主要农产品中间消耗调查数据质量控制办法.doc

主要农产品中间消耗调查数据质量控制办法（试行）为规范主要农产品中间消耗调查数据生产过程，切实提高数据质量，充分发挥中间消耗数据的重要作用，按照农村统计调查数据质量控制办法（试行）（国统办字201035号）和主要农产品中间消耗调查方案的有关规定，制定本办法。一、 样本抽选、管理和维护（一） 样本抽选的基本要求1、 代表性要求。一是确定开展调查的组要对其代表的小类有代表性。小类下调查代表品的产值之和要占该小类产值的80%以上。二是选取的组样本要满足以省（区、市）和国家为总体进行推算的代表性要求。三是满足省（区、市）和国家进行农业核算所需的中间消耗结构进行推算的要求。四、满足重点大宗产品成本收益分析的需要。2、 低成本高效率要求。中间消耗调查样本原则上从农产品生产价格网点上抽取。样本不能满足代表性要求时，可从农作物调查或畜牧业调查网点上适当选取样本进行补充。（二） 样本管理 国家统计局农村司负责统一制定主要农产品中间消耗调查样本方案、审批抽选结果，并对抽选样本实施统一管理。一经审批确定的样本要保持基本稳定，不得随意变更。（三） 样本维护各级调查队尤其是县级调查队要高度重视样本维护工作，要经常入户访问，加强与记账户的沟通交流，宣传有关统计法规和中间消耗调查工作的重要意义，增强其记账的自豪感和荣誉感，提高调查配合度。国家统计局各省调查总队每年都要对主要农产品中间消耗调查样本的代表性进行评估，当某个代表品的代表性不足时，要根据样本管理的有关规定，及时进行样本的变更。出现以下几种情况时，要及时进行样本调整。1、 样本分布出现较大偏差。代表品样本的区域分布与代表品产量、播种面积的区域分布之间的一致性出现了较大的偏差，调查结果不能客观反映当地的中间消耗水平。2、 有效样本量不足。生产者转产、举家外出以及配合度下降等都可能导致代表品的实际有效样本量减少。当全省某个代表品的实际有效样本量少于20个时，有效样本量将不能满足计算全省消耗水平的需要。3、 农业生产经营单位（规模户、生产大户）样本量与普通农户样本量的比例不合理。在农业生产经营单位样本过多（过少）、普通农户样本过少（过多）的情况下，当两者之间的成本结构差距较大时，也不能客观反映本省的实际消耗状况。4、 代表品同质性较差。代表品的名称虽相同，但是不同样本生产的产品品质差异较大，成本水平及其结构也不尽相同，也会影响全省消耗水平及其结构。5、 导致代表性不足的其他因素。二、 现场调查的组织和数据采集（一） 基本要求1、 数据采集方式。主要农产品中间消耗调查的数据采集方式利用调查样本登记台帐与辅助调查员入户现场调查相结合的方式进行。2、 建立规范的台帐。所有主要农产品中间消耗调查样本都要建立规范的台帐。各省总队可在参考调查方案中台账格式的基础上，根据本地实际情况，自行设计本地使用的台账格式。要求记账户随时记录主要农产品的生产和中间投入情况。3、 数出有据。调查员或辅助调查员依据农户台帐资料计算和分摊调查品种的各项实际消耗支出，填报中间消耗基层调查表。要求全部调查样本的每一个代表品都建立基层表。（二）需要重点控制的环节1、 建立台账环节：没有或仅有部分调查户建立了台帐；台账设计不规范不合理，不利于调查户填写。2、 调查户记账环节：调查户记账积极性不高，配合度低；调查户记账不及时，依靠回忆记账，记账不准确。3、 辅导记账环节：调查员、辅助调查员不入户，对农户记账的指导、督促和检查不到位；辅助调查员或者调查员对基层表指标含义的理解不准确。4、 建立基层表环节：具有多种用途的中间消耗项目的分摊不合理；遗漏部分中间消耗项目。（三）控制办法1、 全部调查户都要建立台账。建立台账是确保基础数据质量的关键环节，要求每一个调查户都要建立独立的台账。对于生产多个代表品的调查户，原则上要求每一个代表品都要分别单独建账。2、 合理设计台账格式，易于理解，便于填写。规范合理的台账要具备以下几个要素：封面、账页、调查项目和指标解释等。封面要包括调查目的、调查依据、调查户姓名、编码、地址、联系方式、调查产品名称等；账页不仅要包括某个产品的全部中间消耗项目，还要能够反映调查户的基本情况。台账设计时，还应考虑到具有多种用途的中间投入的分摊问题，易于从台账得到准确的消耗项目的分摊信息。台账格式要求简洁明了，易于调查户理解和填报。原则上要求省域范围内同一个调查代表品要采用统一的台账格式。在设计台账过程中，可首先选取部分农户，进行试填报，待完善后再全面推广应用。3、 深入宣传动员，提高调查户的配合度和记账积极性。要向调查户深入宣传国家政策和调查工作的重要性，增强其记账的自豪感和荣誉感，充分调动调查户的记账积极性。4、 定期访户。县级调查员每个调查期要到所有网点入户检查不少于一次。辅助调查员每个调查期访户检查不少于两次，负责指导、督促、检查本调查点的调查户及时准确地登记台账，发现问题要及时处理。5、 抓好培训，提高调查员和辅助调查员的业务水平。要认真抓好对县级调查人员的业务能力培训，确保其对相关指标含义的理解准确到位。县级调查员要增强工作的积极性和主动性，努力掌握本地区主要调查产品的中间消耗总体水平和结构，详细了解具有多种用途中间消耗项目的来源和去处，切实做好相关消耗项目的分摊工作。三、 数据处理（一）基本要求1、 严格遵守数据处理流程。2、 帐表平衡。要求各中间消耗项目在台账与基层表要保持平衡，杜绝消耗项目的遗漏、增加或减少等现象。3、 数据录入准确无误。要求在向计算机程序录入基层表时，确保产品代码、全部调查项目的消耗数量、金额等准确无误。4、 认真审核。审核出问题，要及时查询核实，及时更改。5、 评估汇总结果。6、 规范上报方式。7、 安全保管文档资料。（二）需要重点控制的环节1、 数据处理流程环节：数据处理流程不规范，忽视或跳过部分数据处理环节。2、 建立基层表环节：帐表不平衡，台账中的消耗数据与基层表中的消耗数据不平衡。3、 数据录入环节：录入误差，程序中基层表与原始基层表不一致。4、 数据审核环节：审核不严，没有按照既定的审核关系审核或者为通过审核而任意修改数据。5、 数据评估环节：汇总结果不评估。6、 数据上报环节：上报不及时；上报方式不规范，没有按照规定的上报方式和格式上报数据。7、 资料保管环节：原始资料保管不规范。（三）控制办法1、 严格按照规定的处理流程进行数据处理。把每个环节的工作做扎实，不将存在的问题遗留到下一个环节；不跳过某个或部分处理环节；不把两个或多个环节的工作合并处理。台账纸质基层表最终基层表录入基层表审核汇总上报审核汇总上报审核汇总2、 建立纸质基层表，做好消耗项目的分摊。由台账生成纸质基层表的工作可由辅助调查员进行初步加工整理后，县级调查员进行审核和再加工，最后形成用于录入的纸质基层表。在录入前要对中间消耗基层表的完整性、逻辑性和真实性进行初审，要把基层表和台帐中的农产品名称、代码、项目进行对比检查。3、 准确录入。数据录入完成后，要将纸质基层表与与程序中基层表的各个项目进行对比，检查是否有录入错误，有效降低操作性误差。4、 严格审核。一方面要按照数据处理程序提供的审核关系，对数据进行全面的审核，对于审核出的疑问数据，要及时查找原因，必要时要向调查户进行核实，确有错误要进行更正。另一方面，数据如果无误，即使审核提示错误，也不必更改，禁止为通过相关审核，随意更改数据。相关的审核关系主要包括报告期与基期对比、调查户之间报告期的对比、调查户与县级和省级平均水平对比、不同项目的消耗比例关系、当地的消耗水平区间等。5、 评估汇总结果。对于汇总结果，要进行评估，检查结果的可靠性、合理性。评估的依据主要有汇总结果是否处于合理区间，是否符合当年的生产形势和价格变动情况，是否和调查户反应的情况一致，与其他相关专业调查结果是否协调等。6、 规范数据上报。严格按照方案规定的时间上报数据，除出现不可抗拒因素外，禁止延后报送数据。上报内容要完整，上报格式要规范。上报邮件主题要包含上报地区和内容方面的信息，上报文件要按照“省码_表名（处理期、评估报告标题）_年月日”的格式命名。同一个电子邮件可附多个附件，各个附件应是单独的文件，不准把多个文件压缩为一个压缩文件上报。必须通过国家统计局的数据报送系统报送数据，禁止使用个人邮箱、QQ、网盘等非正式方式报送数据。7、 严格遵守有关数据保管归档制度。每个调查期结束后，除按规定要求上报的资料以外，所有原始数据记录及报表资料，均应进行分门别类的整理、装订、立卷和归档，按照档案规范化的要求进行管理四、 数据管理与发布（一）基本要求建立数据核定制度。对主要数据，数据发布下管一级，未经上级统计部门核定不得向任何个人和单位提供调查户账册、报表或汇总资料。（二）需要重点控制的环节1、 数据发布环节：未经上一级调查部门审核批准对外公布数据。2、 汇总结果评估环节：中间消耗汇总数据不协调或不可用。（三）控制办法1、 各地在上报数据的同时上报评估报告。要对调查结果进行评估，分析数据的可靠性和年度间数据变化的主要原因。2、 对社会公布的数据，应参照国家统计局新闻发布管理规定执行，各地不得在上级核定数据前擅自对外公布相关数据。五、 事后质量抽查（一）基本要求各省（区、市）调查总队在每个调查期结束后，抽选部分调查户进行重新访问登记，对主要农产品中间消耗数据进行检查核实，重点是核实账实是否相符，分摊是否合理。（二）控制办法每个省（区、市）抽选本地区部分重要农产品，每个品种抽选一定比例调查户，到现场进行实地调查，将现场抽查结果与季节报、半年报或年报结果进行比较，检查账实是否相符；对中间消耗基层表进行重新录入，复核中间消耗基层表数据与上报数据是否相符；分析比较中间消耗数量和结构的差异。六、 基层基础工作检查（一）基本要求采取各地自查、国家抽查的方式，每年对基层基础工作进行检查。检查重点是样本变动情况、基础账册完整性、帐表一致性、账实相符性进行现场核查。各地每年检查次数不少于一次，主要采取事后抽查的方式。（二）控制办法1、 查账册。检查是否建立台帐，帐页是否齐全，是否为原始账本，是否有人为修改痕迹等。检查是否建立了纸质的基层表。2、 核数据。主要是检查账页上的数据与基层表中的数据是否一致，纸质基层表与县队机器中录入的数据是否一致，确保帐表一致、机账一致。3、 对样本。主要是检查样本变动、有效性和代表性进行检查。检查抽中县是否有更换样本情况，更换样本是否遵守了相关管理规定。在抽中县中，对全部普通农户、生产单位或规模户，检查上述时间范围内没有数据记录的样本数，分析样本的有效性。检查重点农产品的样本数是否满足方案要求。4、 指标合规性检查。在抽中县中，随机抽选2个村，从每个村中再随机抽选3个普通农户样本；随机抽选5个生产单位或规模户。检查上述选中样本的基层表各项指标口径范围是否符合方案的要求。5、 事后现场核实。实地访问部分生产单位和普通农户，对比台账、基层表数据是否与现场调查数据一致，并对所在地调查员对记账户工作的指导情况进行核实。上报检查结果和报告。主要包括抽中县中间消耗调查开展情况、基层基础工作检查的组织实施情况、检查结果、基层基础工作评估和改进基层基础工作的建议等。下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！荷塘月色作者: 朱自清这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色；而叶子却更见风致了。月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样；又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照；但我以为这恰是到了好处酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般；弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀；但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。最新有关系学生会竞选演讲稿范文敬的学校领导、老师、亲爱的同学们：大家好!我是来自xx班的xx。我性格活泼开朗，处事沉着、果断，能够顾全大局。今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：“我要竞选学生会宣传部部长。”我在这里郑重承诺：“我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务，使学生会成为一个现代化的积极团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。”我已经在团委会纪检部(或班级的干部)工作了近一年的段时间，从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好纪检部各成员之间的关系，怎样处理好纪检部与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。这一切证明：我有能力胜任学生会宣传部部长一职，并且有能力把学生会发扬光大。假如我当上了学生会宣传部长，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。假如我当上了学生会宣传部部长，我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门 之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会宣的影响及权威。假如我当上了学生会宣传部部长，我将以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务 ，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。请各位评委给我一张信任的投票，给我一个施展才能的机会!荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的，我什么也没有。忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝采莲赋里说得好：于是妖童媛女，荡舟心许；鷁首徐回，兼传羽杯；欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步；夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。于是又记起西洲曲里的句子：采莲南塘秋，莲花过人头；低头弄莲子，莲子清如水。今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了；只不见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部十七史，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起我的南方的诗。这是两年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧：今天吃了午饭，偶然抽一本旧