训，每个中心专业从事中医药工作的人员能够掌握10项及以上中医药适宜技术，每个站所有全科医生掌握5项及以上中医药适宜技术。授课时间授课内容授课老师授课地点11月4日下午2点拔罐、刮痧等适宜技术应用余 毅区中医院会议室11月11日下午2点针灸等适宜技术的基本应用李宗伟同上11月18日下午2点推拿等适宜技术的基本应用李宗伟同上11月25日下午2点灸法的临床应用姚国红同上（二）健康讲座通过健康讲座让老百姓进一步了解中医中药，在日常生活中能用中医中药防治一些常见病，并起到自我保健的作用。讲授时间讲授社区授课内容授课老师备注10月下旬白云街道白云庄社区秋季儿童腹泻防治刘 璐具体时间与社区协商确定11月上旬西门街道芝红社区中医在养身方面的应用余瑞英同上11月下旬南门街道澄浪社区女童性早熟防治仇 艳同上12月上旬鼓楼街道秀水社区冬季养生与进补王 耀同上（三）技术指导由区中医院组织中医专家定点定时下社区进行示范指导，传授中医药适宜技术，专家下社区时间原则上每个月半天时间，各站点发现的疑难病例可以向专家指导小组提出会诊。经过一年或更长时间的现场指导，使接受指导的所有社区卫生服务机构中的全科医生能熟练地运用5种以上中医药适宜技术。中医专家被指导社区卫生服务站李宗伟白云街道云丰社区卫生服务站余 毅白云街道南雅社区卫生服务站周雅芳西门街道龙柏社区卫生服务站姚国红南门街道万安社区卫生服务站汪武雷段塘街道新典社区卫生服务站翁益良月湖街道太阳社区卫生服务站四、保障措施（一）加强领导，落实责任。区卫生局成立由张学军副局长任组长的海曙区社区中医药适宜技术推广领导小组，负责全区社区中医药适宜技术推广的组织、协调、督查工作。海曙区社区中医药适宜技术推广领导小组组成人员如下： 组 长：张学军副组长：俞棣安 虞晓红 余瑞英成 员：朱燕文 伍忠东 仇增永 林 平 陈启涛 周祎阳 李燕萍 李忠伟 余 毅 印世辉 为加强社区中医药适宜技术推广的业务指导，成立海曙区社区中医药适宜技术推广专家指导组，人员组成如下：顾 问：俞棣安组 长：余瑞英组 员：李宗伟 余 毅 姚国红 周雅芳 汪武雷 翁益良 海曙区社区中医药适宜技术推广专家指导组主要承担社区全科医生的中医药知识与技能的培训任务，定时下社区开展健康讲座，为部分社区卫生服务机构提供必要的技术支持。各社区卫生服务中心要从贯彻落实新医改精神的高度和结构调整的深度，重视社区中医药适宜技术推广工作，主动参与，积极配合，确保各项工作内容的落实。（二）加大投入，稳步推进。切实加大对中医药事业的投入力度，中医事业费占经常性卫生事业费的比例达到10以上，并逐年递增。设立海曙区社区中医药适宜技术推广专项经费，用于区中医院相关专家培训授课、下社区讲座和定期到站点技术指导的劳务补贴，以及先期开展社区中医药适宜技术推广站点必要设施设备的添置。社区中医药适宜技术推广将按照以点带面，现易后难的原则，先开展简单易行的服务技术，从无创到有创。今年下半年先选择6个社区卫生服务站进行试点，明年上半年试点站扩大到10个以上，至明年下半年全面推广。（三）营造氛围，攻坚克难。各社区卫生服务中心要以社区中医药适宜技术推广为契机，加大开展中医药特色社区卫生服务的宣传力度，要在社区建立宣传阵地，积极开展中医药文化、中医药健康保健和防病治病知识的宣传，提高社区居民利用中医药进行自我保健和防病治病的意识，营造社区中医药适宜技术推广的良好氯围。针对全科医生中医药技术水平不一致的情况，推广工作应循序渐进，先让有中医基础的医生学习适宜技术，再由他们指导无中医基础的医生；对中医基础扎实者与无基础者实行分开