《飞灰处理系统》doc版.doc

招标编号：WEME-0707-GHBR-J047 内内蒙蒙古古国国华华呼呼伦伦贝贝尔尔发发电电有有限限公公司司一一期期 2600MW 火火力力发发电电工工程程 飞灰处理系统飞灰处理系统 招标文件招标文件 招招 标标 人：人：内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司 招标代理机构：招标代理机构： 中国水利电力物资有限公司中国水利电力物资有限公司 神华国际贸易有限责任公司神华国际贸易有限责任公司 设计单位：设计单位：西北电力设计院西北电力设计院 2008 年年 3 月月 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期2600MW机组工程飞灰处理系统招标文件 目录 目 录 第一卷第一卷 投标须知投标须知1 前附表1 1 定义.2 2 工程概况.2 3 招标方式与招标范围.3 4 投标人资质.3 5 招标文件.4 6 投标文件.5 7 开标.10 8 评标.11 9 资格审查.14 10 定标.14 11 授予合同.14 12 纪律与保密.15 13 招标投标费用.15 14 招标人接受和拒绝所有投标的权力.16 第二卷第二卷 合同条款合同条款17 1 定义.19 2 合同标的.20 3 供货范围.21 4 合同价格.21 5 付款.22 6 交货和运输.24 7 包装与标记.26 8 技术服务和联络.28 9 设备监理与检验.29 10 安装、调试、试运和验收.32 11 保证与索赔.35 12 保险.37 13 税费.38 14 分包与外购.38 15 合同的变更、修改、中止和终止.38 16 不可抗力.40 17 合同争议的解决.40 18 专利权.40 19 合同生效.42 20 其它.42 第三卷第三卷 附附 件件45 附件 1 技术规范46 附件 2 供货范围69 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期2600MW机组工程飞灰处理系统招标文件 目录 附件 3 技术资料及交付进度69 附件 4 交货进度76 附件 5 质量保证和控制、设备监理和性能验收试验77 附件 6 价格表81 6.1.1 总的要求总的要求.81 附件 7 技术服务和设计联络88 附件 8 分包与外购91 附件 9 大（部）件情况92 附件 10 履约保函（格式）93 附件 11 投标保证金94 附件 12 投标人资格审查文件95 附件 13 差异表102 附件 14 投标人需要说明的其它问题103 附件 15 招标文件附图104 附件 16 投标人承诺函（格式）105 附件 17 投标人法定代表人授权书（格式）106 附件 18 投标人关于资格的声明函（格式）107 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 第一卷第一卷 投标须知投标须知 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 1 前附表前附表 项号条款号主要内容 12工程简况： 22.1资金来源： 36.2.3投标有效期：开标后 180 日 46.2.4投标保证金额：15 万元 56.2.6 投标文件份数：正本 1 份；副本 10 份，电子版 2 份； 经过评标澄清后提交的最终的附件 6 价格表及报价说明三份（一正 二副） 。 投标截止日期：2008 年 月 日（另行通知） 66.4.2 标书递交地点：另行通知 开标时间：2008 年 月 日（另行通知） 77.1 开标地点：另行通知 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 2 1 定义定义 1.1.项目法人：内蒙古国华呼伦贝尔发电有限责任公司 1.2.招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人，即内蒙古国华呼伦贝尔发电有限 责任公司 。 1.3.招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招标过 程中负有相应责任的单位，即中国水利电力物资有限公司。 1.4.投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的单位。 1.5.中标候选人：经过评标委员会详细评定，标明了中标顺序的的投标人。 1.6.中标人：最终被授予合同的投标人。 1.7.项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求而组 建的机构，负责领导招标工作。 1.8.评标委员会：在项目招标领导小组的领导下，由招标人和招标代理机构依法组建， 负责具体评标活动，向招标人推荐中标候选人。 1.9.监标人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责开标、评标的监督工作。 1.10. 买方：内蒙古国华呼伦贝尔发电有限责任公司 ，即项目法人，在招标阶段称为 招标人；在签订和执行合同阶段称为买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济 合同，在招标文件第二、三卷中及第一卷涉及合同授予部分称招标人为买方。 1.11. 卖方：在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。为便 于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中及第一卷涉及合 同授予部分称投标人为卖方。 1.12. 工程设计单位：负责内蒙古国华呼伦贝尔发电有限责任公司一期工程主体设计 工作的单位 ，即西北电力设计院。 1.13. “分包商”或“分供货商”是指由卖方将合同供货范围内任何部分的供货分包给其 他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。 2 工程概况工程概况 2.1.资金来源 北京国华发电有限责任公司会同本项目的其它投资方共同出资，资本金占工程 总投资的 20%，其余资金由银行贷款解决。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 3 2.2.工程规模 本项目为国家发改委内蒙古呼伦贝尔煤电基地电源点招标项目，在我公司的努力下， 已于 2007 年 7 月 11 日收到由国家发展改革委员会办公厅发出的关于我公司中标 的通知（发改办能源20071638 号） 。本工程建设规模为 2600MW 直接空冷 凝汽式机组。 2.3.工程地址 厂址位于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区北面，宝日希勒煤田南面的陈巴尔虎旗 宝日希勒镇境内。 2.4.交通运输 电厂现有交通条件有公路和铁路两种形式。 (1) 公路 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限责任公司一期工程拟建于内蒙古自治区呼伦贝尔市陈 巴尔虎旗境内，宝日希勒矿区的南缘，距海拉尔市城区中心 1518 公里处。 2.5.工程计划进度 第一台机组计划于 年投产，第二台机组计划于 年投产。 3 招标方式与招标范围招标方式与招标范围 3.1.招标方式：公开招标 3.2.招标范围：2 台套 600MW 飞灰处理系统本体设备及其辅助设备和相应的材料、备 品备件，专用工具、技术资料以及有关的技术服务等，具体内容详见第二、三卷。 4 投标人资质投标人资质 合格的投标人应具有全面履行合同的能力，具体应符合下列条件： 4.1.具有独立法人资格。 4.2.在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、 经营管理的相应的资格和能力。 4.3.具有完善的质量保证体系。 4.4.投标人应是符合如下资质的厂商 4.4.1. 经国家有关部门审查并认可具有设计、制造或销售 550kV 断路器设备能力的； 4.4.2. 有权威机关颁发的 ISO-9000 系列的认证书或等同的质量保证体系认证证书。应已 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 4 设计、制造和提供过同类设备，且使用条件应与本工程相类似，或较规定的条件更 严格，至少有 8 台套 3 年以上的商业运行经验。具有履行合同所需的技术和主要 设备等生产能力。有能力履行合同设备维护保养、修理及其他服务。 4.5.具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财 产未被接管、冻结。 4.6.凡投标人的外扩产品必须在投标时携带分包单位的资格证明文件和业绩。 4.7.投标单位应提供分包商（包括配套和外扩产品）名单并得到招标人的认可，投标单 位对配套厂商及外扩产品的质量，可靠运行特性负全部责任。 4.8.投标单位应提交并说明提供产品所用的标准和规范。 5 招标文件招标文件 5.1.招标文件的组成 5.1.1. 招标文件由第一卷投标须知 、第二卷合同条款和第三卷附件组成。 5.1.2. 招标人及招标代理机构所作的一切有效的书面通知、会议纪要、澄清、修改及补充， 都是招标文件不可分割的部分。 5.2.招标文件的解释和澄清 5.2.1. 招标文件的解释和澄清采用书面的形式进行。 5.2.2. 投标人对招标文件提出的问题，一般应在投标截止日期 15 天前完成。招标代理机 构对招标文件的解释和澄清一般在投标截止日期 15 天前完成。 5.2.3. 投标人对招标文件提出的问题和招标代理机构对招标文件的解释和澄清均应形成书 面文件，并有投标单位法定代表人或其授权人签字盖章和日期。投标人对招标文 件提出的问题应传真或递交至下述地址： 中国水利电力物资有限公司招标一部 兰涛 邮编：100045 电话传真5.2.4. 投标人在收到招标代理机构的解释和澄清后应以书面形式确认。 5.3.招标文件的补充和修改 5.3.1. 招标人对招标文件所作的补充和修改一般必须在投标截止日期 15 天前做出，并将 及时通知所有投标人。 5.3.2. 在投标截止日期 15 天前的任何时候，招标人可因任何原因主动地或在解答投标人 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 5 提出澄清问题时对招标文件进行修改。 5.3.3. 若修改招标文件，则修改内容将成为招标文件组成部分。修改内容以书面形式通知 所有已获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人收到招标文件的修改后， 应以书面形式通知招标代理机构。 5.3.4. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑对招标文件的修改部分，招标人可 以适当延长投标截止日期。 6 投标文件投标文件 6.1.投标文件的组成 6.1.1. 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件，具体内容及编制顺序要求如下： 第一卷 1. 投标人承诺函（格式见招标文件附件 16） 2. 投标人法定代表人授权书（格式见招标文件附件 17） 3. 投标人资格、资信证明文件 1)关于投标人资格的声明函（格式见附件 18） ； 2)经年审的企业法人营业执照（副本复印件，并加盖单位公章） ； 3)生产许可证、有关鉴定材料； 4)工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等并按要求如实填写 附件 12 中附表 1：投标人基本情况表） ； 5)质量体系及其质量认证证明； 6)经会计师事务所审计并签证的近三年（2004、2005、2006）财务报告（资产负 债表、利润及利润分配表、现金流量表，财务状况说明书） ； 7)银行资信证明或经国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等 级） ； 8)600MW 及以上的机组业绩（格式见附件 12 中附表 2）及目前正在执行和已经 执行的合同情况（格式见附件 12 中附表 3、附表 4 和附表 6） 9)2007 年的实际生产情况及近四年（2007-2010 年）排产情况及生产能力表（按 600MW 以上、600MW、300MW 及 300MW 以下等级分别列出，注明项目名 称、机组数量及单机容量和交货期；并单独列出主要部件的排产起止时间和交 货期、并按要求如实填写附件 12 中附表 5） ； 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 6 10) 近三年经济行为受到起诉情况说明（由专业律师事务所或企业常年聘请的法律 顾问出具） ； 11) 其它文件和资料。 4. 投标保证金（单独密封） 第二卷 合同条款（无需逐条回答合同条款。投标人对于合同条款如果没有异议，可以直 接写明完全响应招标文件合同条款，而不必把全部合同条款列出；如果对于合同条款有异 议，必须在商务差异表中列出。 ） 第三卷 附件 附件 1 技术规范 附件 2 供货范围 附件 3 技术资料和交付进度 附件 4 交货进度 附件 5 质量保证和控制、设备监理和性能验收试验 附件 6 价格表 （注：第一步开标时为空表，第二步开标时要求单独密封和提交） 附件 7 技术服务和设计联络 附件 8 分包与外购 附件 9 大（部）件情况 附件 10 履约保函（格式） （注：在投标期间承诺履约保函格式） 附件 11 投标保证金 （注：要求单独密封和提交） 附件 12 投标人资格审查文件（在第一卷提供） 附件 13 差异表 （注：分别列明商务差异和技术差异） 附件 14 投标人需要说明的其它问题 附件 15 投标文件附图 附件 16 投标人承诺函（在第一卷提供） 附件 17 投标人法定代表人授权书（在第一卷提供） 附件 18 投标人关于资格的声明函（在第一卷提供） 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 7 附件 19 其他 6.1.2. 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。 6.2.投标文件的编制 6.2.1. 一般要求 投标人应严格按照招标文件第一卷 6.1 所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制 投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明 或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投 标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按附件 13 的格式统一汇总说 明。 6.2.2. 投标文件的语言及单位制 投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以 中文译文为准。度量衡采用国家法定单位制（国际单位制） 。 6.2.3. 投标有效期 投标文件有效期为投标截止日期后第 180 天止。若遇特殊情况，招标代理结构在投 标有效期届满之前要求投标人延长有效期，投标人应立即以书面形式答复是否同意。 投标人同意延长投标有效期的，投标人不能对投标文件作任何修改但须相应延长投 标保证金的有效期；投标人若不同意延长投标有效期，将被视为自动退出投标而不 被没收投标保证金。 6.2.4. 投标保证金 6.2.4.1 投标保证金金额为人民币 15 万元。投标保证金可以是投标人开户银行银行出具的银行银行 汇票、支票。 收款人：中国水利电力物资有限公司 开户行：工行北京樱桃园支行 帐 号：0200000609002700631 请在提供投标保证金时同时提供退还投标保证金的退还地址、联系人等相关内容 （与保函同时密封提供） ，具体格式为： 投标厂家全称： 收件人： 联系电话： 收件地址： 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 8 邮编： 开户行： 帐号： 6.2.4.2 投标保证金有效期与投标有效期一致。如果投标人中标，本保证金将在上述期 满后继续有效，直至投标人与招标人（买方）签定合同，并按合同要求递交履 约保函为止。 6.2.4.3 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。 6.2.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。 6.2.4.3.2 投标人在投标截止日期后投标有效期内对投标文件作实质性修改。 6.2.4.3.3 投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同。 6.2.4.3.4 投标人不接受招标文件第一卷 6.3.3 的规定。 6.2.4.3.5 投标人未按要求提交履约保函。 6.2.4.3.6 投标人违反本卷 12 款规定的投标人纪律中任何一条的。 6.2.4.4 中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同并提交履约保函后，无息退 还。未中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内，无息退还。 6.2.5. 投标人建议 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，列于 附件 14 中。同时应说明对技术条件、价格、付款、交货、安装、检修、运行、维 护等方面的影响。 6.2.6. 投标文件的份数和签署 6.2.6.1.投标文件一式十一份（一正十副） ，其中附件，其中附件 6 价格表部分暂时不提供价格。价格表部分暂时不提供价格。附件 11 投标人银行保函二份（一正一副）单独密封，一并提供。 经过评标澄清后提交的最终的附件 6 价格表及报价说明三份（一正二副）应单独 密封递交。 6.2.6.2.投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表小签。报价表的每 一页应由投标人法定代表人或其授权代表签名并加盖公章。投标文件副本或用正本 的复印件制作或用与正本相同的方法制作。 6.2.6.3.投标人应同时提供完整的电子版投标文件 2 套，并密封在投标文件正本的信封中。 在提交投标报价时，应递交投标报价电子版 2 套。提交的电子版用 Microsoft Word 编制（不接受 PDF 格式文件） 。投标人须保证电子版的准确性。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 9 6.2.7本工程采用 KKS 标识系统，投标人在中标后提供的技术资料（包括图纸）和设备 标识必须有 KKS 编码，具体标识要求由招标方提出，在设计联络会上讨论确定。 6.3.投标报价 6.3.1. 投标人应严格按照附件 6 的格式认真填写价格表和各种分项价格表，评标委员会在 评标时将重视每一分项报价的合理性，投标人在编制投标文件时，应对各项进行仔 细研究，不得人为地抬高或压低某项报价。投标人报价时，对任何单项不得填报免 费。招标文件中要求投标人统一填报的表格，投标人应尊重招标文件的内容。对于 投标人根据自身系统的实际，不需要填报的内容在备注处注明“空” ，不要删去该 内容；对于需要增加的内容在备注处注明“增加”以示区别。 6.3.2. 投标人的中标价为闭口含税价，在合同有效期内价格固定不变。 6.3.3. 若分项价格和总价有差异，则以分项价格为准，并对总价进行相应的修正；若数字 和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。 6.3.4. 投标报价应注明有效期和规定的交货地点，有效期应与投标有效期相一致。 6.3.5. 投标人应在投标文件澄清后按照招标代理机构提供的价格表填报投标报价。 6.3.6. 投标报价使用的货币为人民币。投标报价应为含税价格。 6.4.投标文件的递交 6.4.1. 投标文件的密封与标记 6.4.1.1 投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人 名址、 “正本” “副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖投标人公章。 6.4.1.2 投标报价（包括分项报价）及投标保证金应用信封单独密封，封面上注明“投标 报价” 、 “投标保证金”和“保密”字样。 6.4.1.3 在投标文件澄清后提交的附件 6 价格表部分正、副本应用信封单独密封，封面上 注明项目名称、招标编号、投标人名址、 “正本” “副本”字样及“分项价格”和 “保密”字样。同时提供单独密封的价格表电子版本二份（WORD 格式） 。 6.4.2. 投标截止日期 投标文件应于投标截止日期 2007 年 月 日 10：00（时间另行通知）以前送达 指定地点（地点另行通知） 。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原 因，投标人应于投标截止日期前通告招标人和招标代理机构，并得到其同意者除外。 6.4.3. 投标文件的补充，修改和撤回 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 10 6.4.3.1 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的投标文件提 出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人 授权代表签字并加盖公章。 6.4.3.2 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金 将予以没收。 6.5.无效投标 发生下列情况之一者，视为无效投标。 6.5.1. 投标文件逾期送达的。 6.5.2.投标文件未按本卷 6.4.1 的规定密封和或投标文件未按规定加盖公章和签字。 6.5.3. 投标文件中无投标保证金或投标保证金金额少于 6.2.4.1 中规定的金额，或投标保 证金不按 6.2.4.1 的规定方式开具。 6.5.4. 投标文件未按本卷 6.2 的规定格式、内容填写和或投标文件内容与招标文件有严 重背离。 6.5.5. 在投标文件中有两个以上的投标总价（除招标文件要求外） ，且未明确哪个报价有 效。 6.5.6. 其它严重不符合招标文件要求的投标。 6.5.7. 在投标或评标过程中，投标人有本卷第 12 款所述的违纪或泄密行为。 7 开标开标 7.1.开标时间： 2007 年 月 日上午 10：00 。 （投标截止时间的同一时间，另行 通知） ； 开标地点： （另行通知） 。 7.2.开标采用公开开标方式。 开标由招标代理机构或招标人主持，邀请招标人代表、投标人代表、监标人和有关 单位代表参加； 开标工作人员由主持、拆封、唱标、监督、记录等人员组成； 投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员 当众拆封、验证投标人法定代表人授权委托书、投标保证金等投标文件是否齐全， 招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标总价、优惠条件、书面修改和撤回投标 的通知、是否提交投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 11 投标文件正本保存备查，评标使用副本； 开标会上允许投标人记录； 唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人法定代表人或其授权代表、招 标人和招标代理机构和监标人代表签字，记录应存档并送有关部门备查。 本次招标采用分段开标：第一步，开技术标及不含价格的商务标。经过澄清后，投本次招标采用分段开标：第一步，开技术标及不含价格的商务标。经过澄清后，投 标人在规定的时间内报价；第二步，开价格标。标人在规定的时间内报价；第二步，开价格标。 8 评标评标 8.1.评标对象和依据 评标对象为投标文件（及其有效的补充文件） ；评标的依据为招标文件（及其有效 的补充文件） ；评标具体办法按照中华人民共和国招标投标法及其配套法律法 规和本次招标制定的评标办法进行。 8.2.评标因素 详见本卷 8.3.4.1 和 8.3.4.2。 8.3.评标程序 8.3.1. 初评 8.3.1.1 评标委员会对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质 性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件， 审查内容为： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； （3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （6）投标文件附有招标人不能接受的条件； （7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 8.3.1.2 除上述审查外，同时进行资格审查。资格审查主要审查投标人是否具备招标人要 求的资质要求及全面履行合同的能力，具体条件见本卷第 4 款及 6.1.1 部分。对经 审查不符合资格要求的投标人，不进行下一步评价。 8.3.1.3 评标委员会各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 12 求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 8.3.2. 投标文件的澄清 开标以后，评标委员会可以书面形式针对投标文件的内容要求投标人进行澄清，澄 清问题的答复也应用书面形式进行并有投标人法定代表人或其授权代表签字、投标 人公章、日期等，形成投标文件的有效补充。澄清不得对原投标文件作实质性修改。 8.3.3. 详评 依据投标文件、澄清文件及相关有效文件，评标委员会进行详细评审，详评包括技 术商务评标和价格评标。 8.3.3.1.技术商务评标 8.3.3.1.1. 技术商务评标因素： 容量能力； 经济性能（包括热耗、电耗、效率等） ； 主要参数和其它重要性能指标； 结构特点（含材质、配置） ； 检修条件； 运行特性； 可靠性； 寿命（包括易损件） ； 供货范围（含备品备件、专用工具、技术资料等） ； 业绩； 技术资料交付； 设备监理、检验和性能验收试验； 技术服务和设计联络； 分包与外购设备质量； 投标人资质和设计制造、经营管理能力（资质要求详见第一卷 6.1.1） ； 商务条款； 付款条件； 交货进度； 投标文件编制的完整规范和商务响应情况。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 13 8.3.3.1.2. 技术商务评分： 技术商务评分采用百分制； 各个评标因素的权重，根据其重要程度确定。 投标人提供的可靠性，应有自身生产的同类设备的试验或实测数据证明，评标时将投标人提供的可靠性，应有自身生产的同类设备的试验或实测数据证明，评标时将 分析其可靠性的可信度；分析其可靠性的可信度； 投标人提供的保证值（具体的保证值详见技术规范中性能保证部分）投标人提供的保证值（具体的保证值详见技术规范中性能保证部分） ，应有自身生，应有自身生 产的同类设备的试验或实测数据证明，评标时将分析其保证值的可信度；产的同类设备的试验或实测数据证明，评标时将分析其保证值的可信度； 8.3.3.2.价格评标 投标人应按招标文件规定的币种进行报价，若报价币种与招标文件规定不符，则 对各投标人提供的不同币种的报价按开标当天中国银行公布的汇率（卖出价）折 算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担； 如各投标人对合同条款的付款方式和付款条件有异议时，将按现值法折算至同一 基准； 以设备到内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2X600MW 机组工程工地为基准 折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用等； 调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。供货范围中缺漏或未按 要求报价的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类 似设备合同价格或估价折算，调整投标价格； 对各投标人的现场技术服务等服务费用折算至同一标准； 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用； 以报价为基础，计算出商务评标价。 8.3.4. 综合排序 评标委员会根据技术商务评分、交货进度及评标价格等对各投标人进行综合评定，提 出推荐顺序。 在交货进度满足要求的前提下，评定办法为： 8.3.4.1.评标价格低且技术商务评分高者优先；当评标价格相同而技术商务评分不同时， 技术商务评分高者优先；当评标价格不同而技术商务评分相同时，评标价格低者优先。 8.3.4.2.当评标价格高且技术商务评分也高，或评标价格低且技术商务评分也低时，排序 可采用下列方式： 当技术商务评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先； 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 14 当技术商务评分相差较大，评标价格相近时，技术商务评分高者优先； 上述情况之外，评标委员会根据工程具体情况、技术重点因素确定推荐顺序； 8.3.4.3.商务条款的差异，分为细微偏差和重大偏差二种。对于细微偏差在商务评标时考 虑，经过澄清修正后，不影响综合排序；重大偏差将直接影响投标人的排名或投 标被废除。 8.3.4.4.推荐顺序由评标委员会提交招标领导小组最终确定。 9 资格审查资格审查 9.1.招标代理机构会同招标人对投标人的资格进行审查。资格审查在评标期间进行。 9.2.资格审查主要审查投标人是否具备招标人要求的资质要求及全面履行合同的能力， 具体条件见本卷第 4 款。 9.3.投标人应提供本卷 6.1.1 所列的文件和资料。 10 定标定标 根据技术、经济综合排序和对投标人资格审查的情况，提出中标候选人顺序，经项目 法人同意后按规定报批定标。 11 授予合同授予合同 11.1. 中标通知 根据定标结果，招标代理机构向第一中标候选人发出中标通知书 。 11.2. 签约 中标候选人在接到中标通知书后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指 定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人签订合同。合同的每一页（包括 所有附件）均应校签，其中附件 1、2、3、5、7 工程设计单位也要校签。合同签订 后，由招标代理机构向未中标人发出未中标通知书 。 11.3. 履约保证金 11.3.1.卖方应于合同签订时按合同条款 5.3.1 款和 11.15 款规定向买方提交履约保证金。 11.3.2.履约保证金为合同总价的 10，是不可撤销的履约保函或银行汇票、支票。履约 保函格式见附件 10。 11.3.3.履约保证金在 2 台套合同设备的质量保证期满后 30 天内退还；但如果此时存在合 同争端并且未能得到解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 15 所有理赔完毕。 11.3.4.如果卖方未能履行合同并给买方造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补 偿而支付给买方。 11.4. 合同生效 本合同经买卖双方法定代表人或授权代表（须经法定代表人书面授权委托）正式签 字盖章后即生效。 11.5. 卖方在合同签定后，应按照买方要求及时向工程设计单位提供满足初步设计所需的 相关正式技术资料。 12 纪律与保密纪律与保密 12.1. 从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予 合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。 12.2. 对投标单位的评标价格必须严格保密。 12.3. 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受 上级主管部门和有关部门的审计和监督。 12.4. 投标人申报的有关资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。 12.5. 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。 12.6. 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。 12.7. 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。 12.8. 投标人若违反上述要求，其投标将作为废标处理，且其投标保证金将不予退还。 13 招标投标费用招标投标费用 13.1. 投标费用 一切与投标有关的费用均由投标人自理。 13.2. 招标服务费 按原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）规定， 招标代理机构向中标人收取招标服务费。具体标准如下： 招招标标代理服代理服务务收收费标费标准准 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 16 服服 费费 务务 率率 类类 型型 中中标标金金额额（万元）（万元） 货货物招物招标标 100 以下1.5% 100-5001.1% 500-10000.8% 1000-50000.5% 5000-100000.25% 10000-1000000.05% 100000 以上0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 600 万元， 计算招标代理服务收费额如下： 100 万元1.5%=1.5 万元 （500-100）万元1.1%=4.4 万元 （600-500）万元0.8%=0.8 万元 合计收费=1.5+4.4+0.8=6.7（万元） 13.3 招标服务费的支付：中标人在收到招标人的支付通知后 2 周内向招标代理机构支付 中标服务费。 14 招标人接受和拒绝所有投标的权力招标人接受和拒绝所有投标的权力 招标人保留在授予合同之前接受或拒绝任何投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标 的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行 动的理由。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 17 第二卷第二卷 合同条款合同条款 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 18 合同号： 合同签字时间及地点： 合同生效日期： 合同双方：内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司 （以下简称买方） （以下简称卖方） 买卖方双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 19 1 定义定义 本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。 1.1“买方”是指内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司，包括其继任方和受让方。 1.2“卖方”是指 ，包括该法人的继任方和法人的受让方。 1.3“合同”是指本文件及其附件中的所有部分。 1.4“合同价格”是指在本合同 4 款中规定的部分。 1.5“生效日期”是指本合同 19 款中所规定的合同的生效日期。 1.6“技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、设备监理、检验、安 装、调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件（包括图纸、各种文字说明、 标准、各种软件），和本合同附件 3 规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。 1.7“合同设备”是指卖方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工具、 备品备件和所有各种物品，如本合同附件 2 所列示和规定。 1.8“设备监理”是指在合同设备的制造过程中，由买方和/或买方委托有资质的设 备监理单位派出代表对卖方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件 见证和现场见证。此种质量设备监理不解除卖方对合同设备质量所负的责任。 1.9“性能验收试验”是指为检验本合同附件 1 规定的性能保证值按本合同附件 5 规 定所进行的试验。 1.10“初步验收”是指当性能验收试验的结果表明己达到了合同附件 1 规定的保证值 后，买方对每台机组合同设备的验收。 1.11“最终验收”是指买方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。 1.12“设备保证期”是指合同设备签发初步验收证书之日起一年或卖方发运的最后一 批设备交货之日起 36 个月，以先到为准。 1.13“日、月、年”是指公历的日、月、年；“天”是指 24 小时；“周”是指 7 天。 1.14“电厂”是指内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司厂。 1.15“技术服务”是指由卖方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监理、检验、 土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行、检修时相应的技术指导、技术 配合、技术培训等全过程的服务。 1.16“现场”是指内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司工地，为买方安装合同设备所在 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 20 地。 1.17“备品备件”是指根据本合同提供的设备备用部件，包括随机备品备件和 3 年运 行及第一次大修用备品备件。 1.18“随机备品备件”是指在安装、调试、试运阶段及质量保证期内所需的备品备件。 1.19“试运行”是指整机在调试和电厂试运行阶段进行的运行。 1.20“机组”是指锅 炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。 1.21“书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和或具有法定代表人或其授 权人签名的文件。 1.22“分包商”或“分供货商”是指由卖方将合同供货范围内任何部分的供货分包给 其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。 1.23“最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总价值达 到合同设备价格 98以上，并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能 验收试验。 1.24“设备缺陷”是指卖方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部件、 原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的外在质量和性能质量标准要求。 1.25“运杂费”是指合同设备从卖方始发站（车上）到交货地点所发生的公路、水路、 铁路、航空运费、保险费及运输过程中发生的各种费用。 1.26“设备监理代表”由买方或买方委托的设备监理单位派出的对合同设备进行设备 监理的人员。 1.27“技术合作方”：指符合买方提出的资质要求，在合同执行中中作为卖方的技术 支持，联合设计、制造、供货、调试、服务等并承诺承担其相应责任的国外合作 方。 2 合同标的合同标的 本合同遵循合同双方买卖平等自愿的原则。 本合同所订 设备将用于内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2X600MW 机组工程。 2.1设备名称、规格（型号）、数量 设备名称： 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 21 设备规格（型号）： 数量： 台套 2.2凡卖方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是安全的、经济的、成熟可靠的。 2.3设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件 1。 2.4卖方提供合同设备的供货范围按合同附件 2。 2.5卖方提供的技术资料按合同附件 3。 2.6卖方提供的技术服务按合同附件 7。 2.7卖方提供设备的运输及保险。 2.8凡卖方供应的设备应该满足国家现行法规的安全、健康、环保、消防和劳动卫生 要求，不应采购超标或淘汰产品。对环保有特殊要求的产品, 卖方还应提供该产 品有效的生产许可证、试验报告和质保期等资质条件。 3 供货范围供货范围 3.1合同供货范围详见合同附件 2。 3.2合同供货范围包括所有设备、技术资料、专用工具、备品备件，但在执行合同过 程中如发现有任何漏项和短缺，在本合同或发货清单中并未列入而且确实是卖方 供货范围中应该有的，并且是满足合同附件 1 对合同设备的安装、试运行、性能 保证值要求所必须的，均应由卖方负责按买方要求时间将所缺的设备、技术资料、 专用工具、备品备件等补上，且不发生费用问题。 4 合同价格合同价格 4.1本合同价格即合同总价为 万元（大写： 万元）。其中第一套 合同价格为 万元（大写： 万元整），第二套合同价 格为 万元（大写： 万元整）。 本合同价格包括合同设备（含随机备品备件、专用工具） 、技术资料、技术服务 等费用，还包括合同设备的税费、运杂费、保险费、合同设备所需进口配套设备 的进口环节的相关费用和国外验收费用等本合同中卖方应承担的所有义务和工作 的费用。 4.1.1合同设备价格为 万元，其中第一套合同设备价格为 万元，第二套合同设备价格为 万元。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 22 本合同设备价格包括设备出厂费（含随机备品备件、专用工具） 、国外技术合作 方的技术合作费用、与设备有关的卖方所应交纳的所有税费、技术资料费、从制 造厂到始发站（车上）的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。 4.1.2合同设备的现场技术服务费为 万元。其中第一套合同设备的技术 服务费为 万元，第二套合同设备的技术服务费为 万 元。 其中，买方参加国外培训、验收、联络会议的费用（如有） ，按合同规定的人/日 数单价据实结算。 4.1.3合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运 杂费为 万元，第二套合同设备运杂费价格为 万元。 在合同有效期内运杂费为不变价。运杂费还包括： 合同设备在运输过程中的保险费、过路费及在中途车站或码头转运时发生的杂费。 由于卖方原因延迟现场急需部件交货时，卖方应采用汽运或空运而发生的费用。 4.2合同的分项价格见附件 6。 4.3本合同总价在合同有效期内为固定不变价。 5 付款付款 5.1本合同使用货币种类为人民币。 5.2付款方式：银行电汇或汇票。 5.3合同设备款的支付： 5.3.1 合同生效日期起 1 个月内，在卖方提交了下列文件经审核无误后，买方支付合 同设备价格的 10%作为预付款： a)卖方提交了合同总价 10%的履约保函（正本一式二份） b)卖方提交了合同设备价格 10%的财务收据（正本一份，复印件四份） c)卖方提交了合同设备供货范围总清册/单（一份，卖方设计工作完成后，供货总 清册/单如有部分修改时，应及时书面通知买方） 5.3.2 卖方按交货顺序在规定的时间内完成每套合同设备(部组件)的最后一批交货，并 将下列单据提供给买方，买方验明无误后 1 个月内支付该套设备价格的 80%。若 此时卖方有违约金或罚金发生，将从完工款中扣除。 内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司一期 2600MW 机组工程飞灰处理系统 设备 招标文件 23 由买方授权代表签署的全部设备的“验货证明” (正本一份，复印件四份)； 全部设备的详细装箱清单(正本一份，复印件四份)； 全部设备的质量检验合格证明(正本一份，复印件四份)； 金额为该套设备价格 80%的财务收据(正本一份，复印件四份)； 金额为该套设备价格的 100%的商业发票(正本一份，复印件四份)； 金额为该套设备现场技术服务费 100的商业发票（正本一份，复印件四份） 。 5.3.3 剩余每套合同设备价格的 10%作为设备质量保证金，待该套合同设备保证期满没 有质量问题，在卖方提交下列单据经买方审核无误后， 金额为该套合同设备价格 10%的财务收据(正本一份，复印件四份)； 该套合同设备最终验收证书的复印件一式四份。 5.4技术服务费的支付 5.4.1买方参加国外培训、验收、联络会议的费用（如有）支付：每次国外培训、验收、 联络会议完成后，买方收到卖方提供的买方费用金额（按合同规定的或买方同意 的人/日数单价计算）的书面文件及卖方开具的该金额的发票后，经审核无误，买 方支付该金额的款项。 5.4.2现场其他技术服务费的支付： 5.4.2.1每套合同设备的第一批设备交货后，卖方提交金额为该套合同设备现场技术服务 费 30的财务收据（正本一份，复印件四份），买方审核无误后 1 个月内，支 付给卖方该套合同设备现场技术服务费的