赶水镇非煤矿山“四大行动”工作方案.doc

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莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇莁蒀蚁艿膃螈蚀罿荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莆蚁螅肇膈蚇螅芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀薀袀羆芃蒆衿肈葿莂衿膁节螀袈羀肄蚆袇肃莀薂袆膅膃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃羃聿莆蕿羃膁腿蒅羂袁莅蒁羁肃膈蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂蒀蚂蚃袂节薈蚂羄蒈薄蚁膇 赶水镇非煤矿山“四大行动”工作方案根据赶水镇安全生产委员会关于印发赶水镇安全生产“四大行动”工作实施方案的通知要求，为进一步落实非煤矿山安全生产工作要求，全面排查治理安全生产隐患，杜绝各类生产安全事故的发生，特制定本方案。一、指导思想以安全生产法、非煤矿山安全生产许可证实施办法等法律法规为依据，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理非煤矿山的安全生产隐患，切实预防各类生产事故，促进全镇非煤矿山的安全发展。二、治理内容全面排查治理各非煤矿山企业及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患，以及投入机制、工作制度、安全管理组织体系、安全生产体制、责任制度落实、劳动纪律、现场管理、事故隐患排查治理等方面存在的薄弱环节。具体包括：1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；2、安全生产责任制建立及落实情况；3、安全生产费用提取使用、风险抵押金、工伤保险交纳执行情况；4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；5、危险性较大的特种设备和爆破物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辩识、监控预警制度的建设及措施落实情况；7、事故隐患报告、处理及人员落实情况；8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。三、排查治理方式隐患排查治理工作要做到“四个结合”：1、坚持把隐患排查治理工作与整顿关闭工作以及非煤矿山安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打击“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作力度，消除隐患滋生根源；3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。四、工作步骤全镇非煤矿山“四大行动”工作从今年11月18日开始，2011年3月底前结束，分两个阶段：第一阶段（11月18日至12月31日）：围绕市、县电视、电话会议，抓好宣传教育行动工作；第二阶段（2011年1月1日至3月底）：围绕“两节”安全做好隐患大排查、大整理、大执法工作；五、工作要求1、加强领导、精心组织、突出宣传教育。2、突出重点，全面排查治理各类隐患。3、强化监督检查，开展大执法、确保成效。4、上下联动，密切配合，强化执法。5、标本兼治，通力构建安全生产长效机制。6、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。 赶水镇安全生产监督管理办公室 2010年11月25日赶水镇烟花爆竹行业“四大行动”工作方案根据赶水镇安全生产委员会关于印发赶水镇安全生产“四大行动”工作实施方案的通知精神，为扎实开展“四大行动”，切实做好我镇烟花爆竹安全监管工作，坚决遏制烟花爆竹事故的发生，确保2011年元旦、春节期间的安全生产和社会稳定，特制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实烟花爆竹安全管理条例，严格落实各监管部门和基层政府的监管责任，加强联合执法，强化对我镇烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，集中力量打击烟花爆竹私产、私销、私储和私运等违法违规行为，规范我镇烟花爆竹生产经营活动安全管理秩序。二、组织机构为加强领导，做好各部门间的协作配合，确保“四大行动”工作的顺利实施，镇政府成立由镇安监办牵头，赶水派出所、赶水供销社、赶水工商所等相关单位人员为成员的赶水镇烟花爆竹“四大行动”领导小组，负责统一组织协调全镇打击非法生产、经营烟花爆竹工作。领导小组成员如下：组 长：陈清礼（镇综安办副主任、安监办主任）副组长：周春江（赶水供销社主任） 代贞友（赶水派出所所长）成 员：谭世州（镇安监办安监员） 陈崇华（镇安监办安监员）秦 放（镇安监办安监员）领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，由陈清礼兼任办公室主任。联系电话：48773219。三、主要任务（一）排查、取缔非法生产、经营烟花爆竹的窝点。各村、居要切实加大对非法生产烟花爆竹土作坊的摸排和打击力度；对无证经营烟花爆竹、非法经营烟花爆竹的经营点，要始终保持严打严控的高压态势，一经发现，要彻查流通渠道和源头，坚决予以取缔。（二）重点打击非法运输烟花爆竹行为。公安、交通部门要加大道路交通运输烟花爆竹的行政审批，加强对道路运输车辆的上路设卡及排查工作，坚决堵住非法流入的烟花爆竹制品。（三）建立联合执法机制。在“四大”行动期间，各有关部门至少开展不少于3次的联合检查行动，各部门要紧密配合，齐抓共管，坚决遏制非法生产、非法储存、非法运输、非法经营烟花爆竹行为，确保花爆竹生产经营市场秩序。（四）切实加强基层监管力度。镇安监办要实施有效的督查；加强基层监管力度，把打击非法生产经营烟花爆竹工作落到实处、落到基层。（五） 加大宣传教育力度。充分利用新闻媒体和宣传工具，采取多种形式，宣传烟花爆竹安全管理的法律法规和政策，提高全镇群众对非法生产经营烟花爆竹产品违法性、危险性的认识。镇安监办设立举报电话：48773219。四、职责分工镇安监办：监督检查、指导协调有关部门，组织安全生产大检查和专项督查，督促相关单位落实整改重大隐患和突出问题；承办安委会协调安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况。派出所：负责烟花爆竹公共安全管理，依法审查、核发烟花爆竹道路运输许可证，打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为。 工商所：配合监督管理烟花爆竹等危险物品的市场经营活动，配合有关部门依法取缔和打击非法、违法经营烟花爆竹制品的行为。 供销社：抓好烟花爆竹经营户年审工作，把好经营场所合格关，取缔或制止违法经营行为；组织开展安全生产宣传教育工作。五、工作措施及要求(一) 提高认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识烟花爆竹行业“四大行动”的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感，把开展“四大行动”作为当前的一项重要任务来抓。(二) 发动群众，加大宣传力度。要以宣传烟花爆竹安全管理条例为重点，把非法生产导致的烟花爆竹事故作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的违法性、危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法和守法 , 提高自我安全保护意识，并积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为。(三) 落实责任，开展执法检查。公安、安全监管、工商、供销社等相关部门开展拉网式联合执法检查，尤其是曾经有过非法生产烟花爆竹的农户及山林、山洞、竹林等重点地方，要将责任落实到专人。对非法生产烟花爆竹的，要坚决予以捣毁并查清黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和烟花爆竹的销售渠道；对生产工具、成品、半成品要一律予以收缴；对烟花爆竹经营场所要定时实施安全检查，发现隐患要及时整改；对经营非法烟花爆竹产品的要深入追查产品来源，查出非法生产窝点。 赶水镇安全生产监督管理办公室 2010年11月25日赶水镇危化品行业“四大行动”工作方案为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实和深化企业安全生产主体责任，有效预防各类事故发生，实现我镇危险化学品行业安全生产形势稳定好转，根据赶水镇安全生产委员会关于印发赶水镇安全生产“四大行动”工作实施方案的通知精神，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想和目标 以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面贯彻落实国家安监总局关于印发2010年危险化学品烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排的通知（安监总局管三201018号）要求，深化安全生产“四大行动”和企业安全生产标准化达标，着力推动企业落实安全生产主体责任，规范危险化学品生产经营行为，提高危险化学品从业单位本质安全水平，消除事故隐患，健全防范措施，防止一般工亡事故，杜绝较大、重大事故发生，实现全镇危险化学品领域安全生产形势持续平稳。二、整治内容（一）着力推动企业切实落实安全生产主体责任。督促企业建立健全并严格履行安全生产责任制，不断完善各项安全生产规章制度；督促指导危险化学品企业全面开展安全生产标准化达标活动；加强从业人员的安全教育和操作技能培训，完善重大危险源安全监控技术措施和安全监控制度；加大安全投入，提高本质安全水平，对在用的老装置、老罐区开展彻底排查，不能满足安全生产条件的，要坚决报废，不留隐患，能够继续使用的，要改造升级，使安全设施满足现行安全标准规范的要求。对安全生产主体责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿或依法关闭；对由于安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃处理。（二）开展查隐患、反“三违”的整治行动。督促危险化学品生产经营企业继续深化隐患排查治理工作，健全隐患排查治理工作体制机制，把隐患排查治理纳入企业安全生产日常工作的重要内容，做到持续开展，不留死角，确保及时发现和及时消除生产过程中出现的不安全因素。一时难以整改的隐患，要切实做到责任、措施、经费、期限、应急预案“五落实”。对没有建立和严格执行隐患排查治理制度的企业、没有及时发现重大隐患的企业要依法进行处罚。采取有力措施， 加强班组建设和岗位培训，规范现场安全管理，坚决杜绝“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的“三违”行为。特别是对进入受限空间、装置开停车、动火拆卸设备管道、登高、临时用电等危险作业的安全管理，要严格执行有关安全作业规程，并在作业前开展危险辨识，掌握防范措施、自救和互救方法，严格落实监控措施和应急措施，禁止冒险作业和盲目施救，防止造成人员伤亡和财产损失，把事故隐患消除在萌芽状态。（三）继续深化成品油市场的经营秩序。加大打击210国道赶水段倒卖成品油的违法行为。沿线各村、居委会要通过多渠道、利用多种形式大力宣传成品油市场经营的有关规定，加强对群众百姓的宣传教育，提高人民群众的安全意识。彻底消除安全隐患，保障人民生命财产安全。 （四）开展危险化学品建设项目“三同时”落实情况的整治行动。按照危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全监管总局令第8号）的规定，严格建设项目“三同时”管理，严把项目安全准入关，进一步规范建设项目设立审查、安全设施设计审查、试生产备案及竣工验收等规定程序。对未经项目设立安全审查、安全设施设计审查的在建危险化学品建设项目一律依法责令建设单位停止建设，限期补办有关手续，并予以处罚；对于非法建设和严重违法的项目，要坚决依法停止建设或者关闭。（五）继续深入开展危险化学品生产经营企业安全生产标准化建设。按照市、县安监局要求，开展安全标准化达标活动。各企业要落实专人，制定方案，落实企业安全生产标准化建设任务，采取切实措施确保完成全年危险化学品生产经营企业安全生产标准化建设达标任务。（六）加强危险化学品从业单位应急预案的修定和备案工作。各危险化学品从业单位要对原来制定的危险化学品应急预案按照企业现状进行细化、修定和完善，并有针对性地进行强化应急演练，提高企业及其从业人员的应急处置能力和管理水平。三、时间安排（一）动员部署及宣传发动阶段（2010年11月18日-12月31日）辖区内的危化品从业单位，制定本年度危险化学品安全生产“四大行动”方案，明确工作目标、重点、措施和要求。各企业按要求悬挂安全宣传标语，召开管理人员及职工安全会议，全面落实“四大行动”工作。（二）自查整治阶段（2011年1月1日1月31日）各危险化学品生产经营单位要细化“四大行动”工作方案，认真开展自查，全面对照方案内容，逐一清查本单位执行国家安全生产法律法规相关内容情况，发现有违法违规行为的，立即落实整改。镇安监办将严格按照“三查六对四必问一承诺”的基本要求，组织开展巡回检查和指导，确保专项整治工作取得实效。（三）总结检查阶段（2011年2月1日3月底）各危险化学品从业单位要及时对“四大行动”工作进行总结，镇安监办随时组织检查组对企业“四大行动”自查工作进行抽查。若发现有不按时开展自查或隐患不及时整改的企业，将按相关法律法规依法查处，对存在严重违法违规行为的单位将实行停产整改。各危险化学品从业单位于2011年3月25日前将工作总结书面材料报送镇安监办。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。有关部门和生产经营单位要进一步提高对安全生产“四大行动”工作的认识，认真分析本辖区危险化学品领域所面临的严峻形势和存在的问题，并结合实际，针对薄弱环节和突出问题，研究和布置2010年危险化学品“四大行动”工作，各危险化学品生产经营单位作为“四大行动”的主体，要扎实开展本企业专项整治，杜绝在整治工作中出现走过场的现象。 （二）落实责任，依法整治。镇有关部门要按此工作的要求，制定工作方案，把危险化学品“四大行动”工作作为今年的一项重要任务，抓好抓实。要建立工作基本情况台帐，建立本辖区危险化学品从业单位基本信息、专项整治与重大隐患排查治理等情况的台帐，对排查出的事故隐患，要坚决盯住不放，彻底消除隐患，确保安全生产。 （三）强化监管，务求实效。镇安监办要加强对危险化学品从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动“四大行动”工作的扎实开展。要突出实际效果，对隐患整改不及时的企业，要坚决停产整顿，逾期仍达不到要求的，一律依法采取强制停产措施。（四）加强指导，宣传到位。镇安监办要加强“四大行动”工作的指导，加大宣传力度，使企业从业人员从思想上高度认识“四大行动”工作的重要性，切实增强主动进行安全防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。要不断总结“四大行动”工作中的经验，及时宣传推广，典型引路；认真研究和解决工作中遇到的问题，确保“四大行动”工作的整体推进。 赶水镇安全生产监督管理办公室 2010年11月25日 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